Периодичность проведения вводного инструктажа по охране труда. Кто отвечает за ПБ. Виды инструктажей на рабочем месте

На предприятии приказом назначена постоянно действующая комиссия, в состав которой входят генеральный директор, начальник производства и инженер по охране труда. Эта комиссия проводит вводный инструктаж работников при приеме на работу с составлением протокола. Может ли эта же комиссия проводить обучение рабочих 1 раз в год по цехам и отделам или нужно приказом назначать другой состав комиссии, в состав которой будут входить непосредственно руководители цехов и отделов, которые назначены ответственными?

Важно не путать проведение установленных нормативами инструктажей и обучения. В отношении инструктажей есть четкие правила.Обучение, в отличие от инструктажей, может проводиться произвольно по усмотрению работодателя.

Вводный инструктаж

Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее - Порядок обучения).

К лицам, обязанным проходить вводный инструктаж, относятся:

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения). Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цеху.

Первичный инструктаж

Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее - первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся: все вновь принятые в организацию работники (в их число также включаются работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ; совместители; надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет); работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы; командированные работники сторонних организаций; обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия); другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы. Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться: индивидуально с каждым работником; с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

От прохождения первичного инструктажа могут быть освобождены те работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы - до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения). Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Повторный инструктаж может проводиться:

  • индивидуально с каждым работником;
  • с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование,
  • и в пределах общего рабочего места.

После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного

инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.

Материал подготовлен редакцией журнала

Чем повторный инструктаж отличается от первичного и как учесть эти особенности при его проведении.

Из статьи вы узнаете:

Проведение повторного инструктажа по охране труда

Скачайте документы по теме:

С этой целью перед проведением повторных занятий сотрудников объединяют в группы по специальностям. Цель таких занятий - повторение полученных ранее сведений о технике безопасности и охране труда на конкретном участке производства, обслуживаемом сотрудниками данной специальности. В случае необходимости, отдельно рассматриваются случаи нарушения и обсуждаются меры по ее улучшению.

Справка. Проведение инструктажей по охране труда регулирует Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

Кто проводит повторный инструктаж по охране труда

Курс повторного обучения на рабочем месте проводят специалисты, имеющие опыт подобного инструктажа. Если компания сравнительно небольшая, то такие занятия может проводить директор или . На больших предприятиях можно собрать специальную группу инструкторов, имеющих опыт подобной работы. Данная группа будет проводить инструктажи разных видов на регулярной основе и заниматься подготовкой специальных обучающих пособий и методических материалов.

Одной из функций данных занятий является обсуждение вопросов и проблем, которые возникли у работников по данной теме со времени последнего занятия. Возможно, за это время на предприятии произошли какие-то происшествия, связанные с несоблюдением правил техники безопасности и . Задача инструктора вместе с облучающимися сотрудниками проанализировать причины этих инцидентов, дать оценку последствий и принять меры по недопущению их повторения в будущем.

Занятия должны завершиться проверкой полученных знаний. Сделать это можно с помощью опроса или теста. В случае, если сотрудник не сравниться с испытанием, он должен будет пройти курс повторно. Сотрудник, не прошедший повторный инструктаж, не может быть допущен к работе (ст. 212 ТК РФ).

Как от проведения первичного, так и от участия в повторных инструктажах могут быть освобождены те из работников, которые в процессе своей трудовой деятельности:

  • не выполняют ремонт, обслуживание, эксплуатацию и не применяют в работе оборудование и приборы;
  • не выполняют работу с применением электрифицированного или другого механизированного ручного инструмента;
  • не применяют и не хранят материалы и сырье, представляющие химическую опасность.

Решение об освобождении конкретных работников от проведения повторных инструктажей принимает на предприятии.

В случае необходимости получения более подробной информации о порядке проведения повторного инструктажа по охране труда для работников конкретных отраслей и сфер производства можно обратиться к соответствующим отраслевым и межотраслевым нормативным актам по данной теме.

Сроки повторного инструктажа по охране труда

Какая бы периодичность не была установлена, она должна строго соблюдаться. Причин этому может быть несколько.

Первая по списку, но не по важности, - избежание применительно к должностному лицу, ответственному за проведение инструктажей.

Вторая причина, более важная в долгосрочной перспективе, - практическая ценность такой работы. Рекомендуемая периодичность проведения повторных инструктажей выбрана не случайно. Научно установлено и подтверждено экспериментально, что регулярное повторение с указанной периодичностью правил безопасного труда с последующим практическим применением полученных знаний, способствует наиболее полному и глубокому усвоению основ производственной безопасности.

Повторный инструктаж по охране труда может проводиться только в том случае, когда с работниками уже были проведены и , и первичный инструктаж на рабочем месте. К тем категориям,с которыми первичный инструктаж проводится в обязательном порядке, относятся:

  • вновь принятые на работу сотрудники, в том числе те, с кем заключен срочный трудовой договор, договор на совместительство;
  • сотрудники, переведенные на новое рабочее место из другого структурного подразделения или те, кто сменил вид трудовой деятельности, начал выполнять новый вид работы;
  • командированные из других организаций сотрудники, а также стажеры и студенты, проходящие производственную практику;
  • рабочие, работающие по подряду на объектах и территории организации-заказчика;
  • другие лица - участники производственных процессов предприятия.

Все плановые инструктажи, проводимые с перечисленными категориями сотрудников, уже будут называться повторными.

Как правило проводятся повторные инструктажи с периодичностью один раз в полгода. Но их проведение вменяется работодателю в обязанность, если:

  • была проведена модернизация смена используемого оборудования;
  • произведено изменение применяемых на предприятии технологических процессов;
  • были зафиксированы случаи нарушения правил техники безопасности и охраны труда;
  • произошел со смертельным исходом.

В любом случае, у лица, назначенного ответственным за охрану труда, есть право самостоятельно принимать решение о необходимости проведения внепланового повторного инструктажа на рабочем месте.

Журнал регистрации повторного инструктажа по охране труда в 2017 году

Для регистрации проведенных повторных занятий по охране труда на предприятии должен быть создан отдельный «Журнал регистрации повторного инструктажа по охране труда на рабочем месте».

В него заносится название занятия, срок его проведения, фамилии инструктора и обучавшихся сотрудников с указанием их должностей и структурных подразделений, в которых они состоят. Все эти данные заверяются подписью инструктора и самих сотрудников.


Скачать в.doc

На всех предприятиях обязательным является приказ начальника, в котором установлено, как будут происходить, время в которое необходимо провести, и периодичность проведения инструктажей по пожарной безопасности.

Инструктаж по ПБ все сотрудники организации, предприятия, фирмы, компании проходят по специально разработанной программе.

Программа по пожарной безопасности

Программу разрабатывает отдел, отвечающий за охрану труда на предприятии. Все пункты составлены согласно стандартам пожарной безопасности, учитывается его специализация. После того как программа готова, её утверждает начальник организации или учебного заведения. Периодичность проведения инструктажей по пожарной безопасности назначается и прописывается в этой программе. Обычно руководящие лица совмещают проведение мероприятий по профилактике возгораний и их устранению и технике безопасности.
Инструктаж по правилам пожарной безопасности - это ряд действий, которые проводят на каждом предприятии с целью ознакомления персонала с действиями, которые необходимо проделать в случае воспламенения. Также на занятиях до работников доносится, как правильно пользоваться средствами защиты и объясняются все требования ПБ.

Противопожарные инструктажи: виды, необходимость

При приёме сотрудников на работу начальник должен ознакомить новый персонал с основами и требованиями ПБ и ТБ на предприятии.
Что должен знать каждый рабочий:

  • Правила ПБ.
  • Как проходят рабочие процессы на предприятии.
  • Устройство оборудования и принцип его работы.
  • Как используются средства безопасности при пожаре.
  • Что необходимо предпринять при возгорании.

Именно руководитель отвечает за ознакомление сотрудников с этими сведениями. А также начальник определяет:

  • Периодичность проведения инструктажей по пожарной безопасности.
  • Время, когда должен быть проведён инструктаж.
  • В каком порядке будут проведены занятия.

Противопожарные инструктажи делят на 5 категорий:


Какая периодичность проведения инструктажа по пожарной безопасности

Периодичность инструктажей по пожарной безопасности:

  1. Вводный - проводится в момент принятия человека в штат сотрудников, новый специалист, ознакамливается и расписывается за это в специальном журнале учёта.
  2. Первичный - уполномоченное лицо, ознакамливает новенького с правилами ПБ на рабочем месте, проходит один раз.
  3. Повторный - проходит не реже 2 раз в году на обычных предприятиях или раз в 3 месяца в организациях с опасными условиями труда.
  4. Внеплановый инструктаж может быть проведён по желанию начальника, без предупреждения.
  5. Целевой инструктаж назначают при появлении оснований для его прохождения специалистами организации.

Каждый работник организации без исключения должен пройти вводный и первичный инструктаж при трудоустройстве и два раза в год повторить и закрепить изученный материал. Но стоит помнить, что в любой момент начальник может провести внеплановую проверку по правилам ПБ.

Кто отвечает за ПБ

Периодичность проведения инструктажей по пожарной безопасности остается в компетенции руководителя, решение заносится в подготовленную программу. В каждой организации имеется сотрудник, который отвечает за проведение мероприятий по пожарной безопасности. Назначается он приказом начальника. После этого уполномоченное лицо проходит специальное обучение и получает действующее удостоверение.

Основной инструктаж при приеме на работу

Вводный инструктаж обязателен для всех работников при приёме на работу. Все штатные, командированные сотрудники, а также студенты и практиканты должны прослушать вводный инструктаж. За его проведение и ознакомление сотрудников предприятия отвечают руководители, поэтому при необходимости они могут утвердить и дополнительные требования к инструктажу.

Инструктаж по пожарной безопасности обычно проходит в специально оборудованном для этого кабинете. Обычно после теоретической части сотрудники должны выполнить практические задания.
Первичный инструктаж проводится при приёме на работу. Основной целью первичного инструктажа является введение сотрудника в курс о правилах пожарной безопасности на его рабочем месте. Обычно первый инструктаж проводится для каждого сотрудника отдельно, но разрешено устраивать первичные инструктажи с небольшой группой людей, в случае если все они заняты одинаковой деятельностью на производстве.

Повторный инструктаж по ПБ

Периодичность проведения повторного инструктажа по пожарной безопасности зависит от вида деятельности предприятия.

Обычно повторный инструктаж проводят раз в полгода. Проходит он под контролем лица, ответственного за ПБ на предприятии. При проведении повторного инструктажа обязательно проверяются, знают ли сотрудники стандарты, нормы и правила по ПБ.

На практических занятиях определяется, могут ли рабочие пользоваться средствами, предназначенными для тушения пожаров, знают ли пути, по которым можно быстро покинуть помещение, работают ли системы оповещения о возгорании и как должна происходить эвакуация сотрудников из помещения.

Незапланированный инструктаж

Внеплановый инструктаж назначается, если у человека был большой перерыв в трудовой деятельности. Для обычных предприятий такой перерыв может составлять более двух месяцев. Если человек устраивается на работу на потенциально опасное место, с ним обязательно проведут инструктаж при отсутствии его более тридцати дней.

Обычно работодатель может провести внеплановую проверку сотрудников на рабочем месте или в специально оборудованных кабинетах. Чаще всего внеплановые инструктажи проходят, если:


Журналы учёта

Проведение инструктажей по пожарной безопасности стало основным требованием для каждой организации, и это установлено законодательством Российской Федерации. Именно поэтому после ознакомления с инструктажем по ПБ рабочие должны расписаться в журнале учёта, где ответственное лицо указывает дату, когда он был проведён, и его вид. Обязательно указывается фамилия, имя и должность рабочего, с которым был проведён инструктаж.

В этой статье полностью показано, с какой периодичностью проводится инструктаж по пожарной безопасности.

Повторное проведение инструктажа относительно охраны трудовой деятельности считается необходимым мероприятием, которое должна проводить каждая организация. Его проходят все работники после первичного инструктажа.

Работодатель обязан постоянно обучать персонал безопасной деятельности. Работникам, прошедшим первичный инструктаж, следует повторять инструкцию через шесть месяцев , непосредственно на месте работы.

Это предусмотрено Постановлением Минтруда России, Минобразования России №1/29 от 13.01.2003 по утверждению обучаемого процесса, касающегося охраны трудовой деятельности и контроля навыков относительно правил охраны.

Повторное инструктирование, по сравнению с целевым, вводным и внеплановым, производится не по потребности, а регулярно .

Руководитель предприятия, организующий постоянное обучение своим работникам, не может направлять их на трудовую занятость, если они не усвоили материал, не ответив на вопросы наставника.

Законодательные акты

Вторичная инструкция относительно охраны рабочей деятельности осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами :

  • Постановление Минтруда России, Минобразования России №1/29;
  • ГОСТ 12.0.004-2015 об организации обучения безопасности труда.

Вторичное инструктирование осуществляется согласно определенной программе, состоящей из следующих пунктов .

Вводная часть , которая касается:

  1. Производимого продукта предприятием в целом, а также цехом или участком. Это может быть технологический процесс, который выполняет сотрудник.
  2. Оборудования для цеха либо участка, необходимого для выполнения работы.
  3. Перечня по вредным и опасным факторам трудовой деятельности, как они воздействуют на человеческий организм.
  4. Коллективных защитных средств, имеющихся в оборудовании, в том числе особенностей их функционирования.
  5. Основных способов личной самозащиты и условиях по их применению.
  6. Правил создания места для работы.
  7. Техники по безопасному использованию рабочего оснащения, задействованного при занятости служащего.
  8. Условий, защищающих от травм, связанных с электричеством.

Подготовительный этап состоит из:

  1. Регламента по спецодежде, включая обувь, а также средства индивидуальной защиты.
  2. Принципов того, как проверяется и подготавливается используемая техника.
  3. Указаний, связанных с безопасным процессом по производству работ.

Изучение системы надежного движения рабочего персонала по производственному помещению , в которую входят:

  1. Схема прохождения сотрудников.
  2. Запасные выходы и запрещенные для допуска зоны.
  3. Помеченные места, где расположен транспорт и грузоподъемные механизмы.
  4. Указания по передвижения внутри пространства трудовой деятельности.

Аварийные и крайние положения , возникающие во время рабочего процесса, с обоснованными:

  1. Причинами появления данных проблем и способов их предупреждения.
  2. Действиями сотрудника при критических ситуациях.
  3. Местонахождениями защитных средств, включая противопожарные, вместе с правилами по их эксплуатации.
  4. Местами, где хранится аптечка, а также указаниями по ее использованию.
  5. Телефонами и точками, в которых расположены аппараты для связи.
  6. Специалистами, к кому обращаются работники при возникшей проблеме.

Каждый рабочий во время инструктажа должен изучить всю информацию по выполнению своих обязанностей.

Вторичный инструктаж в обязательном порядке проходят:

  • сотрудники компаний, у которых уже состоялось первичное инструктирование на работе;
  • служащие по трудовому договору, заключенному на два месяца или меньше, в том числе на сезонные работы и по совместительству;
  • надомные работники, использующие материалы, инструменты, механизмы, предоставленные руководителем организации либо приобретенные на собственные средства;
  • откомандированные сотрудники с других компаний;
  • обучающиеся в учреждениях по образованию либо состоящие на производственной практике, а также прочие лица, затронутые в производственном процессе;
  • исполнители работ по строительству и монтажу на предприятии.

Кто не проходит

Часть сотрудников соответствующих категорий и должностей освобождается от проведения вторичного инструктирования, связанного с охраной труда. В их число входят:

  1. Специалисты руководящих должностей, проходящие по одному обучающему курсу каждые три года. Данная возможность представляется собственникам, директорам, главным бухгалтерам, начальникам подразделений, инженерам отделов охраны трудовой деятельности.
  2. Работники в офисах (секретари, менеджеры, бухгалтеры и т.д.).
  3. Другой рабочий персонал, не использующий для выполнения работ технические средства, производственное оборудование, сырье и прочие материалы либо инструменты. Но эта категория сотрудников не проходит следующий инструктаж при условии подготовленного генеральным директором соответствующего указа.

Кому поручают организацию

Организацией и проведением инструктажа сотрудника занимается его начальник , обученный и аттестованный в соответствии с программой наставника относительно охраны трудовой деятельности в самой компании или учебных центрах.

Работники подрядных и субподрядных предприятий обучаются у двух специалистов: на месте работы и в основной компании, откуда они были направлены.

Порядок, фиксация в журнале, сроки

Инструктаж проводится в соответствии с порядком, его можно разделить на пять этапов .

Этап 1 . Формирование приказа или распоряжения с указанием:

  • причин для обучения;
  • назначения ответственных сотрудников;
  • перечисления работников, направляемых на инструктирование;
  • должностей и профессий.

Этап 2 . Пересмотрение программы инструктажа, а также ее корректирование или введение новой по необходимости.

Этап 3 . Проведение обучения со всеми приглашенными служащими организации. Оно обычно заключается в передаче информации устным способом, демонстрации безопасных способов труда, проверки уровня подготовки, внесения записей в специальный журнал.

Этап 4 . Повторный инструктаж для тех, кто не смог пройти первичный экзамен по охране трудовой деятельности.

Этап 5 . Выполнение производственных заданий сотрудниками после успешно проведенного инструктирования.

Повторное обучение по своей программе обычно всегда соответствует первичному . Таким образом, корректирование одной программы влечет за собой те же изменения, что по второй.

Все дополнения согласовываются с отделом по охране труда. Вторичный инструктаж производится руководителем подразделения или всего предприятия . Обучающий инструктор должен сдать инструктаж по всем вопросам из программы.

Закончив повторный инструктаж, руководитель заносит в регистрационный журнал записи, состоящие из:

  • даты инструктирования;
  • подписей лиц, кто проводил и проходил обучение.

Вторичное инструктирование, по Постановлению, требуется организовывать каждые полгода тем сотрудникам, кто прошел начальное.

Но есть категории работников, с которыми повторный инструктаж проводят не реже, чем один раз в три месяца . К ним относятся сотрудники, которые заняты на производстве с повышенной опасностью, весь электротехнический персонал и другие, указанные в отраслевых правилах.

Ответственность работодателя

Согласно КоАП РФ, генеральный директор не в праве направлять сотрудника на выполнение его рабочих обязанностей до тех пор, пока он:

  • не проверил, насколько подготовлен работник, его знания, навыки и опыт;
  • не произвел обучение по технике безопасности и охране труда;
  • не получил разрешение от медицинской комиссии вместе с психиатрическим освидетельствованием и возможными противопоказаниями.

За нарушение данного пункта на должностное лицо могут наложить штрафные санкции в размере от 15000 до 25000 рублей , на юридическое лицо — не менее 110000 и не более 130000 рублей .

Если руководитель организации не предоставил подчиненному личные средства защиты, то по Трудовому кодексу должностному лицу грозит штраф в сумме от 20000 до 30000 рублей . В этом случае юридическому лицу придется заплатить от 130000 до 150000 рублей .

При повторном совершении указанных выше нарушений должностному лицу нужно будет заплатить от 130000 до 140000 рублей , также он может лишиться должности на срок от одного года до трех лет .

Индивидуальным предпринимателям придется заплатить тот же штраф, а также их могут отстранить от бизнеса на 90 суток . При этом на юридических лиц могут наложить штрафное взыскание величиной от 100000 до 200000 рублей или лишат прав на осуществление деятельности на 90 суток .

Перечисленные санкции применяются к работодателям, которые незаконно обошлись с каждым сотрудником, а не со всем рабочим персоналом.

Итак, цель инструктирования, в том числе повторного - это обеспечить рабочий коллектив безопасными условиями для осуществления трудовых обязанностей.

Руководитель должен обучить сотрудников грамотно использовать оборудование и технику на предприятии во избежание трагических последствий. Для этого очень важно вести усиленный контроль по соблюдению техники безопасности и охране труда.

Все виды инструктажей по охране труда представлены в данном видео.

структажей в разных отраслях устанавливаются соответствующими отраслевыми и межотраслеыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

Работодатель обязан проводить, а работник обязан проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда. Конкретные правила, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей в разных отраслях устанавливаются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Согласно ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 225 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан проводить, а работник обязан проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Помимо Порядка обучения документом, регулирующим вопросы проведения инструктажа, является «ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797 (далее - ГОСТ 12.0.004-90).

Конкретные правила, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей в разных отраслях устанавливаются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда (п. 2.1.8 Порядка обучения).

В программу проведения инструктажей включаются вопросы пожарно-технического минимума, содержание которого установлено Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утв. Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, далее - Нормы пожарной безопасности). После проведения инструктажа по пожарной безопасности инструктируемый и инструктирующий расписываются в Журнале учета инструктажей по пожарной безопасности (п. 10 Норм пожарной безопасности).

В соответствии с п. 2.1 Порядка обучения и разд. 7 ГОСТ 12.0.004-90 работодатель обязан проводить следующие виды инструктажей:

  • вводный инструктаж, который проводится со всеми работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, до момента их допуска на рабочее место (например, сразу после заключения трудового договора с работником);
  • первичный инструктаж на рабочем месте. Он проводится на рабочем месте после прохождения вводного инструктажа, но до допуска работника или другого лица, участвующего в производственной деятельности организации, к самостоятельной работе;
  • повторный инструктаж (проводится со всеми работниками, которые проходили первичный инструктаж);
  • внеплановый и целевой инструктажи, которые проводятся с работниками при наступлении определенных обстоятельств.


ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ

Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения. К ним относятся:

  • лица, принимаемые на работу;
  • работники, командированные в организацию;
  • работники сторонних организаций, выполняющие в организации работы на выделенном участке;
  • обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организации производственную практику;


Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения).

Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90.

При проведении вводного инструктажа работникам сообщаются общие знания по охране труда:

  • правила поведения и основные меры безопасности на территории и в производственных помещениях организации;
  • правила электро- и противопожарной безопасности;
  • правила пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты;
  • обязанности работника при аварии, несчастном случае, пожаре и т.д.


После проведения данного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Затем в журнале регистрации вводного инструктажа делается запись о дате его проведения с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения, п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90). Кроме того, запись о проведении инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения (п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90).


Формы журнала регистрации вводного инструктажа и личной карточки прохождения обучения приведены в Приложениях 4, 6 и 2 ГОСТ 12.0.004-90.

Формы документов, приведенные в указанных Приложениях ГОСТ 12.0.004-90, носят рекомендательный характер. В связи с этим работодатель может приказом утвердить иные формы, но с обязательным включением граф, которые заполняются по окончании проведения инструктажа.

ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее - первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся:

  • все вновь принятые в организацию работники. В их число также включаются:

Работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ;
- совместители;
- надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет;

  • работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы;
  • командированные работники сторонних организаций;
  • обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия);
  • другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.


Могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы.

Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться:


Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5 ГОСТ 12.0.004-90.

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения).

Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы - до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.

По окончании первичного инструктажа в журнал регистрации инструктажа вносятся:

  • дата его проведения;
  • запись о его проведении с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения);
  • запись о допуске к самостоятельной работе.


Кроме того, запись о проведении первичного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения. Форма журнала регистрации инструктажа приведена в Приложении 6 ГОСТ 12.0.004-90.

СИТУАЦИЯ ИЗ ПРАКТИКИ

Обязательно ли прохождение работником стажировки на рабочем месте по окончании первичного инструктажа?


После первичного инструктажа все рабочие в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации) обязаны проходить стажировку на рабочем месте (п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90).

Но согласно ч. 3 ст. 225 ТК РФ стажировку на рабочем месте должны проходить только лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Исходя из правил, установленных ст. 423 ТК РФ, положения ГОСТ 12.0.004-90 могут применяться в части, не противоречащей ТК РФ.

Помимо этого, п. 2.2.2 Порядка обучения также установлено, что обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте производится работодателем в отношении лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Таким образом, стажировка на рабочем месте после первичного инструктажа обязательна только для лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

ПОВТОРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения).

Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего материала.

Повторный инструктаж может проводиться:

  • индивидуально с каждым работником;
  • с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.



После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы.

В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения).

Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения. Форма журнала регистрации инструктажа приведена в Приложении 6 ГОСТ 12.0.004-90.

ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ

Обстоятельства, при наступлении которых проводится внеплановый инструктаж, установлены п. 2.1.6 Порядка обучения. К ним относятся:

  • введение в действие новых или изменение законодательных и иных нормативных правовых актов, а также инструкций по охране труда;
  • изменение технологических процессов, замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
  • нарушение работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
  • требование о проведении внепланового инструктажа должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
  • перерывы в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);
  • решение работодателя (или уполномоченного им лица) о проведении внепланового инструктажа.


Внеплановый инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте только с теми работниками, которых касаются обстоятельства, указанные в п. 2.1.6 Порядка обучения. Например, в случае замены оборудования внеплановый инструктаж проводится с лицами, которые выполняют эти работы.

Данный инструктаж может проводиться:

  • индивидуально с каждым работником;
  • с группой работников одной профессии.


Объем и содержание внепланового инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения (п. 7.4.2 ГОСТ 12.0.004-90). Например, программа внепланового инструктажа может отражать изменения в инструкциях, правилах, технологических процессах, условиях и организации труда и т.д. Она утверждается приказом работодателя. Инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Инструктирующий проводит устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении данного работника от работы.

Согласно п. 2.1.3 Порядка обучения по окончании первичного инструктажа в журнал регистрации инструктажа вносятся:

  • дата его проведения;
  • запись о его проведении с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего;
  • сведения о причине его проведения (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90).

Кроме того, запись о проведении внепланового инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения. Форма журнала регистрации инструктажа приведена в Приложении 6 ГОСТ 12.0.004-90.

ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ

Обстоятельства, при наступлении которых проводится целевой инструктаж, установлены п. 2.1.7 Порядка обучения. К ним относятся:

  • выполнение разовых работ;
  • выполнение работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
  • выполнение работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
  • проведение в организации массовых мероприятий.



Целевой инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте с теми работниками, которых касаются обстоятельства, указанные в п. 2.1.7 Порядка обучения. Например, с лицами, занятыми на работах повышенной опасностиобязательным оформлением наряда-допуска), с работниками, осуществляющими ликвидацию последствий аварий.

Инструктирующий проводит устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении данного работника от тех видов работ, для выполнения которых проводился целевой инструктаж.

В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате его проведения с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Форма журнала регистрации инструктажа приведена в Приложении 6 ГОСТ 12.0.004-90.

Если целевой инструктаж проводился с работающими по наряду-допуску, запись о его проведении делается в наряде-допуске (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90).




Просмотров