Главная » Оформление документов » Максимальный срок выдачи доверенности: новые правила.

Максимальный срок выдачи доверенности: новые правила.

1. Понятие доверенности

Согласно п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В частности, гражданские права могут быть реализованы субъектами гражданских правоотношений лично или через представителей. Опре-деление представительства содержится в п. 1 ст. 182 ГК РФ. Представитель-ство - это совершение сделки одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного:

На указании закона;

На указании акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления;

На доверенности.

В нотариальной практике наиболее распространен такой вид представительства, как представительство по доверенности.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое од-ним лицом другому лицу или лицам для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено непосредственно соответствующему третьему лицу (п. 3 ст. 185 ГК РФ). Доверенность может быть выдана как на заключе-ние сделок, так и на совершение иных юридически значимых действий.

Доверенность является сделкой и, как любая иная сделка, должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым действующим законодательством к сделкам. Так, доверенность может быть выдана только на совершение правомерных юридических действий. Воля дове-рителя (представляемого) должна соответствовать его волеизъявлению.

Доверенность может быть признана недействительной по общим требованиям о недействительности сделок. В частности, недействи-тельны доверенности:

Нарушающие требования закона или иного правового акта;

Выданные на совершение полномочий, заведомо противных ос-новам правопорядка или нравственности;

Мнимые и притворные;

Совершенные под влиянием существенного заблуждения;

Оформленные под влиянием обмана, насилия, угрозы или небла-гоприятных обстоятельств;

Совершенные малолетним гражданином либо гражданином, при-знанным недееспособным (если только судом не будет признана за ними юридическая сила вследствие того, что доверенность совершена к вы-годе недееспособного или малолетнего гражданина), и т.п.

Кроме того, существуют и специальные правила, несоблюдение которых может повлечь недействительность выданных довереннос-тей. Например, согласно абзацу второму п. 1 ст. 186 ГК РФ доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Доверенность - это односторонняя сделка. Для ее совершения и приобретения доверенностью юридической силы не требуется согла-сие представителя. Однако осуществление полномочий, основанных на выданной доверенности, зависит от представителя: представитель вправе в любое время отказаться от выполнения возложенных на него функций без каких бы то ни было последствий для себя независимо от причин отказа.

Поскольку доверенность является одним из видов представитель-ства, при совершении ее следует учитывать правило, содержащееся в п. 3 ст. 182 ГК РФ: представитель не может совершать сделки от име-ни представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. Форма доверенности

Форма доверенности является одним из основных требований, предъявляемых к ней. Доверенность не может существовать вне пись-менной формы.

Нотариально удостоверена должна быть доверенность, выданная на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ).

Нотариально удостоверена должна быть безотзывная доверенность.

В практике применения ст. 185.1 ГК РФ до настоящего времени не сфор-мировалось единого мнения по поводу того, подлежат ли обязательному данные на совершение сделок, подлежащих обязательному нотариаль-ному удостоверению; при этом отдельными авторами отстаиваются диаметрально противоположные точки зрения на этот вопрос. Мнение о возможности оформления любых доверенностей от имени юриди-ческих лиц в простой письменной форме высказывается и некоторыми известными цивилистами России.

Вместе с тем юридическая конструкция ст. 185.1 ГК РФ такова, что сделать на основании ее подобный вывод вряд ли возможно. Действи-тельно, в соответствии с п. 4 названной статьи доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами. Од-нако данная норма не носит характер исключения из общего правила, предусмотренного п. 1 указанной статьи.

В п. 4 ст. 185.1 ГК РФ вообще не идет речь о форме (простой пись-менной либо нотариальной) доверенности, а устанавливаются лишь дополнительные требования к этой форме, касающиеся только дове-ренностей от имени юридических лиц, тогда как сама по себе форма доверенностей от их имени (простая письменная или нотариальная) уже определена в п. 1 данной статьи. Возможность установления дополни-тельных требований к форме доверенностей, равно как и любых иных сделок, предусмотрена ст. 160 ГК РФ, в соответствии с которой законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать фор-ма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.). Таким образом, требования, предусмотренные п. 4 ст. 185.1 ГК РФ, - это не что иное, как требования к форме доверенностей от имени юридических лиц, порядку и механизму их выдачи. Только после соблюдения указанной процедуры оформления доверенности встает вопрос об определении ее основной формы в соответствии с п. 4 ст. 185.1 ГК с известным выводом: доверенности на совершение сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, должны быть нотариально удостоверены.

Обязательному нотариальному удостоверению подлежат также доверенности, выдаваемые в порядке передоверия полномочий, за ис-ключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 185.1 ГК (доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобре-тателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспон-денции, за исключением ценной корреспонденции).

В обязательном нотариальном порядке должны быть удостоверены также некоторые доверенности на совершение определенных юриди-чески значимых действий. Так, на основании абзаца шестого п. 2 ст. 9 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» нотариально засвидетельствованы должны быть доверенности на получение пов-торного свидетельства о государственной регистрации каких бы то ни было актов гражданского состояния.

В соответствии с Основами доверенности на совершение любых пре-дусмотренных законом сделок и выполнение любых не противоречащих закону действий могут быть удостоверены нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах (ст. 36), занимающимися частной практикой (ст. 35), и должностными лицами консульских учреждений (ст. 38).

Приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям (п. 2 ст. 185.1 ГК РФ):

Доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на из-лечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреж-дениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

Доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (началь-ником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, ко-торые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

Доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, нахо-дящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удос-товерены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

В нотариальной практике часто возникает вопрос, приравниваются ли к нотариально удостоверенным доверенности, удостоверенные на-чальниками следственных изоляторов (СИЗО) и изоляторов временного содержания (ИВС). Поскольку СИЗО и ИВС не являются местами лишения свободы, а являются лишь местами временного содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, то доверенности, в силу закона требующие обязательной нотариальной формы, начальниками названных учреждений удостоверен быть не могут. Вместе с тем известны ситуации, когда гражданин, уже приговоренный судом к лишению свободы, в силу каких-либо обстоя-тельств отбывает наказание не в колонии, а в следственном изоляторе. В подобных случаях следственный изолятор является для него местом лишения свободы, и начальник СИЗО вправе удостоверить от его имени доверенность, которая будет приравниваться к нотариальной Однако совершенно очевидно, что указанное обстоятельство необхо-димо отразить в тексте доверенности.

Не могут быть удостоверены доверенности, требующие обязатель-ной нотариальной формы, главными врачами и их заместителями а также какими-либо другими врачами больниц, санаториев и других лечебных учреждений, не относящихся к военно-лечебным.

3. Виды и содержание доверенностей

Общие доверенности выдаются на совершение в течение определен-ного периода разнообразных сделок и выполнение иных юридически значимых действий. К общим доверенностям относятся доверенности на управление и распоряжение имуществом, оформление всевозмож-ных дозволенных законом сделок, выполнение представительских функций в различных инстанциях и т.п.

Следует помнить, что даже по общим (генеральным) довереннос-тям, как правило, содержащим чрезвычайно широкий круг предостав-ляемых поверенному лицу полномочий и возможность совершения им практически всех действий от имени представляемого, ряд сделок оформлен быть не может.

Так, в соответствии с п. 4 ст. 182 ГК РФ не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе. К сделкам, носящим исключительно личностный характер, относят-ся, к примеру, завещания, брачные договоры, трудовые договоры-Представляется, что нельзя заключить по доверенности договор по-жизненного содержания с иждивением, поскольку он также весь-ма существенно связан с личными отношениями сторон, основан на уважительном отношении их друг к другу, учете психологических особенностей друг друга и т.п.

Раньше законодательство прямо предусматривало невозможность заключения через представителя (разумеется, в том числе и представи-теля, действующего на основании доверенности) договора об ипотеке жилого дома или квартиры, находящихся в собственности гражданина (д. 6 ст. 74 Федерального закона об ипотеке). Федеральным законом от 11 февраля 2002 г № 18-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»» п. 6 ст. 74 федерального закона об ипотеке исключен.

В соответствии с Федеральным законом об АО (с последующими изменениями и дополнениями) невозможна выдача доверенности на участие в голосовании на совете директоров (наблюдательном сове-те) акционерного общества, поскольку передача голоса одним членом совета директоров (наблюдательного совета) общества другому члену совета директоров (наблюдательного совета) общества запрещается (абзац второй п. 3 ст. 68).

Практически исключена возможность оформления по генеральной доверенности и договоров дарения. Согласно п. 5 ст. 576 ГК РФ доверен-ность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна. Весьма малове-роятно, что в момент оформления генеральной доверенности лицо, выдающее ее, изначально может предполагать возникновение у себя в будущем намерения подарить определенное конкретное имущество столь же заведомо конкретному лицу.

В нотариальной практике достаточно часто имеют место обраще-ния граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, с просьбой удостоверить доверенность на совершение всех видов этой деятельности. В удостоверении такой доверенности должно быть отка-зано. В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься пред-принимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Занятие предпринимательством без государствен-ной регистрации является нарушением требований указанной статьи.

При полной передаче полномочий, связанных с предпринимательской деятельностью, происходит подмена субъекта предпринимательства. Вместе с тем полномочия по выполнению отдельных действий могут быть переданы индивидуальным предпринимателем. Так, возможна выдача индивидуальным предпринимателем доверенности на заключение какого-либо договора, снятие денежных средств со счета в банке и т.п.

Нельзя выдать доверенность также и на совершение некоторых юридически значимых действий, тесно связанных с личностью (на-пример, на регистрацию брака, усыновление ребенка и др.).

Специальная доверенность - это доверенность на совершение од-нородных действий в течение определенного периода времени. К таким доверенностям относятся, к примеру, доверенности на распоряжение вкладом, на судебное представительство и т.п.

Доверенность, выданная на совершение конкретной, строго опре-деленной сделки или выполнение иного определенного юридического действия, называется разовой доверенностью. Разовыми являются большинство доверенностей, удостоверяющихся и использующихся в нотариальной практике. Причем в разовой доверенности может содержаться несколько полномочий (например, оформить договор купли-продажи квартиры, получить свидетельство о государственной регистрации права). Указанные полномочия связаны с одним объек-том, поэтому, несмотря на их множественность, а также необходимость представления доверенности в различные компетентные органы, по-добная доверенность является разовой.

Сравнительно недавно введен такой вид доверенности, как безот-зывная. В целях исполнения или обеспечения исполнения обязательс-тва представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской де-ятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях.

Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены в соответствии с п. 1 ст. 188.1 ГК РФ.

При удостоверении любых видов доверенностей необходимо учи-тывать общие нормы действующего законодательства о представи-тельстве, согласно которым представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично и в отношении другого лица, представителем которого он является, за исключением случаев, указанных в законе.

4. Представляемый и представитель

Представляемыми по доверенности могут быть как юридические, так и физические лица. В практике работы нотариусов часто возникает вопрос о возможности совершения сделок с имуществом малолетних (не достигших 14-летнего возраста) граждан не их законными пред-ставителями, а представителями по доверенностям, выданным в свою очередь законными представителями малолетних. Иными словами, вправе ли родители, усыновители и опекуны выдавать доверенности на совершение сделок от имени малолетних граждан?

Представляется, что заключение подобных сделок не противоречит действующему законодательству.

Противоположное утверждение базируется главным образом на буквальном толковании использованного в п. 1 ст. 28 ГК слова «только»: за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, сдел-ки могут совершать только их родители, усыновители или опекуны. Из указанной формулировки сделан вывод, что совершение сделок от имени малолетних граждан относится исключительно к личным полномочиям их законных представителей. Представляется, что по-добный вывод является неправильным. Из названной нормы вытекает лишь то, что:

Малолетние граждане сами не вправе совершать сделки; данное общее правило подтверждается исключением, предусмотренным п. 2 ст.28 ГК РФ;

Сделки от имени малолетних граждан не вправе совершать лица, не наделенные законными полномочиями (бабушки, дедушки, братья, сестры и т.п.);

Законными представителями несовершеннолетних граждан яв-ляются только родители, усыновители или опекуны.

Никаких иных умозаключений из правила, установленного п. 1 ст. 28 ГК РФ, следовать не может. Возможность реализации гражданских прав через представителя ограничена лишь рамками п. 4 ст. 182 ГК РФ: не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе. Данное ограничение установлено для совершения действий, отличающихся особой спецификой и свя-занных непосредственно с личностью их участников (наиболее ярким тому примером является завещание).

В отношениях между родителями и их несовершеннолетними де-тьми законом установлены определенные обязанности родителей:

Воспитывать своих детей;

Заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;

Обеспечить получение детьми основного общего образования;

Защищать права и интересы детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами;

Перечисленные обязанности родителей действительно относятся к исключительно личным их обязанностям и не могут быть переданы другим лицам.

Распоряжение имуществом не относится к исключительно личнос-тным действиям, и запретить возможность представительства для реа-лизации полномочий в отношении его было бы неправомерно.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет выдают доверенности с согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей). Согласие законных представителей на выдачу ребенком доверенности не требуется только в случаях, когда доверенность дается на совершение мелких бытовых сделок и распоряжение заработком, стипендией и некоторыми иными доходами несовершеннолетнего. Сле-дует иметь в виду, что согласие законного представителя на оформление несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет доверенности может быть не только дано непосредственно при удостоверении доверенности, но и выражено в отдельном письменном документе.

От имени недееспособных граждан доверенности совершаются их опекунами (ст. 32 ГК РФ).

Ограниченно дееспособные граждане выдают доверенности с со-гласия своих попечителей (ст. 30 ГК РФ).

При удостоверении доверенности от имени юридического лица нотариус должен проверить правоспособность юридического лица и полномочия его представителя, подписывающего доверенность от имени юридического лица.

Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписать доверенность, то по его просьбе ее может подписать другой гражданин (рукоприк-ладчик).

Хотя законом не установлены требования, которым должен отвечать рукоприкладчик, представляется, что подписать доверенность в ка-честве такового может не любое лицо. По нашему мнению, не могут подписывать доверенность за представляемого:

Нотариус или другое удостоверяющее доверенность лицо;

Лицо, являющееся представителем по доверенности;

Граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

Неграмотные;

Граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать суть происходящего;

Лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлена доверенность.

При оформлении доверенностей от имени граждан, не владеющих либо в недостаточной степени владеющих языком, на котором состав-лена доверенность, а также от имени глухих, немых или глухонемых граждан должен присутствовать переводчик. О присутствии переводчика и соответствующем переводе им текста документа представляемому делается необходимая отметка перед подписью представляемого. Факт участия при совершении доверенности переводчика отражается также в удостоверительной надписи нотариуса.

Доверенность может быть выдана как одним лицом на нескольких лиц, так и несколькими лицами совместно (п. 1 и 6 ст. 185 ГК РФ).

При удостоверении по желанию лица доверенности на имя не-скольких представителей нотариус должен разъяснить ему возможные последствия выдачи подобной доверенности, но оказывать влияние на волеизъявление этого лица не вправе.

Хотя представитель не участвует в процессе совершения доверен-ности, в ряде случаев его личность имеет юридическое значение.

Так, п. 2 ст. 29 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что уполномоченными пред-ставителями налогоплательщика не могут быть должностные лица налоговых органов, таможенных органов, органов внутренних дел, судьи, следователи и прокуроры.

Если деятельность, выполняемая физическим лицом по доверен-ности, является предпринимательской деятельностью, то для него не-обходима регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

5. Срок действия доверенности

Срок, на который выдается доверенность, не ограничен. Если в до-веренности не указан срок, она сохраняет силу в течение года со дня | ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Исключение составляют только доверенности, предназначенные для совершения действий за границей. Если в такой доверенности не содержится указание о сроке ее действия, она сохраняет свою силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (п. 2 ст. 186 ГК РФ).

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, Не может превышать срока действия доверенности, на основании ко-торой она выдана. Вместе с тем если в доверенности, выданной в порядке передоверия, указан больший срок, чем срок действия основной доверенности, то само по себе это обстоятельство не может силу основанием для признания доверенности недействительной. В пределах срока действия, установленного основной доверенностью, действительна будет и доверенность в порядке передоверия. Если сделка на совершение которой уполномочено лицо, заключена в этот период, то оснований для признания ее недействительной также нет.

Обязательным реквизитом доверенности является дата ее выдачи. Как уже упоминалось, доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Срок действия доверенности обозначается в доверенности про-писью.

6. Передоверие

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица.

Доверенность, выданная в порядке передоверия, является производ-ной от первоначальной (основной) доверенности, поэтому не должна содержать противоречий с основной доверенностью. Основной дове-ренностью может быть предусмотрена возможность как полного пе-редоверия, так и передоверия только отдельных полномочий. Однако объем полномочий в доверенности в порядке передоверия не может превышать объем полномочий, предусмотренных основной довереннос-тью. Есть также ограничения и по сроку действия доверенности: как уже отмечалось, срок действия доверенности в порядке передоверия может либо совпадать со сроком основной доверенности, либо быть меньше, чем срок действия основной доверенности.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.

Основной доверенностью может быть также прямо предусмотрена невозможность передачи полномочий другим лицам. В этом случае представитель должен выполнять предоставленные ему полномочия лично. Передоверие не допускается в случаях, предусмотренных п. ст. 185.1 ГК РФ.

Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия.

Удостоверение доверенности в порядке передоверия в случаях, когда представитель вынужден к этому силой обстоятельств для охра-ны интересов доверителя, может иметь место, только если основной доверенностью право передоверия прямо не запрещено. Как прави-ло, обстоятельствами, из-за которых представитель не может лично выполнить данные ему полномочия, на практике являются его тяже-лая болезнь (а при краткосрочности полномочий — любая болезнь) либо длительная командировка. Вместе с тем это могут быть и иные обстоятельства объективного (например, стихийные бедствия) либо субъективного характера (призыв представителя в армию, осуждение его с назначением наказания в виде лишения свободы и т.п.). Для передоверия полномочий по названным основаниям представитель должен документально подтвердить их. Соответствующие справки остаются в делах нотариуса.

Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия.

В доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, помимо об-щих реквизитов, которые должны содержаться в любой доверенности, должны быть также указаны время и место удостоверения основной доверенности.

Об удостоверении доверенности в порядке передоверия делается отметка на основной доверенности. Копия основной доверенности приобщается к экземпляру доверенности, оставляемому в делах но-тариуса.

Последующий представитель (представитель представителя) может передать полномочия, если основной доверенностью или законом предусмотрено право дальнейшего (после первичного) передоверия полномочий.

7. Основные реквизиты доверенности

С учетом требований законодательства, предъявляемых к соверше-нию доверенностей, а также основных правил нотариального делоп-роизводства доверенность должна содержать:

Указание на место ее совершения (село, поселок, район, город, область, республика полностью);

Дату совершения доверенности (число, месяц, год) прописью;

Фамилию, имя, отчество физических лиц (представителя и представляемого), их даты рождения и место постоянного жительства или преимущественного пребывания, реквизиты документов, удостоверяющих их личность, а если представителем или представляемым являете иностранный гражданин - его гражданство;

Полное наименование юридического лица (представителя и пред-ставляемого), сведения о его государственной регистрации, инди-видуальный номер налогоплательщика, юридический адрес и адрес фактического места нахождения, для иностранных юридических лиц - сведения об аккредитации;

Сведения о представителе юридического лица (основание полно-мочий, фамилия, имя, отчество, возможно - дата рождения и место постоянного жительства или преимущественного пребывания, рекви-зиты документа, удостоверяющего его личность);

Объем полномочий представителя;

Срок, на который выдается доверенность;

Подпись физического лица, выдающего доверенность;

Подпись руководителя юридического лица или иного лица, упол-номоченного на это учредительными документами юридического лица, выдающего доверенность.

В необходимых случаях по просьбе лица, выдающего доверенность, в ней могут быть указаны иные сведения и условия, не противоречащие требованиям закона.

8. Прекращение доверенности

Перечень оснований прекращения доверенности содержится в ст. 188 ГК РФ.

К таким основаниям относятся:

Истечение срока действия доверенности;

Отмена доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;

Отказ лица, которому выдана доверенность, от полномочий;

Прекращение юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу,

Смерть выдавшего доверенность или гражданина, которому вы-дана доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дее-способным или безвестно отсутствующим;

Введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Перечень оснований прекращения доверенности хотя и сформули-рован в названной статье как исчерпывающий, но в действительности таковым не является. Например, основанием прекращения довереннос-ти является полная реализация полномочий, на совершение которых выдана доверенность. В случае признания доверенности недействи-тельной в судебном порядке действие доверенности также прекраща-ется. Возможны и иные основания прекращения доверенности,

В нотариальной практике наиболее часто приходится сталкиваться с таким основанием прекращения доверенности, как отмена доверен-ности лицом, выдавшим ее.

Лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить до-веренность и (или) передоверие. Соглашение об отказе от этого права ничтожно. Представитель, действующий по доверенности и сам вы-давший доверенность в порядке передоверия, вправе во всякое время отменить передоверие.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обя-зано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность (п. 1 ст. 189 ГК). Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях:

Прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

Смерти гражданина, выдавшего доверенность;

Признания гражданина, выдавшего доверенность, недееспособ-ным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Об отмене доверенности должны быть извещены представитель, а также третьи лица, для представительства перед которыми дана доверенность. Механизм отмены доверенностей в законодательстве отсутствует. Теоретически извещение об отмене доверенности может быть направлено по почте (в том числе электронной), телеграфу, вручено лично и т.п. На практике, как правило, в случае отмены доверенности доверителем оформляется передача соответствующего заявления (извещения, уведомления и т.п.) через нотариуса. По же-ланию лица, отменившего доверенность, помимо оформления самой Передачи заявления ему также может быть выдано соответствующее свидетельство о передаче заявления. На экземпляре доверенности, хранящемся в делах нотариуса, целесообразно сделать отметку об от-мене доверенности.

Об отмене доверенности может быть сделана публикация в офици-альном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не был извещены об отмене доверенности ранее.

Доверенность – это официальный документ, который позволяет вместо человека участвовать третьему лицу в различных юридических процедурах. Представитель может принимать решения, подписывать бумаги, проходить процессы. Круг его возможностей прописывается в документе, а также ограничивается законодательством. Отдельно стоит рассмотреть важный вопрос о том, какой срок действия у доверенности, чтобы знать, какие факторы влияют на длительность, и насколько долго будет актуальна выданная бумага.

Что нужно знать о доверенности

Доверенность требуется в том случае, если человек не хочет или не может самостоятельно проходить какую-либо процедуру, например, оформление недвижимости или куплю-продажу автомобиля. В этом случае он может назначить своего представителя, который будет вместо него посещать государственные органы и подписывать документы. Российская Федерация требует того, чтобы был составлен определённый документ, действующий на протяжении требуемого времени.

Можно как самостоятельно, так и у нотариуса. Во втором случае будет гораздо проще оформить официальную бумагу, так как специалист подскажет, что и как нужно писать. Но, если делать её своими силами, то тогда удастся сэкономить деньги, которые пришлось бы потратить на нотариуса.

В 2017 году обычную доверенность ГК РФ не требует заверять. Достаточно будет того, что составленный документ подпишет доверитель, а в самом тексте будет присутствовать вся необходимая информация. Документ будет действовать ровно до того момента, который указал человек в бумаге. Если срок действия не был уточнён, то тогда период актуальности будет максимально допустимый. Точное время прописано в гражданском кодексе.

Существуют разные виды доверенностей. Наиболее распространёнными считаются обычная и генеральная. Первый тип подходит для тех случаев, когда нужно, чтобы представитель участвовал только в определённой процедуре. Например, оформлял дарственную на недвижимость. Он будет иметь ограниченные возможности, и сможет отвечать только за это дело. Такого вида документ составляет сам доверитель, а заверять у нотариуса его не требуется.

Генеральный тип нужен для тех случаев, когда представитель должен отвечать сразу за несколько вопросов или же во всём принимать решения и действовать вместо человека. При этом он не обязан уведомлять доверителя о своих поступках. Данный вид документа нужно обязательно заверить у нотариуса, чтобы он стал действующим.

Сколько действует

Максимальный срок действия доверенности интересует всех людей, которые решили составить этот документ. Стоит сразу отметить, что продолжительность в 2017 году не обязательно фиксировать в официальной бумаге. Но, если выдаваемый документ будет без указания того, на какой срок он делается, то тогда период будет общепринятым для всех. По ФЗ (федеральному закону) срок действия доверенности не может превышать 1 год. Но это в том случае, если определённый временной отрезок не указан. Отсчёт начинается с момента подписания бумаги.

Срок доверенности не определён законодательством, поэтому человек при желании может указать любой период. В 2017 году можно написать, что документ будет актуален всего 1 день или же 20 лет и больше. Всё зависит от желания человека. Но стоит помнить, что если в доверенности не указан срок её действия, то он будет общепринятым для всех.

Что касается генерального вида документа, то для него свои правила. У такой доверенности срок не более 3-х лет. Однако, если она касается действий человека за границей, то она действует до тех пор, пока доверитель лично не аннулирует. Но только в том случае, если есть заверение нотариуса.

Как оформить

Если возникла необходимость сделать новую доверенность, то у людей часто появляется вопрос, как это осуществить. Это именно тот случай, когда всё достаточно просто и быстро можно выполнить. Но для начала стоит определиться с тем, хочется самостоятельно заниматься оформлением официальной бумаги, или же лучше обратиться к специалисту.

Если человек решил сам делать документ, то ему потребуется запомнить определённые моменты. В первую очередь нужно упомянуть, что доверенность делается в письменном виде в свободной форме. То есть, нет определённого бланка, в котором надо по пунктам всё расписать. Однако есть сведения, которые должны обязательно присутствовать.

О чём надо точно упомянуть:

Личные данные обеих сторон (имя, фамилия, отчество, адрес, паспортные сведения).
Перечень полномочий, которые будут у представителя.
Место оформления, телефон доверителя.
Дата составления документа.
Подпись доверителя.
Заверение нотариуса (если требуется).

Также можно указать срок в доверенности, на протяжении которого она будет актуальна. Но это не последний пункт. Можно указать и другие подробности, к примеру, причины, из-за которых можно аннулировать официальную бумагу раньше времени.

Если выдавать документ будет нотариус, то тогда он подробно проконсультирует по поводу того, как оформить и что написать. Так будет проще, потому что не придётся самостоятельно изучать тонкости составления. К тому же, будет уверенность в том, что всё сделано правильно.

К слову, составить доверенность может не только частное лицо, но и юридическое. В такой ситуации, чтобы всё прошло как надо, нужно получить подпись директора компании, а также печать фирмы. И, конечно, следует посетить нотариуса, выдающего требуемую официальную бумагу.

Можно ли отменить доверенность

Бывают ситуации, когда требуется . Например, услуги представителя больше не требуются или же он нарушил свои полномочия. В любом случае может появиться необходимость отменить действовавший документ. Отсюда и возникает вопрос, как это сделать, и можно ли вообще подобное осуществить без обращения в суд.

В каких случаях аннулируется доверенность:

Истёк срок действия (указанный или стандартный).
Доверитель решил отказаться от услуг представителя.
Личность, которой были выданы полномочия, больше не может или не желает их выполнять.
Умер доверитель или представитель, одного из них признали недееспособным, человек пропал без вести.
Представитель нарушил свои обязанности.

Стоит отметить, что аннулировать эту официальную бумагу крайне просто, и для этого даже не нужно веских причин. Достаточно будет известить в письменном виде представителя об отмене. Можно указать дату, после которой документ утратит свою силу.

Исключение составляет тот случай, когда была составлена безотзывная доверенность. Её можно аннулировать только в том случае, если подошёл к концу срок или же произошёл один из указанных случаев, при котором документ теряет свою силу. А в остальных ситуациях она будет продолжать действовать, даже если один или оба человека передумают.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

В п.1 статьи 185 ГК РФ дано определение доверенности.

Так, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами

Необходимость оформить доверенность может возникнуть в разных ситуациях:

Для совершения сделок от имени представляемого (доверителя) в судебном процессе (судебное представительство);

В трудовых правоотношениях (получение заработной платы);

В обычной хозяйственной деятельности организации.

Не требуется составления доверенности, если представительство возникает в силу закона (например, является лицом, которое без доверенности действует от имени общества в силу указаний Федеральных законов "Об обществах с ограниченной ответственностью" и "Об акционерных обществах").

Требования к оформлению доверенности

Реквизиты доверенности

С учетом судебной практики к реквизитам доверенности относятся:

Наименование "доверенность";

Место выдачи (составления и подписания);

Дата выдачи (составления и подписания);

Полное наименование представляемого (для юридического лица - полное наименование юридического лица, а для физического лица - фамилия, имя и, при его наличии, отчество);

Полное наименование представителя (его фамилия, имя и, при его наличии, отчество);

Образец подписи представителя.

Доверенность физического лица

В тексте доверенности, выданной от имени физического лица, также должны быть обязательно указаны дата и место рождения, гражданство, пол, адрес места жительства лица, выдавшего доверенность, а также лица, на имя которого она выдана.

Доверенность юридического лица

В тексте доверенности от имени юридического лица должны быть обязательно указаны:

Основной государственный регистрационный номер;

Дата государственной регистрации;

Наименование органа, осуществившего такую регистрацию;

Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).

Следует также отметить, что в современной правоприменительной практике можно встретить судебные решения, в которых в качестве обязательных реквизитов любой доверенности указаны:

Реквизиты документов, удостоверяющих личность представителя и представляемого;

При отсутствии данных о месте жительства - место преимущественного пребывания представителя и представляемого.

Печать на доверенности не нужна

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. Таким образом, документ больше не требует печати компании. Виза генерального директора подтвердит полномочия представителя.

Виды доверенности

С точки зрения объема переданных полномочий различают генеральную, специальную и разовую доверенности.

Генеральная (общая) доверенность подразумевает максимально необходимый круг полномочий для совершения широкого спектра юридических действий, охватывающих всю сферу деятельности представляемого. Например, доверенность на полное распоряжение каким-либо имуществом предполагает право продать, обменять, использовать имущество, передоверить третьим лицам и т.п. Специальная доверенность выдается для совершения однородных сделок и определенных юридических действий, например доверенность на ведение дел в суде.

Разовая доверенность предназначена для совершения конкретного юридического действия, например доверенность на заключение договора с третьим лицом.

Особого внимания заслуживает оформление доверенности на получение товарно-материальных ценностей.

Указания по заполнению такого документа содержатся в Постановлении Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а.

Доверенность на получение ТМЦ нужна не только покупателю (чтобы проконтролировать своих работников), но в большей степени поставщику, который должен быть уверен в том, что передает товар надлежащему лицу.

Следует знать, что организация имеет право выдать такую доверенность не только своему работнику, но и лицу, не работающему в организации (Решение Верховного Суда РФ от 06.06.2011 N ГКПИ11-617).

Удостоверение доверенности

Статья 185.1 ГК РФ устанавливает случаи, когда доверенность должна быть удостоверена нотариально. Это доверенности:

На совершение сделок, требующих нотариальной формы;

На подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;

На распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.

Также в указанной статье указан перечень случаев, когда доверенность приравнивается к нотариально удостоверенной:

Доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии - старшим или дежурным врачом;

Доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, - также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения;

Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

Доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Нотариально удостоверенная доверенность составляется на специальном бланке и скрепляется подписью и печатью нотариуса.

Полезная оговорка содержится в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ о том, что доверенность:

На получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями;

На получение вознаграждений авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий;

На получение корреспонденции (за исключением ценной корреспонденции);

удостоверяется бесплатно организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Статьей 185 ГК РФ установлено, что письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть предоставлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

Срок доверенности

В абз. 1 п. 1 ст. 186 ГК РФ указано только, что если в доверенности не указан срок ее действия, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Передоверие доверенности

Представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает своих полномочий по первоначальной доверенности, если иное не указано в доверенности или в законе (п. 6 ст. 187 ГК РФ).

Кроме того, закон не требует нотариального удостоверения доверенности, выдаваемой в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц (п. 3 ст. 187 ГК РФ).

Последующее передоверие по общему правилу не допускается.

Иное может быть установлено в законе или в первоначальной доверенности (п. 7 ст. 187 ГК РФ), но не в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия.

Право передоверия поверенным своих полномочий третьим лицам необходимо письменно закрепить в доверенности. Если это не будет сделано, то доверенность будет считаться выданной без права передоверия.

Прекращение и отзыв доверенности

Основания прекращения доверенности перечислены в ст. 188 ГК РФ, причем их перечень является исчерпывающим.

Действие доверенности прекращается вследствие:

Истечения срока доверенности;

Отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;

Отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;

Прекращения деятельности юридическим лицом, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;

Смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

Смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Также основанием прекращения доверенности является введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право выдавать доверенности (ст. 188 ГК РФ).

Уведомление об отмене доверенности может быть опубликовано в официальном издании, в котором размещаются сведения о банкротствах. Причем третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении одного месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об этой отмене ранее (п. п. 1 - 2 ст. 189 ГК РФ).

Подпись заявителя на заявлении об отмене доверенности должна быть удостоверена нотариально.

Закон устанавливает важное правило: если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, то права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.

Таким образом, представляемый, отозвавший доверенность, становится заинтересованным в том, чтобы как можно активнее оповещать третьих лиц об отмене доверенности.

Лицо, которому выдана доверенность, по-прежнему во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, и соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

Исключение составляет случай выдачи безотзывной доверенности.

Безотзывная доверенность

В российском законодательстве установлены основы безотзывной доверенности (ст. 188.1 ГК РФ).

Основные черты безотзывной доверенности:

Доверенность может быть выдана только лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность;

Указание на безотзывность должно прямо содержаться в самой доверенности.

Отметим, что само название "безотзывная доверенность" не означает, что эта доверенность никогда не может быть отменена.

Во-первых, основания для отмены доверенности могут содержаться в самой доверенности.

Во-вторых, безотзывная доверенность в любом случае может быть отменена:

После прекращения того обязательства, для обеспечения или исполнения которого она была выдана;

В любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями;

В случае возникновения обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое злоупотребление возможно в будущем.

Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена (п. 2 ст. 188.1 ГК РФ).

Передоверие, по общему правилу, невозможно: лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые было уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.

Выдача безотзывной доверенности - большой риск для доверителя, ведь у уполномоченного появится возможность от имени доверителя действовать вопреки его воле, даже прямо выраженной.

В некоторых случаях можно обойтись и без доверенности

ГК РФ предусмотрено, что положения о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

Следовательно, по некоторым сделкам возможно указывать полномочия представителя непосредственно в договоре.

Но только при условии, что иное не установлено законом (п. 4 ст. 185 ГК РФ).

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК).

Таким образом, доверенность - документ, фиксирующий полномочия представителя на совершение сделки . Она адресуется третьим лицам и служит для удостоверения полномочий представителя перед ними. Иначе говоря, благодаря доверенности полномочие представителя на совершение той или иной сделки становится очевидным для соответствующего третьего лица.

По общему правилу доверенность может выдаваться только дееспособными гражданами. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.

Юридические лица, обладающие

Если коммерческое юридическое лицо, цели деятельности которого определены в учредительных документах, хотя по закону это и не является обязательным, выдает доверенности для совершения сделок, противоречащих таким целям, то данные сделки могут быть оспорены по правилам ст. 173 ГК.

В качестве доверителя могут выступать одно или несколько лиц одновременно. Множественность лиц, одновременно выступающих в качестве доверителей, имеет место, например, при выдаче доверенности участниками общей долевой собственности третьему лицу для совершения сделки по отчуждению всего имущества, находящегося в общей долевой собственности.

Доверенность может быть выдана на имя одного лица или нескольких лиц. Выдача доверенности - односторонняя сделка. Поэтому ее совершение не требует согласия представителя.

Но принятие доверенности или отказ от ее принятия - это право представителя.

Лицо, выдавшее доверенность, вправе в любое время ее отменить. В свою очередь представитель может отказаться в любое время от доверенности (п. 2 ст. 188 ГК).

Виды доверенности

Форма доверенности

Доверенность может существовать только в письменной форме. Для совершения сделок, требующих нотариальной формы, доверенность должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Сроки доверенности

Ст. 186 ГК РФ устанавливает, что если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение 1 года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Требования, предъявляемые к доверенности . Будучи гражданско-правовой сделкой, доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом . В частности, доверенность доверенности ; доверенность , выданная юридическому лицу правосубъектности доверенности доверенности . Основные предъявляемые к доверенности требования сводятся к следующему.

Во-первых, доверенность доверенность доверенности доверенность доверенности доверенностью , так и в любом другом виде, например, в форме письма, телеграммы, факса, части договора, содержащей описание полномочий представителя, и т. п. Важно лишь, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности . Функции доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами, например, служебным удостоверением директора филиала, страхового агента , путевым листом, выдаваемым водителю, и т. п.

В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности доверенность доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 185 ГК). В соответствии со ст. 187 ГК доверенность , выдаваемая в порядке передоверия. При этом к нотариально удостоверенным доверенностям закон приравнивает: а) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях , удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом; б) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения и заведения; в) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы , удостоверенные начальником места лишения свободы ; г) доверенности граждан , находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность банковского счета , адресованной ему корреспонденции в организациях связи может быть удостоверена соответствующим банком или организацией связи. Причем такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Доверенности доверенности на получение или выдачу денег ст. 185 ГК).

Формы доверенностей на совершение операций в банке и доверенностей на совершение сделок в области внешней торговли определяются специальными правилами.

Во-вторых, доверенность является сугубо срочной сделкой. Максимальный срок ее действия в соответствии со ст. 186 ГК составляет три года. Если в доверенности срок ее действия не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Исключение составляет нотариально удостоверенная доверенность , выданная для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до ее отмены, если в самой доверенности не содержится указаний о конкретном сроке ее действия. В любом случае в доверенности должна содержаться дата ее совершения, без которой доверенность признается недействительной.

В-третьих, доверенность является именным документом. Это означает, что в доверенности должно быть указано лицо, которому она выдана, а также лицо, которое составило доверенность . При этом доверенность может быть выдана как на имя одного лица, так и на имя нескольких лиц, которые могут выступать сообща или каждый по отдельности. Выдать доверенность может также не только одно лицо, но и несколько лиц, например, лица, выступающие в качестве стороны в договоре .

Сергеев А.П., Толстой Ю.К.. Гражданское право. 2005

Степанова О.Н.

Доверенность - особый документ, удостоверяющий полномочия. Доверенность является письменным уполномочием, выдаваемым одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Доверенность должна быть оформлена надлежащим образом. Надлежащее оформление: простая письменная форма и описание полномочий представителя.

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан , находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этих учреждений или руководителем (заместителем) соответствующего органа социальной защиты;

5) доверенности на получение заработной платы, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий, стипендий, вкладов граждан в банках и другого, удостоверенные в соответствующей организации (место работы, учебы и т. д.).

1) общая (генеральная) - определяет полномочия на совершение разнообразных сделок и других юридических действий (например, управление имуществом гражданина);

2) специальная - дается для совершения однородных действий.

Степанова О.Н.. Гражданское право. 2005

Суханов Е.А.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами ( ст. 185 ГК).

Как видно, доверенность - документ, фиксирующий полномочия представителя на совершение сделки . Она адресуется третьим лицам и служит для удостоверения полномочий представителя перед ними. Иначе говоря, благодаря доверенности полномочие представителя на совершение той или иной сделки становится очевидным для соответствующего третьего лица.

По общему правилу доверенность может выдаваться только дееспособными гражданами. Граждане в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно выдавать доверенности в пределах тех прав, которые могут осуществлять сами ( ст. 26 ГК). Для совершения иных сделок лица в возрасте от 14 до 18 лет могут выдать доверенность только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей.

В качестве доверителя могут выступать одно или несколько лиц одновременно. Множественность лиц, одновременно выступающих в качестве доверителей, имеет место, например, при выдаче доверенности участниками общей долевой собственности третьему лицу для совершения сделки по отчуждению всего имущества , находящегося в общей долевой собственности .

Доверенность может быть выдана на имя одного лица или нескольких лиц. Выдача доверенности - односторонняя сделка . Поэтому ее совершение не требует согласия представителя. Но принятие доверенности или отказ от ее принятия - это право представителя. Лицо, выдавшее доверенность , вправе в любое время ее отменить. В свою очередь, представитель может отказаться в любое время от доверенности (п. 2 ст. 188 ГК).

1) генеральные (общие) доверенности выдаются представителю для совершения разнообразных сделок в течение определенного периода времени. Пример такой доверенности - доверенность , выдаваемая руководителю филиала юридического лица;

2) специальные доверенности выдаются на совершение ряда однородных сделок. К ним можно отнести доверенности для представительства в суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика и т.п.;

3) разовые доверенности выдаются для совершения строго определенной сделки.

Суханов Е.А.. Гражданское право. 2008

Михайленко Е.М.

Сравнительная правовая характеристика договора и доверенности выглядит следующим образом:

Следует иметь в виду, что в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью , права и обязанности представляемого, вытекающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности , а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).

Михайленко Е.М.. Гражданское право. 2009

Кушнир И.В.

Доверенность - письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем) другому лицу (представляемому) для представительства перед третьими лицами; односторонняя сделка , но представитель, принимающий полномочия, должен быть согласен с этими полномочиями. Допускается выдача доверенности от имени нескольких лиц. В качестве представителей также могут выступать как одно, так и несколько лиц.

Требования к доверенности . Форма доверенности определяется формой сделок , которые будут заключаться с ее помощью: доверенность от имени юридического лица должна быть удостоверена подписью его руководителя, а если это юридическое лицо основано на государственной или муниципальной собственности , то доверенность должна быть подписана также главным бухгалтером ; доверенность «упрощенной формы» (на получение зарплаты, пенсии и т. д.) может быть удостоверена по месту работы, учебы, жительства доверителя, администрацией лечебного учреждения , в котором находится на лечении доверитель.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

доверенности военнослужащих , удостоверенные начальником, его заместителем, старшим или дежурным врачом госпиталя или санатория;
доверенности военнослужащих, удостоверенные командиром воинской части в случае отсутствия в месте расположения этой части нотариальной конторы;
доверенности лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы , удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы .

Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку , совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Иными словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласия представителя, так как возникающие у представителя полномочия не затрагивают его собственных гражданских прав, но дают ему право действовать от имени и в интересах представляемого.

Доверенность от имени несовершеннолетних, а также от имени граждан , признанных недееспособными в судебном порядке, могут совершать их родители (усыновители), опекуны или попечители (ст. ст. 26, 28 ГК).

Без согласия законных представителей от имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет могут быть удостоверены доверенности :

на распоряжение заработком, стипендией, иными доходами;
на осуществление авторских прав или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности ;
на распоряжение вкладами в кредитных учреждениях;
на совершение сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды;
на совершение сделок, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

Доверенность может быть выдана лишь на совершение правомерных юридических действий; воля представляемого должна формироваться свободно и быть адекватно выражена в доверенности ; доверенность , выданная юридическому лицу , может касаться лишь совершения сделок, не противоречащих специальной правосубъектности , и т.д. Наряду с этим составление доверенности подчиняется ряду специальных правил, несоблюдение которых может повлечь за собой недействительность доверенности . Основные требования, предъявляемые к доверенности , сводятся к следующему.

Во-первых, доверенность должна быть специальным образом оформлена. Закон определяет доверенность как письменный документ, вне которого доверенности не существует. В устной форме может быть совершен договор, на основе которого возникает представительство; доверенность же всегда требует письменной фиксации полномочий представителя. По общему правилу, для действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом она может быть составлена как в виде особого документа, названного доверенностью , так и в любом другом виде, например в форме письма, части договора, содержащей описание полномочий представителя, и т.п. Важно лишь, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности . Функции доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами, например служебным удостоверением директора филиала, страхового агента , путевым листом, выдаваемым водителю, и т.п. В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявляются повышенные требования. Чаще всего они выражаются в том, что доверенность должна быть определенным образом удостоверена. Так, в нотариальном порядке должны быть удостоверены доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 185 ГК); в соответствии со ст. 187 ГК нотариально должна быть оформлена доверенность , выдаваемая в порядке передоверия.

Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета , адресованной ему корреспонденции в организациях связи может быть удостоверена соответствующим банком или организацией связи, причем такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Доверенности , выдаваемые от имени юридических лиц, кроме выдаваемых в порядке передоверия, нотариального или какого-либо иного специального удостоверения не требуют. Однако они должны быть подписаны руководителями или иными уполномоченными лицами этих организаций с приложением печати организации, а доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должны быть подписаны также главными (старшими) бухгалтерами (ч. 5 ст. 185 ГК).

Нормы о передоверии не применяются в отношении доверенностей , выдаваемых руководителем юридического лица, выступающим от имени юридического лица без доверенности .

Закон возлагает на представителя обязанность известить представляемого о состоявшемся передоверии независимо от того, на каком основании это произошло. Сделать это представитель обязан в кратчайший срок. При этом он должен сообщить представляемому все необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Одобрения заместителя со стороны представляемого не требуется. Однако если он доверителя не устраивает, представляемый может, опираясь на ст. 188 ГК , в любой момент прекратить действие доверенности , отменив тем самыми и передоверие . Если же представляемый извещен о передоверии не был, представитель отвечает за действия лица, которому им переданы полномочия, как за свои собственные. Кроме того, он в любом случае отвечает за ошибку в выборе своего заместителя, в частности за дефекты его право- и дееспособности.

Передоверие должно быть нотариально удостоверено независимо от формы основной доверенности . Исключение составляет доверенность на получение заработной платы и совершение иных действий, предусмотренных п. 5 ст. 185 ГК , поскольку в этом случае передоверие может совершено в той же форме, что и основная доверенность .

В соответствии с п. 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. № 913, при удостоверении нотариусом доверенности , выдаваемой в порядке передоверия, в доверенности должны быть указаны также: дата, место удостоверения и реестровый номер основной доверенности ; фамилия и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность , его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилия, инициалы и должность должностного лица, удостоверившего основную доверенность ; сведения о физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность , в соответствии с п. 2 настоящих Методических рекомендаций (в отношении физических лиц — фамилии, имена и отчества полностью, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждан также указывается их гражданство); в отношении юридических лиц — полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения), в случае выдачи доверенности от имени юридического лица — должность лица, выдавшего доверенность ; полномочия, предоставляемые основной доверенностью , и срок ее действия; полномочия, передаваемые в порядке передоверия, и срок действия доверенности в порядке передоверия.

В порядке передоверия доверенность удостоверяется нотариусом по предъявлении представителем основной доверенности , выданной представляемым. При этом нотариус должен проверить основную доверенность на предмет соответствия ее всем необходимым требованиям закона: удостоверена ли надлежащим уполномоченным лицом и содержит ли полномочия, которые могут быть передоверены представителем по основной доверенности другому лицу.

Об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делается отметка на основной доверенности . Срок действия доверенностей обозначается прописью.

Судебной практике известны случаи, когда последствия прекращения доверенности не подлежали применению изза того, что представляемый не совершил необходимых действий по уведомлению представителя и третьих лиц. В одном из случаев суд первой инстанции пришел к выводу, что соглашение было подписано от имени представляемого лицом, не имевшим на то полномочий, поскольку выданная этому лицу доверенность была позже аннулирована, а со стороны представляемого одобрения сделки не последовало. В то же время суд не проверил, производились ли действия со стороны представляемого по извещению представителя и третьего лица (контрагента по соглашению) об отзыве доверенности .

Момент, в который представитель узнал о прекращении доверенности , имеет важное значение. До этого момента представитель, обладая полномочиями, указанными в доверенности , вправе совершать от имени представляемого юридически значимые действия. Поэтому права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность , до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц.

В то же время о прекращении доверенности может узнать не представитель, а третье лицо, для вступления в отношения с которым представляемым была выдана доверенность . Если такое лицо, узнав о прекращении доверенности , тем не менее вступает в отношения с лицом, предъявившим доверенность , то его действия недобросовестны и прав и обязанностей в отношении представляемого не создают.

В разделе 6 Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобренной решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г.) отмечается, что положения ГК о представительстве в основном ориентированы на регулирование добровольных полномочий. Полномочия, основанные на законе или акте органа власти , лишь упоминаются, но подробно не регулируются. Между тем в обороте их значение постоянно возрастает. Полномочия родителей на совершение сделок от имени несовершеннолетних детей и полномочия опекунов также нуждаются в более детальном регулировании (данная работа, как отмечается в Концепции, может быть проведена в рамках совершенствования семейного законодательства).

Также в Концепции (п. 6.4 раздела 6) указывается, что судебная практика свидетельствует о том, что в гражданском обороте широкое распространение получили поддельные доверенности , используемые для неправомерного распоряжения имуществом представляемого, для обращения к должникам представляемого от его имени. В целях установления справедливого баланса интересов сторон следовало бы предусмотреть в ст. 185 ГК правило о том, что лицо, для представительства перед которым выдана доверенность , вправе отказать в признании полномочий представителя, если доверенность последнего не удостоверена нотариально или в приравненном к нотариальному удостоверению порядке. При этом законом или соглашением сторон могут быть предусмотрены отступления от данного правила. Такое регулирование, как указано в Концепции, следует распространить в равной мере на граждан и юридических лиц.

В п. 6.6 Концепции отмечено, что отмена доверенности в судебной практике вызывает проблемы. В законе должен быть найден компромисс между правом представляемого отменить доверенность и интересами добросовестных третьих лиц, полагающихся на наличие полномочий у представителя, предъявившего доверенность . В статье 189 ГК следует установить, что права и обязанности, возникшие в результате действий представителя, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц, за исключением случаев, когда последние знали или должны были знать о прекращении полномочий представителя.

Необходимо разработать законодательный механизм оповещения участников оборота о прекращении полномочий представителя, при использовании которого представляемый мог бы быть уверен в том, что его права и обязанности в отношении третьих лиц не будут установлены или изменены прежним представителем. Следует определить печатный орган, в котором могут публиковаться соответствующие извещения. По мере развития электронных технологий должны быть разработаны электронные источники опубликования такой информации (п. 6.7 Концепции).

Камышанский В.П.. Гражданское право. 2012

Просмотров