Программа для многодетных семей. Социальная помощь от государства: условия предоставления. Почему государство предлагает поддержку многодетным семьям

Время чтения: 10 минут

Дети – это счастье, однако поддерживать материальный достаток в семействе, где растет сразу несколько малышей, сегодня может быть сложно. Родителям приходится платить за все, начиная с детского сада, заканчивая поступлением на учебу ВУЗ. Чтобы снять часть нагрузки, государство дает право на получение социальных льгот многодетным семьям и выплачивает пособие на ребенка.

Какая семья считается многодетной

По программе государственной поддержки, утвержденной Президиумом Общественного совета, под многодетной семьей понимают:

• Для территорий с отрицательным естественным приростом населения – семейство, где проживает три или более детей, включая усыновленных. В эту категорию входят и дети до 18 лет, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях, а еще дети до достижения ими 22 лет, которые находятся на дневном обучении в ВУЗе.
• Для субъектов федерации с положительной динамикой роста населения – если родилось больше 4-х детей.

Кроме того, есть ряд обязательных условий для предоставления такого статуса:

• Родители обязательно должны проживать совместно с детьми.
• Обязательна регистрация на территории РФ по месту жительства, наличие прописки у одного или обоих родителей (некоторые регионы допускают наличие вида на жительство или справки переселенца).
• У отдельных республик (например, Башкортостан) такие льготы многодетным семьям будут распространяться даже на иностранцев и лиц без гражданства.

Нормативно-правовое регулирование

Чтобы урегулировать отрицательную динамику и приостановить демографический кризис, еще со времен СССР было принято немало законов. Один из них – Указ Президиума Верховного Совета ССР от 8.07.44 года, в соответствии с которым матерям при рождении третьего выплачивалось ежемесячное пособие: начиная со второго года жизни малыша и до достижения им пятилетнего возраста.

Со временем льготы многодетным семьям были расширены. Так беременным и матерям, родившим пять или более детей, стали выдавать государственные ордена и звания «Мать-героиня». В 1956 году законом СССР были установлены пенсионные льготы многодетным семьям, которые есть и сегодня в законе «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Согласно им мать может претендовать на получение пенсии при общем трудовом стаже не менее 6 лет без достижения пенсионного возраста и наличия 3-летнего непрерывного стажа.

Указ президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Сегодня же основным документом федерального значения считается Указ Президента от 5 мая 1992 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», переизданный в новой редакции 25.02.2003 года. Этот акт указывает на то, что каждый субъект РФ вправе самостоятельно устанавливать статус «многодетная семья» в зависимости от численности населения данного региона. Указ также определяет минимальный список льгот, но носит декларативный характер, поскольку не содержит конкретного механизма их реализации.

Законодательные акты в регионах

Социальная поддержка многодетных семей в областях определяется региональными и местными нормативно-правовыми актами. Они являются дополнением к федеральным льготам и устанавливаются местным правительством. Так для Москвы были приняты следующие документы:

• Закон города Москвы №60 от 23 ноября 2005 года «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» – главный акт, где перечислены все причитающиеся выплаты.
• Постановление Правительства Москвы от 29.06.2010 №539-ПП определяет порядок выдачи удостоверений.
• Закон города Москвы от 03. 11.2004 года №67 «О ежемесячном пособии» определяет порядок и размеры ежемесячных выплат.

Что положено многодетным семьям

Федеральное законодательство предусматривает целый ряд особых прав для родителей трех или более детей. Так, в Хакасии родители, воспитывающие более 7 детей, могут получить в личное пользование микроавтобус Газель или скидку на покупку автомобиля. Какие льготы положены многодетным семьям в вашем регионе проживания, можно узнать в службе социальной защиты. В список общих входят права на:

• Получение компенсации за коммунальные услуги, но не ниже 30% установленной платы за отопление, пользование газом, водопроводом, электроэнергией. Сюда же входит стоимость топлива для людей, проживающих в частных домах.
• Выдачу бесплатных лекарств для детей до 6 лет, детям-инвалидам до 18 лет. Однако каждый федеративный субъект имеет право устанавливать свой перечень необходимых лекарств, в соответствии с возможностями регионального бюджета.
• Бесплатный проезд на внутригородском транспорте. Сюда входят автобусы, троллейбусы, трамваи и прочие виды городского транспорта, исключая такси. Для школьников список расширяется еще на автобусы пригородного сообщения.
• Первоочередной прием в детские дошкольные учреждения и оплату детсада на льготных условиях при условии предоставления свидетельства о рождении троих или более детей.
• Получение школьной формы или спортивной формы. Как правило, производится не чаще 1 раза в год.
• Бесплатное питание внутри учебных учреждений при наличии заявления от родителей. Сюда входят завтраки и обеды для школьников или учащихся техникумов.
• Скидки на билеты, бесплатное посещение развлекательных учреждений или выставок государственного типа и не чаще 1 раза в месяц.

Помощь многодетным семьям в натуральной форме

Получение статуса многодетной семьи автоматически дает право на предоставление участков земли площадью от 6 до 15 соток. Такую землю можно использовать под дачное хозяйство, огород, жилищное строительство, однако раздача бесплатных земель в России проходит с некоторыми трудностями. Количество семей, желающих получить участки, превышает их наличие в 3-4 раза . При этом государство может выдать землю с частично подведенной инфраструктурой или вовсе без нее, участки в местах, которые будут непригодны для строительства жилого дома.

Приобретение жилья по льготе

Те, кто не желает стоять в многогодовой очереди, с 1 марта 2015 года могут получить иные меры социальной поддержки в виде денежной компенсации на покупку квартиры или дома. Это право прописано в государственном законе № 487. Определенная сумма компенсации может быть выдана в виде первоначального взноса по ипотеке или родители получат право на оформление льготного кредита для покупки жилья, бесплатного социального жилища по договору найма.

Какие выплаты положены многодетным семьям

Кроме предоставления льгот на проезд на общественном транспорте, походы в кино, получение места в детском садике, можно рассчитывать на дополнительные выплаты. Они бывают ежегодными, ежемесячными и одноразовыми. Так, если льготник собирается пойти в первый класс, родители получат пособие – 7,5 тысяч рублей. Если дети уже учатся, то на подготовку к школе родители могут получить до 5 тысяч рублей.

Ежемесячное пособие на третьего и каждого последующего ребенка

Пособие на третьего малыша, которое государство будет выплачивать каждый месяц, можно оформить в 53 субъектах РФ. Средняя сумма таких выплат по стране составляет 10 тысяч рублей, но оформить ее нужно очень быстро, в некоторых регионах за 3 месяца со дня рождения. Кроме того, на территории РФ предусмотрены такие ежемесячные выплаты многодетным семьям:

• пособие по уходу за двумя или более детьми – около 5000 рублей;
• компенсация по увеличению уровня жизни – 600 рублей, а где воспитываются 5 детей – 750 р.;
• компенсация при покупке детских товаров при условии наличия больше 5 детей – 900 р.;
• при наличии больше трех детей компенсация за подорожание продуктов – 675 р.;
• доплата за коммунальные услуги – 530 р., если детей больше 5 – 1044 р.;
• компенсация за пользование телефоном – 230 р.

Единоразовые выплаты при рождении малыша

Правительство РФ предусмотрело дополнительные льготы многодетным семьям в виде единоразовых пособий. Речь идет о получении денег к празднованию дню матери (это порядка 7 тысяч рублей) и выплатах при оформлении пенсии – около 8500 р. Рассчитывать на единоразовые выплаты может чета, которая получила орден или медаль «Родительская слава»:

• денежное пособие многодетным семьям – 100 000 рублей;
• выплата лицу, получившему орден – 25 000 р.;
• выплата родителю, получившему медаль – 15 000 р.

Налоговые льготы для многодетных семей

Для экономии семейного бюджета государство ввело в обиход налоговые вычеты – денежные средства, с которых не взимаются налоги. Они бывают двух типов: стандартные – на каждого несовершеннолетнего, а еще социальные – единоразовый возврат денежных средств после уплаты товаров или услуг. Для получения таких льгот дети должны быть младше 18 лет или учиться очно.

Стандартные налоговые льготы многодетным семьям предусматривают:

• снижение ставки земельного налога или отложение его оплаты на установленный срок;
• шанс не оплачивать регистрационный сбор при оформлении ИП;
• разрешение не оплачивать аренду участка, взятого под фермерское или крестьянское хозяйство;
• возврат сумм, оплаченных за детский сад;
• 30% скидки на коммунальные платежи.

НДФЛ при получении социального пособия

На 2017 год размер подоходного налога составляет 13%. Каждый новый месяц из дохода работающего родителя выделяются суммы, которые не подлежат налогообложению. На всю оставшуюся часть заработной платы налагается налог в размере 13%. Чтобы получить такую льготу для многодетной семьи, необходимо написать заявление на имя руководителя о предоставлении вычетов и предоставить свидетельство о рождении. Налоговые вычеты составляют:

• 1400 рублей при рождении первого и второго;
• 3000 рублей за рождение третьего и каждого следующего.

Транспортный налог

Для оформления льготы многодетным семьям на транспортное средство нужно заполнить заявление, сделать копию удостоверения многодетных и копию ПТС, затем предоставить этот комплект документов Федеральной налоговой инспекции. Начиная с 2014 года в Москве один из родителей имеет право на полное освобождение от уплаты налога на транспорт за одно зарегистрированное средство передвижения, при этом его мощность и габариты учитываться не будут.

Освобождение от уплаты налогов с суммы кредита на фермерскую деятельность

Чтобы получить право на скидку при организации фермерского хозяйства, пара должна предоставить в районную администрацию заявление на просьбу предоставления льготы, копии паспортов родителей и свидетельств рождения детей. Еще понадобятся копия удостоверения, выписка из домой книги и Единого госреестра прав на недвижимое имущество, что члены семейства не имеют других земельных участков в собственности.

Хотя Федеральным законом льготы на уплату земельного налога не предоставлены, органы местного самоуправления вправе назначить скидки по своему усмотрению. Выплаты устанавливаются в виде:

• отсрочки выплаты ставок по налогу;
• частичного освобождения от уплаты ЗН на некоторое время;
• снижения ставки налога;
• безвозмездной материальной помощи;
• выдачи беспроцентной ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского хозяйства.

Льготы многодетным матерям при выходе на пенсию

Чтобы получить право на оформление досрочной пенсии, женщина должна быть законодательно признана матерью и не иметь проблем с органами опеки, т.е. не лишаться родительских прав или не иметь ограничений прав по отношению к детям. Кроме того, закон предусматривает соблюдение ряда условностей, таких как:

• наличие общего трудового стажа не менее 15 лет;
• регулярные отчисления в ПФ и соцстрах;
• рождение или усыновление не менее пяти детей, которым к моменту оформления пенсии уже исполнилось по 8 лет;
• достижение пятидесятилетнего возраста.

Многодетные семьи Москвы

С 2008 года Правительство Москвы кардинально поменяло статус многодетной семьи. Если раньше такие привилегии выдавались родителям до тех пор, пока старшему не исполнится 16 лет, то сейчас семья считается таковой до тех пор, пока младший не достигнет 16-летия, а если на этот момент он обучается в школе, пособия продлевают до его 18-летия. Кроме пособий господдержки, в Москве и Московской области установлены следующие льготы:

• дошкольники имеют право на получение молочного питания бесплатно по рекомендации врача;
• предоставление бесплатных путевок;
• школьники могут бесплатно посещать платные спортивные секции;
• все дети получают 50 процентов скидки на проезд на общественном транспорте;
• многодетные семьи со статусом малоимущих могут рассчитывать на жилье в Москве в порядке льготной очереди;
• налоговые вычеты по земельному налогу могут составлять до 1 млн рублей;
• ежемесячный размер компенсации москвичам при условии, что средний доход на человека не превышает 8 тыс. р. – 500 рублей на ребенка;
• чета имеет право на бесплатное пользование услугами бань.

Оформление льгот и выплат

Чтобы получить все преимущества, придется собрать много документов и обойти не один кабинет. Однако для родителей, ежемесячный доход которых находится в пределах минимального прожиточного минимума, такие пособия могут стать хорошим подспорьем. Если заранее знать, куда обращаться, то сроки оформления льгот многодетным семьям можно существенно сократить.

Куда обращаться

На рассмотрение заявления для получения льгот, направленного через МФЦ или при личном обращении граждан, государство отводит до 30 календарных дней. Однако при обращении к органам социальной защиты процесс можно ускорить. Каждое заявление или прошение необходимо относить в соответствующий орган, к примеру:

• для оформления денежных пособий нужно обратиться к местным социальным службам или в районное управление соцзащиты граждан по месту регистрации;
• для оформления документов на жилищные субсидии – в управляющую компанию или МФЦ;
• чтобы оформить льготу на транспорт – в налоговые службы;
• для сокращения налоговых выплат с ЗП – к работодателю;
• чтобы дети бесплатно питались – к директору учебного заведения.

Какие документы нужны

Список необходимых бумаг зависит от муниципальных органов, в которые вы подаете прошение. Налоговая служба может запросить выписки из Единого реестра, ксерокопии домовых книг и прочее. Однако есть перечень основных бумаг, которые понадобятся везде:

• свидетельства о рождении детей;
• паспорта родителей или их ксерокопии;
• школьные справки;
• справка о доходе с места работы каждого родителя;
• если один из родителей не работает, необходима справка из Центра занятости населения;
• справка, которая подтверждает совместное проживание родителей и детей.

Видео

Государственная программа демографического развития, которая была принята в Российской Федерации в 2006 году с целью увеличения численности населения, оказалась эффективной. Сегодня многие российские семьи воспитывают трех и более детей. Чтобы родители могли обеспечить каждого своего малыша всем необходимым и предоставить ему возможности для развития, им оказывается государственная поддержка. Многодетным семьям в 2018 году будут сохранены все льготы, которые предоставлялись ранее. При этом сумму выплат планируется увеличить.

Виды льгот

Согласно Указу Президента РФ №431 от 05.05.1992 г., местные власти самостоятельно определяют, какие семьи в их регионе относятся к многодетным. В большинстве субъектов РФ помощь предоставляется семьям, в которых 3 и более детей. Льгота сохраняется, пока старшему не исполнится 18 лет. В некоторых регионах льготный документ продлевают, пока старший ребенок не достигнет возраста 23 лет, если он учится в учебном заведении (дневная форма обучения). На общефедеральном уровне на многодетные семьи распространяются следующие льготы:

1. Снижение на 30% суммы начислений за предоставленные коммунальные услуги.
2. Бесплатная выдача медикаментов малышам до 6 лет (по рецепту педиатра).
3. Приоритетное зачисление детей в детсады.
4. Субсидирование питания в дошкольных, общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях.
5. Бесплатное предоставление наборов школьной и спортивной одежды во время всего периода обучения в школе.
6. Бесплатное посещение выставок, концертных залов, театров, цирков, зоопарков и других культурных мест 1 раз в месяц.
7. Пользование городским транспортом (кроме такси) и транспортом пригородного сообщения без оплаты (для школьников). Право на бесплатный проезд получает сопровождающий родитель.
8. Родителям предоставляется возможность взять внеочередной отпуск (2 недели в год без оплаты).
9. Федеральный закон №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляет мамам, воспитавшим 5 и более детей, право досрочного ухода на пенсию в 50 лет при условии наличия трудового стажа (15 лет). Женщинам, которые вырастили 10 и более наследников, дополнительно назначается ежемесячная помощь.
10. Многодетная мать получает пенсионные баллы. В страховой стаж засчитываются все декретные периоды (не более 4,5 лет в общей сложности).
11. Супруги могут пользоваться дополнительным выходным. При этом в рабочей неделе должно быть не менее 40 рабочих часов.
12. Родителям предоставляется возможность получить образование или приобрести востребованную специальность бесплатно.
13. Отцу и матери оказывается помощь в поиске временной или удаленной работы.
14. Семьям, которые планируют создать фермерское хозяйство или коммерческое предприятие, полагается государственная помощь. Супругам предоставляется скидка на земельный налог, арендную плату и оплату регистрационного сбора.
15. Многодетные супруги могут получать все виды государственной помощи, предусмотренные Федеральным законом №81-ФЗ для семей с детьми.

Величина пособия на малышей до 1,5 лет привязана к зарплате матери. Его размер составляет 40% от суммы среднего заработка. Существует нижняя и верхняя граница суммы. С 1 февраля 2018 года пособия многодетным семьям будут проиндексированы на коэффициент 1,032 (станут больше на 3,2%). Это предусмотрено законом №444-ФЗ от 19.12.2016 г. В 2018 году сумма помощи многодетным родителям не должна быть ниже 6327,57 рублей и выше 26116, 52 рублей.

Какие будут изменения в 2018 году

В соответствии с Указом Президента РФ №487 от 18.10.2017 г. в 2018 году используется новый критерий отбора субъектов РФ для участия в программе по стимулированию рождаемости. После того как показатель суммарного коэффициента рождаемости был увеличен до 2, количество участников увеличилось до 60.

Поддержка многодетных семей будет осуществляться также в Башкирии, Калмыкии, Удмуртии, Северной Осетии — Алании, Астраханской, Иркутской, Омской, Свердловской, Челябинской областях и в Пермском крае.

В 2018 году государство будет предоставлять новые льготы для многодетных супругов. В соответствии с принятым Постановлением №1711 от 30.12.2017 г. у многодетных семей появится возможность получить ипотеку под 6% годовых. Государство будет компенсировать разницу между льготным процентом и средневзвешенной ставкой на рынке жилищного кредитования на протяжении 5 лет после рождения третьего или последующего ребенка.

Финансирование для компенсации финансово-кредитным учреждениям России недополученной прибыли по выданным жилищным кредитам, оформленным на многодетных заемщиков, будет предоставлено из федерального бюджета. Если семья ранее оформила ипотеку, она может осуществить ее рефинансирование на льготной основе.

После истечения льготного периода ставка по ипотеке будет увеличена. Она станет на 2% больше ключевой ставки ЦБ (не выше). Чтобы воспользоваться льготной программой, семья должна взять кредит на сумму не более 3 млн рублей (для г.Москвы, Московской области, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области — 8 млн рублей). При этом сумма первого взноса должна быть 20% или выше.

Согласно закону №432-ФЗ от 28.12 2017 г., программа маткапитала продлена до 2021 года. При этом появились новые возможности использования суммы, предусмотренной сертификатом. Малообеспеченные семьи, у которых в 2018 году родится одновременно 2 и больше младенцев (второй и последующие), смогут получить часть средств маткапитала наличными. Суммы будут выплачиваться многодетным родителям каждый месяц.

Право на ежемесячные выплаты средств маткапитала получают семьи, в которых доход на 1 человека меньше 1,5-кратного размера прожиточного минимума. По мере выплаты денег материнского капитала его общий размер будет уменьшаться.

Деньги материнского капитала родители смогут направить на дошкольное обучение, присмотр и уход за малышом до 3 лет. Имея возможность устроить младенца в ясли (с 2 месяцев), мама сможет выйти на работу или продолжить учебу. Сумма материнского капитала в 2018 году останется прежней, поскольку индексация на нее не распространяется. Она составит 453026 рублей. Сертификат на маткапитал супруги получат в том случае, если ранее он им не выдавался.

Льготы и пособия для многодетных семей в Москве

В России региональные власти имеют право предоставлять гражданам дополнительные льготы, если у них есть на это средства. Москва является благополучным в финансовом плане регионом страны. Поэтому многодетным семьям, проживающим в Москве, оказывается хорошая помощь.

Так, детям из таких семей до 7 лет будут отпускать детское питание без оплаты. Предоставление бесплатных медикаментов предусмотрено для детей до достижения ими 18 лет. Основанием для получения помощи является заключение педиатра государственного медицинского учреждения. Школьники имеют право на бесплатное питание в общеобразовательных школах 2 раза в день. Они могут посещать кружки в государственных учреждениях, не оплачивая их.

Ежемесячные детские пособия для многодетных семей Москвы в 2018 году станут больше в 2-6 раз. Они будут выплачиваться на каждого ребенка, пока ему не исполнится 18 лет. Базовая величина пособия составит: на малышей от 0 до 3 лет — 10 000 рублей, от 3 до 18 лет — 4 000 рублей. Если назначено повышенное пособие, супруги будут получать соответственно 15 000 или 6 000 рублей.

В 2018 году будет осуществляться субсидирование многодетных семей в связи с повышением цен на продукты (675 рублей на ребенка до 3 лет). Гражданам, проживающим в Москве, полагаются выплаты в сумме 1044 рублей (с 3-4 детьми) или 2088 рублей (с 5 и более) для компенсации суммы начислений за коммунальные услуги, а также помощь в размере 250 рублей для оплаты за пользование домашним телефоном.

Для каждого ребенка из многодетной семьи предусмотрены социальные выплаты в размере 1200 рублей (в семье с 3-4 детьми) или 1500 рублей (в семье с 5 и более детьми), чтобы уменьшить влияние инфляции на уровень жизни. Школьники могут бесплатно пользоваться городским (кроме такси) и пригородным транспортом в Московской области.

Граждане, имеющие 5 и более детей, смогут использовать для приобретения детских вещей ежемесячную помощь из городского бюджета в размере 1800 рублей. Семьи, в которых воспитывается более 10 детей, будут дополнительно получать 1500 рублей.

Правительство Москвы предоставляет детям из многодетных семей право бесплатно посещать зоопарк, платить льготную цену за билеты в музеи, культурно-развлекательные центры, на выставки и спортивные состязания в учреждениях, находящихся в ведении Правительства Москвы. Один раз в месяц школьники могут посещать любые мероприятия бесплатно.

Региональные выплаты

В Вологодской области для многодетных семей в 2018 году предусмотрены дополнительные региональные льготы. Малоимущим родителям предоставляется право на получение ежемесячной выплаты на 3 и последующего малыша в размере 10613 рублей. Дополнительно будет выделяться единовременная помощь от государства. Ее размер зависит от количества детей в семье. Многодетные матери, воспитавшие 10 и более малышей до 3 лет, будут получать ежемесячно 500 рублей. В Череповце выплаты будут немного больше, поскольку там используется другой коэффициент.

Многодетным семьям из Краснодарского края в 2018 году льготы будут сохранены. После появления на свет третьего ребенка и последующих родителям в течение 3 лет будет ежемесячно выплачиваться 9665 рублей. На каждого несовершеннолетнего ребенка в год будет выделяться из местного бюджета 4552 рубля.

В Башкирии пособие многодетным семьям будет составлять 3000 рублей в 2018 году. Его будут выплачивать на 3, 4 и т.д. ребенка, пока ему не исполнится 3 года. Пособие начнут выплачивать, когда малышу исполнится 1,5 года. Семьям с 4 детьми каждый месяц будет выплачиваться помощь в размере 1500 рублей. Родители, у которых 5 и больше ребят, будут получать 2000 рублей. Региональная поддержка в Республике Башкортостан невысокая, поскольку наблюдаются высокая рождаемость и положительный прирост населения.

Льготы многодетным семьям в Татарстане будут предоставляться в объеме, предусмотренном федеральными законами. Малоимущие родители будут дополнительно получать на каждого ребенка до 16 лет ежемесячное (4908 рублей) и компенсационное пособие (600-750 рублей). Малышам до 3 лет по рецепту педиатра будут бесплатно выдавать детское питание.

В Пермском крае пособия предусмотрены для малоимущих многодетных семей. На каждого учащегося 7-23 лет выделяется сумма 321, 29 рублей. Региональная власть предоставляет компенсацию 246,75 рублей на оплату за коммунальные услуги. При рождении 3 и более детей одновременно многодетным родителям выплачивается единовременное пособие на каждого ребенка в размере 4618,45 рублей.

Средний Урал отличается хорошими показателями рождаемости. Хотя пособие на третьего и последующих детей не является обязательным для этого региона, оно выплачивается. В Екатеринбурге и Свердловской области многодетная семья будет получать в 2018 году ежемесячные выплаты в сумме 10207 рублей, пока малышу не исполнится 3 года. К ежемесячным пособиям применяются районные коэффициенты.

Многодетные семьи в Ростовской области в течение года будут получать ежемесячные выплаты в размере 8013 рублей на третьего и последующих ребят. Малообеспеченным родителям с 8 и более детьми, проживающими в Ростовской области не менее 5 лет, будет предоставлен микроавтобус.

Многодетные семьи Самары будут иметь льготы на оплату коммунальных услуг (23%) и детского сада (70%) на протяжении всего 2018 года. После рождения 3 и всех последующих детей малообеспеченным супругам будет ежемесячно предоставляться помощь в размере 9121 рубль.

Государственное обеспечение землей и жильем

В 2018 году положены многодетной семье льготы на получение жилья. Родители, которые хотят увеличить свою жилплощадь, должны встать на учет в органах местной власти. Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, право на льготное жилье имеют малоимущие многодетные родители, не владеющие жильем или имеющие недостаточную площадь для проживания. В каждом регионе имеются свои нормы площади на человека. Получить жилплощадь могут супруги, проживающие в ветхом доме.

Состоящим на учете многодетным семьям может быть выделена жилплощадь по договору социального найма или в бесплатное пользование. Родители могут получить субсидию на жилье или купить его в кредит, срокомдо 30-35 лет. Органы местной власти могут предоставить многодетным родителям временное место для проживания. Договор на временное предоставление жилплощади оформляется на 5 лет. Он регулярно перезаключается, пока младший член семьи не достигнет возраста 16 лет.

Многодетным мамам и папам бесплатно выделяются земельные участки с правом передачи их в собственность. Порядок распределения земельных наделов определяют местные органы власти. Площадь выделяемого участка колеблется в пределах 6-15 соток. В некоторых регионах вместо бесплатного участка земли местная власть может дать семье денежную компенсацию.

Порядок оформления льгот

Чтобы многодетная семья могла получить государственную материальную помощь в 2018 году, она должна оформить льготный документ. Сразу после рождения 3 ребенка родителям необходимо обратиться в региональное отделение Управления соцзащиты населения с соответствующим заявлением. Все льготы будут предоставляться многодетной семье только после выдачи удостоверения. Родители должны также предъявить:

1. Паспорта супругов и детей, которым исполнилось 14 лет.
2. Фотографию 3х4 обоих родителей.
3. Свидетельства о рождении (всех детей).
4. Документы об установлении отцовства, передаче ребенка в приемную семью, об усыновлении и опеке (если имеются).
5. Брачное свидетельство или документ о расторжении брака.
6. Справка из учебного заведения о том, что сын (дочь) учится на дневном отделении (для регионов, где льготы предоставляются студентам до 23 лет).
7. Выписка из домовой книги. В ней должны быть указаны все члены семьи, проживающие на одной жилплощади.
8. Соглашение супругов об установлении места проживания ребенка (для разведенных родителей).

Документы можно подать через многофункциональный центр («службу одного окна»). Обратиться с заявлением могут родители или законные представители детей, оформившие брак. Получить документ можно через 2 недели.

Вопрос покупки жилья наиболее остро стоит для социальных категорий населения, таких как малоимущие и многодетные семьи, матери-одиночки, родители, воспитывающие детей-инвалидов. Для помощи незащищенным гражданам созданы государственные программы, благодаря которым приобретение собственного жилья для многих семей станет реальной перспективой.

В статье мы расскажем о том, как многодетной семье получить квартиру от государства. В каких программах могут участвовать родители с 3-мя и более детьми, что необходимо для оформления льготной ипотеки, как получить земельный участок под строительство жилого дома — ответы ниже.

Какая семья считается многодетной

Для того, чтобы участвовать в федеральных программах и иметь право на получение жилищных субсидий, семья должна официально иметь статус многодетной. Для этого должен быть выполнен ряд условий, а именно:

• количество детей должно быть не менее трех. В некоторых российских регионах этот показатель увеличен до 4-х и даже 5-ти (например, а Ингушетии, республике Марий Эл);
• при подсчете следует учитывать, что возраст детей должен быть не более 18-ти лет. Если Вы воспитываете 3-х детей, один из которых достиг совершеннолетия, то в таком случае Вы не можете быть признаны многодетными. Исключения допускаются для студентов дневной формы обучения (допустимый возраст ребенка для получения социального статуса – до 23-х лет);
• родители могут получить официальный статус многодетных в случае, если они вместе воспитывают детей. Если супруги в разводе, то многодетным считается тот родитель, с которым проживают дети. В случае, когда после развода двое детей проживают с материю, а один с отцом, ни один из супругов не считается многодетным родителем;
• семья не считаются многодетной, если родители лишены родительских прав (ограничены в них), супруги передали детей под опеку, дети находятся на полном обеспечении государства (например, обучаются в интернате).

Если все условия Вами выполнены, то для документально подтверждения социального статуса Вам необходимо обратиться в орган Соцзащиты по месту жительства. Перечень документов, необходимых для предоставления, зависит от требований в каждом конкретном регионе.

Как правило, в Собесе требуют свидетельства о рождении детей, о браке (разводе) супругов, усыновительные документы (если таковые имеются), а также заполненное заявление (запрос). В итоге Вы получаете удостоверение, которое дает право на ряд льгот, в том числе на возможность оформления льготной ипотеки и участия в социальных жилищных программах.

Программа «Жилище»

Федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» - глобальный государственный проект, направленный помочь россиянам получить собственное жилье. Программа не направлена на поддержку малоимущих, ее задача – помочь гражданам со стабильным доходом. Условия проекта предусматривают, что Вы можете получить субсидию в виде частичной компенсации цены квартиры, при этом предполагается, что остаток стоимости Вы в состоянии оплатить самостоятельно (за счет высокого ежемесячного дохода или собственных сбережений). Размер субсидии на квартиру варьируется в зависимости от региона проживания и в отдельных случаях может доходить до 70% (например, в Санкт-Петербурге). В среднем показатель дотации составляет 30% от стоимости квартиры и для многодетной семьи не может превышать 1.000.000 руб.

Кто может участвовать

Участниками проекта могут стать не только многодетные, но и молодые родители (возраст каждого из супругов – до 35 лет), лица с ученой степенью (один или оба супруга являются кандидатом или доктором наук в возрасте до 40 лет), а также вынужденные переселенцы, работники МЧС и т.п. Важно понимать, что родители с тремя и более детьми обладают приоритетом для участия в программе по сравнению с другими категориями граждан. Шансы на получение субсидии увеличиваются, если Ваша семья одновременно совмещает в себе несколько категорий: к примеру, Вы имеете степень кандидата наук, супруг является сотрудником МЧС, при этом Вы воспитываете троих детей.

Также Вы с супругом/супругой должны быть признаны платежеспособными для покупки квартиры (покрытия остатка платежа за минусом субсидии). Платежеспособность определяется в каждом регионе отдельно и зависит от стоимости жилья и суммы получаемых доходов (зарплата, стипендия, алименты и т.п.) и за вычетом расходов (коммунальные услуги, оплата за аренду квартиры, кредитные платежи). Если Ваши ежемесячные доходы находятся на низком уровне, но Вы имеете депозит, позволяющий Вам оплатить часть стоимости жилья, то в таком случае Вы также можете стать участником программы. Документы о наличии необходимых средств (справка о доходах, выписка с банковского счета и т.п.) предоставляются куратору ФЦП в местной администрации для проверки, он же выносит решение о платежеспособности и праве на участие в проекте.

Важным критерием участия является необходимость в улучшении жилищных условий по одной из причин:

• проживание в непригодных условиях (аварийный дом, отсутствие коммунальных коммуникации и т.п.);
• отсутствие какого-либо жилья в собственности (проживаете с супругом и детьми в съемной квартире);
• площадь жилья, в котором Вы проживаете, ниже установленных норм (Вы проживаете в однокомнатной квартире вместе с мужем и тремя детьми).

Среди многодетных семей довольно часто встречается именно последняя ситуация. В данном случае для того, чтобы документально подтвердить факт необходимости в улучшении условий проживания, Вам понадобится справка о составе семьи и выписка с данными о жилой площади квартиры. Эти документы необходимо передать в орган местного самоуправления для вынесения соответствующего решения и выдачи подтверждающего документа.

Куда обращаться

Собрав все документы (подтверждение статуса многодетной семьи, справка о том, что Вам требуется улучшить жилищные условия, документы о платежеспособности, прочие бумаги согласно требованиям в регионе) и оформив заявление, Вам необходимо обратиться в местный орган самоуправления. Процедура участия следующая:

1. Вы передаете пакет документов куратору программы в местной администрации. Спустя 10 рабочих дней выносится решение о принятии Вас в программу или отказе. О решении Вас уведомят спустя еще 5 дней (или 15 дней после подачи заявки).
2. До 1 сентября текущего года администрация утверждает список семей, которые получат субсидии в следующем году. Ваши шансы на выплату уже в следующем году возрастают, если Вы до 01.03.2005 встали на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
3. Если Вы были согласованы в качестве получателя выплаты, то Вас уведомят об этом в письменном виде по почте. После получения уведомления Вам нужно обратиться в администрацию для получения Свидетельства на соцвыплату.

Став обладателем Свидетельства, Вы можете использовать его исключительно на приобретение жилья (в рамках данной программы – покупка квартиры на первичном рынке или оформление долевого участия в новострое). Для этого Свидетельство передается в банк (до истечения 7-ми месяцев с момента получения) вместе с договором купли-продажи. Банк, получив средства из бюджета, перечисляет сумму на счет продавца квартиры. Остаток средств Вы доплачиваете самостоятельно.

Льготная ипотека

Отдельное внимание стоит уделить программе, позволяющей многодетным оформить льготную ипотеку. В рамках программы «Жилье для российской семьи» родители трех и более детей могут рассчитывать на следующие льготные условия при оформлении кредитного договора:

1. Стандартная ипотечная ставка (около 13%) является довольно высокой и часто неподъемной для родителей, воспитывающих несколько несовершеннолетних детей. При участии в программе Вы можете оформить ипотеку по сниженной ставке, размер которой зависит от условий в конкретном банке (средние показатели: 11-12% на вторичное жилье, 8-9% на приобретение новой квартиры, 6-7% при оформлении доли в собственности в новострое).
2. Части кредита погашает государство. Размер субсидии зависит от региона проживания. К примеру, в Красноярском крае родителям, воспитывающим 4-х и более детей, компенсируют 75% от суммы процентных платежей. В Новосибирске помощь в размере 1.000.000 руб. получают малоимущие многодетные семьи.
3. Вы можете использовать материнский капитал как на внесение первоначального и текущих платежей, так и на погашение процентов.
4. Длительный период кредитования – наиболее привлекательное условие ипотеки. С родителями трех и более детей банки заключают договора в среднем на 30 лет.
5. Сумма первоначального взноса устанавливается ниже стандартной и может составлять 10% от стоимости жилья.

Точные условия ипотечного кредитования для участников ФЦП «Жилье для российской семьи» Вы можете уточнить в конкретном банке.

Необходимые документы

Условия льготного кредитования зависят от норм и порядка, принятых в конкретном кредитном учреждении. Но, как правило, все банки выдвигают следующие требования:

• подтвержденный статус многодетной семьи (наличие удостоверения);
• необходимость в улучшении условий проживания;
• регистрация супругов и детей в том регионе, где оформляется участие в программе.

Стандартный пакет документов, необходимый для предоставления в кредитное учреждение, выглядит так:

• паспорта родителей;
• свидетельства о рождении детей;
• справка о составе семьи;
• документ, подтверждающий необходимость улучшения условий проживания;
• справка о доходах заемщика (созаемщика);
• договор купли-продажи квартиры.

В большинстве случаев льготную ипотеку могут оформить родители, официально состоящие в браке, поэтому дополнительно стоит подготовить копию свидетельства.

Может ли многодетная семья получить кредит на квартиру, если возраст каждого из супругов – не более 35 лет?

Да. Если Вы считаетесь молодой семьей, то Вы имеете приоритетные шансы на получение кредита по сравнению с прочими многодетными родителями. Если Вы планируете использовать материнский капитал для первого взноса, то Вам также понадобится копия сертификата (с обязательным предоставлением оригинала) и выписка из ПФ о состоянии счета семьи. Для получения более точной и полной информации об условиях льготной ипотеки в Вашем регионе советуем Вам обратиться непосредственно в кредитное учреждение.

Земельные участки под строительство

Постройка собственного дома – это еще одна возможность улучшить собственные жилищные условия. С 01.01.15 на региональном уровне действует государственная программа, позволяющая многодетным получить земельный участок под застройку. Вы можете получить от 6 до 15 соток земли в зависимости от региона проживания.

В большинстве регионов участки выделяют в черте города. В некоторых городах, например в Москве, условиями программы не предусмотрено выделение земли в городе, поэтому Вы можете получить участок только в области. Некоторые регионы имеют право на возмещение стоимости земельного участка денежной компенсацией. К примеру, в Санкт-Петербурге в связи с отсутствием свободных участков в земельном фонде власти могут выдавать гражданам денежные сертификаты.

• иметь удостоверение многодетной семьи;
• состоять в супругом/супругой в официальном браке;
• не иметь прочих земельных участков в собственности;
• иметь официальную регистрацию в регионе проживания (минимум 5 лет).

Также стандартно выглядит пакет требуемых документов:

• удостоверение личности родителей и детей (паспорта, свидетельства о рождении);
• справка о составе семьи;
• удостоверение многодетной семьи;
• выписка из домовой книги, подтверждающая прописку;
• усыновительные документы (при наличии).

В связи с тем, что программа имеет региональный характер, требования и список документов в разных субъектах РФ может отличаться друг от друга.

Процедура участия в общем порядке выглядит так: местная администрация принимает от Вас необходимые бумаги и выносит решение о согласовании или отказе в участии в ФЦП (в срок до 30 дней, в некоторых регионах – 3 дня). Уведомление о решении направляется Вам по почте. Администрация имеет право на отказ в регистрации Вас в качестве претендента на участок в случае, если:

• Вы лишены родительских прав, о чем имеется соответствующее постановление;
• не все члены семьи являются гражданами РФ (супруг/супруга, дети сменили гражданство);
• предоставленная Вами информация о себе (жене/муже, детях) не соответствует действительности;
• ребенок (или все дети) находятся на гособеспечении.

Если решение принято в Вашу пользу, то Вы получаете номер в очереди. Списки на выдачу участков согласовываются ежегодно, лица, которым планируется выдача земли в ближайшем году, информируются в письменном виде.

Использовать право на получение земли Вы можете только один раз. Если по каким-то причинам участок Вас не удовлетворяет (размер, место расположения), Вы вправе от него отказаться. Но следует понимать, что для получения новой земли Вам придется проходить всю процедуру заново – подавать документы и стоять на учете в очереди. При этом нет никакой гарантии, что новый участок будет предоставлен с учетом всех Ваших требований. Поэтому советуем Вам не торопиться с отказом, к тому же государство дает право на продажу участка.

Перспективные программы

Как видим, на данный момент в РФ действует ряд программ, призванных помочь многодетным родителям в получении собственного жилья. Но, несмотря на это, многим семьям приходится годами ждать наступления очереди в списке участников. Для того, чтобы решить эту проблему, в Думу был внесен законопроект о создании федерального жилищного фонда для многодетных семей, сформировать который планируется за счет взносов застройщиков. По мнению авторов законопроекта, при строительстве жилого дома застройщики должны передавать в пользу федерального фонда не менее 3% от общей площади объекта. Квартиры из сформированного фонда будут выдаваться тем родителям, у которых появился третий (или последующий ребенок) после 01.01.16.

По состоянию на данный момент законопроект находится на рассмотрении, решение о его согласовании не принято.

Вопрос – ответ

Вопрос: Федорцовы имеют 4-х детей, в связи с чем они получили от государства земельный участок в г. Тверь. Могут ли Федорцовы использовать землю для строительства дачного дома?

Ответ: Да, законом предусмотрено, что использовать землю можно не только под строительство жилого дома, Также на участке Вы можете построить дачный дом, а также использовать землю для целей животноводства и садоводства.

Вопрос: Супруги Игнатовы имеют троих детей: двух дочерей (8 и 10 лет) и сына (17 лет). В 2016 году Игнатовы получили уведомление об утверждении их в списке получателей на выплату в рамках программы «Жилище». В письме указано, что субсидия будет выплачена в 2017 году. 05.04.2017 сыну Игнатовых исполняется 18 лет. Сохраняют ли Игнатовы право на субсидию.

Ответ: Так как список на выплату был утвержден в 2016 (Игнатовы имели статус многодетных), право на выплату сохраняется. Кроме того, если сын, достигнув совершеннолетия, проходит обучение на очной форме, то Игнатовы считаются многодетными до тех пор, пока сыну не исполнится 23 года.

Вопрос: Супруги Никитины имеют 4-х детей, трое из которых усыновленные. Какие дополнительные документы, помимо стандартных, могут быть затребованы для участия в жилищных программах?

Ответ: Никитиным необходимо подготовить копию свидетельства об усыновлении на каждого из детей. Также Никитины должны обратиться в органы опеки за справкой о том, что решение об усыновлении действительно и не отменено.