Статистика мвд. Обижают не по-детски

В Насилие против детей. Статистика МВД РФ за 2009 - 2011 годы.

Согласно данным официальной статистики (Ф. 455 кн. 709 ГИАЦ МВД России) за последние годы в целом зафиксировано снижение числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних:
в 2009 г. всего по России было зарегистрировано 106399 преступлений,
в 2010 г. - 97159 преступлений,
в 2011 г. - 89896 преступлений.

Среди 49332 несовершеннолетних, потерпевших от преступлений, сопряженных с насильственными действиями в 2011 г.
(в 2010 г. этот показатель составил 55170 человек),
непосредственно от преступлений со стороны членов семьи пострадало 5099 человек
(в 2010 г. - 5208 детей),
из которых от преступных действий или бездействий самих родителей - 3849 человек
(для сравнения в 2010 г. - 4044 ребенка).

Следовательно, только около 8% из общего числа пострадавших от насильственных преступлений детей становятся жертвами непосредственно родительского насилия и около 2% - жертвами со стороны иных членов семьи.

Относительно общей численности детей, проживающих в России, число несовершеннолетних жертв семейного насилия составляет 0,02%.

В то же время примерно 90% несовершеннолетних , пострадавших от насильственных преступлений, ежегодно становятся жертвами лиц, не связанных с ними родственными связями , что свидетельствует о том, что именно такое насилие является по-настоящему серьезной проблемой.

Имеющийся спад преступности в отношении несовершеннолетних обеспечивался за счёт сокращения преступлений против собственности, число которых с 2009 по 2011 гг. снизилось почти вдвое,
а также против жизни и здоровья, темпы снижения которых, по сравнению с предыдущим годом, составили: в 2010 г. - 8,8%, в 2011 г. - 6%.

Вместе с тем противоположная и весьма опасная ситуация сложилась в сфере преступности против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также против нравственности. За последние годы увеличилось не только число указанных преступлений, но и их удельные веса в структуре всей преступности в отношении несовершеннолетних.

За период с 2009 по 2011 гг. более чем в 2,5 раза увеличилось общее число изнасилований несовершеннолетних (п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ);
в том числе более чем в 3 раза возросло число изнасилований потерпевших, не достигших четырнадцатилетнего возраста (п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ);

в 4,6 раза увеличилось число насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних (п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ);

в 4,4 раза возросло число насильственных действий сексуального характера в отношении потерпевших, не достигших четырнадцатилетнего возраста (п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ);

более чем в 3 раза увеличилось число зарегистрированных фактов полового сношения и иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 134 УК РФ);

в 4,7 раза возросло число зарегистрированных фактов полового сношения и иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста (ч. 2 ст. 134 УК РФ);

в 8,6 раза увеличилось число зарегистрированных фактов полового сношения и иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим двенадцатилетнего возраста (ч. 3 ст. 134 УК РФ).

С 2009 по 2011 гг. число развратных действий с несовершеннолетними (ст. 135 УК РФ) возросло в 1,3 раза, причем, максимальное увеличение регистрируемых показателей пропорционально снижению возраста жертвы: число преступных посягательств в отношении самой младшей группы - не достигших 12 лет, наиболее высокое, а динамика роста преступности более выразительна.
Таким образом, в рассматриваемый период в 2,2 раза увеличилось число развратных действий в отношении детей, не достигших 16 лет (ч.1 ст.135 УК РФ);
более чем в 5 раз возросло число развратных действий в отношении детей, не достигших 14 лет (ч. 2 ст.135 УК РФ);
в 4,8 раз увеличилось число развратных действий в отношении детей, не достигших 12 лет (ч.1 ст.135 УК РФ).

Среди преступлений против нравственности, число которых возросло с 2009 по 2011 гг. более чем в 3 раза, основной прирост - в 46 раз составили изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ч.1 ст. 242.1 УК РФ).
Причем максимальный рост преступности и в данном случае зафиксирован в отношении малолетних детей. Так, объём преступности данного вида, сопряжённый с использованием порнографических изображений детей, не достигших 14 лет (ч.2 ст. 242.1 УК РФ), в целом за три последних года увеличился в 11 раз,
а прирост в 2010 г. по сравнению с 2009 г. составил 2329,4% .

Волков К.А., профессор кафедры уголовного права Дальневосточного филиала Российской академии правосудия, кандидат юридических наук, доцент.

Приоритетным направлением защиты подрастающего поколения является уголовно-правовая охрана несовершеннолетних от преступлений против половой свободы и неприкосновенности. Рост половых преступлений в отношении несовершеннолетних в последние десятилетия является одной из самых значимых проблем современного российского общества в целом. В своем выступлении Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин подчеркнул: "Необходимо отметить, что почти половину от числа жертв насильственных преступлений сексуального характера составляют несовершеннолетние, а число детей, потерпевших от других половых преступлений, за последние несколько лет возросло в двадцать раз" <1>.

<1> Выступление Председателя Следственного комитета РФ А. Бастрыкина на расширенном заседании коллегии Следственного комитета РФ по итогам работы за первое полугодие 2010 года [Электронный ресурс] // Следственный комитет при Прокуратуре РФ: официальный сайт. URL: http://www.sledcomproc.ru/blog/detail.php?ID=23660 (дата обращения: 20.11.2011).

Ежегодно в России совершается в общей сложности более 130 тыс. преступлений в отношении детей, из них только случаев сексуального насилия - около 1500. И хотя в структуре насильственной преступности доля преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних остается достаточно низкой (5 - 7%), реальная криминологическая картина до сих пор остается малоизученной.

Полагаем, что сексуальные посягательства в отношении ребенка носят глобальный характер, так как его жертвами является самая уязвимая категория потерпевших. Многочисленные факты свидетельствуют, что зачастую в качестве преступников по сексуальным преступлениям становятся родители, опекуны или другие близкие лица для ребенка, которые, используя беспомощное или беззащитное состояние ребенка, могут совершать данные посягательства в течение продолжительного периода времени.

Так, в январе 2011 г. 25-летний житель г. Хабаровска П. признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста). П. в период времени с мая 2006 г. по январь 2010 г. совершал насильственные действия сексуального характера в отношении малолетней родственницы 1998 г. рождения, которая приходится сестрой его жене. Запуганная девочка в январе 2010 г. рассказала обо всем взрослым, которые написали заявление в правоохранительные органы. Во время следствия и суда П. свою причастность к преступлению отрицал. Однако в процессе судебного следствия вина П. была полностью доказана. В отношении подсудимого П. был вынесен обвинительный приговор суда и назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима <2>.

<2> В Хабаровском крае мужчина признан виновным в сексуальном насилии в отношении малолетней девочки [Электронный ресурс] // Следственное управление Следственного комитета РФ по Хабаровскому краю: официальный сайт. URL: http://следком27.рф/contents/view/434 (дата обращения: 20.11.2011).

Во многих случаях законные представители несовершеннолетнего потерпевшего не желают санкционировать расследование по уголовному делу, не желая публичной огласки как самого факта сексуального насилия в отношении ребенка, так и возможности привлечения к уголовной ответственности близких родственников. На высокую латентность половых преступлений в отношении несовершеннолетних косвенно указывают следующие криминологические показатели. Ежегодно в России 23 тыс. несовершеннолетних пропадают без вести. Кроме того, ежегодно в розыске находятся 62,5 тыс. детей. Во многом уход из дома сопровождается насилием в отношении ребенка со стороны родителей, в том числе и сексуального характера. Вышеназванные криминологические особенности сексуальных посягательств в отношении несовершеннолетних обусловливают беспрецедентно высокий уровень латентности рассматриваемой группы преступлений.

Данный тезис подтверждается и результатами проведенного нами анкетирования населения (всего 600 чел.). Отвечая на вопрос о состоянии проблемы половых преступлений против несовершеннолетних, 17,6% респондентов посчитали, что ситуация принимает угрожающие масштабы; 52,9% граждан полагают, что ситуация довольно напряжена, еще 19,6% затруднились с ответом, и только 7,8% высказали мнение, что ситуация не напряжена. Таким образом, негативно оценивают состояние проблемы защиты несовершеннолетних от половых преступлений две трети респондентов (68,5%). Кроме того, итоги мониторинга свидетельствуют о высокой степени осведомленности граждан о фактах половых посягательств в отношении детей такой категории респондентов, как "родственники и близкие знакомые" (33,4%), что также косвенно подтверждает гипотезу о высокой латентности данных преступлений.

По нашим оценкам, латентность преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних составляет 93 - 95%. Высокая латентность данной группы преступлений усугубляет негативное воздействие проблемы на сознание людей, влияет на ухудшение социально-психологической обстановки в обществе и препятствует проведению профилактических мероприятий в целях предупреждения преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних.

В ходе опроса мы попытались выявить основные причины низкой эффективности защиты несовершеннолетних от преступлений против половой свободы и неприкосновенности. На первом месте среди причин стал свободный доступ к порнографии и сценам насилия над детьми в сети Интернет (74,5% опрошенных); на втором - отсутствие должного контроля за детьми со стороны родителей и опекунов (58,8%); на третьем - несовершенство законодательства (52,9%); далее - усиление в последнее время в СМИ агрессивной, циничной и неконтролируемой секс-пропаганды (35,2%); на пятом месте - неудовлетворительная работа правоохранительных органов (33,3%).

Результаты анкетирования свидетельствуют о необходимости совершенствования правовых средств противодействия сексуальным преступлениям в отношении несовершеннолетних. Нельзя не отметить, что государство предпринимает определенные усилия по совершенствованию отечественного законодательства в части предупреждения сексуальных преступлений в отношении детей.

Федеральный закон от 27 июля 2009 г. N 215-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" <3> ознаменовал очередной этап реформы, имеющей конечной целью усиление уголовной ответственности за нравственное растление, сексуальное совращение и эксплуатацию несовершеннолетних.

Изменения уголовного законодательства в части усиления ответственности за преступления против жизни, здоровья и половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетних по своему содержанию условно можно подразделить на следующие группы: изменения и дополнения, которые произвели усиления наказуемости преступлений против жизни, здоровья, половой свободы и неприкосновенность несовершеннолетних (ст. 47, 79, 80 УК РФ и т.п.); изменения, которые установили дополнительные квалифицированные составы в отношении данной группы посягательств (п. "в" ч. 2 ст. 105, п. "б" ч. 2 ст. 111, п. "в" ч. 2 ст. 112 УК РФ и т.п.); изменения редакций статей уголовного законодательства (ст. 131, 132, 134, 135 УК РФ и т.п.); появление уголовно-правовых новелл (примечания к ст. 134 УК РФ и т.п.).

Казалось бы, введение в действие и применение на практике новой редакции уголовного закона должны сопровождаться процессом значительного повышения эффективности уголовно-правовой защиты ребенка от посягательств, сопряженных с сексуальными совращениями и сексуальной эксплуатацией. Не вызывает сомнений и то, что от того, насколько точно и правильно будут применяться новые уголовно-правовые нормы в судебной практике, во многом будет зависеть в целом успех в деле борьбы с преступностью в отношении несовершеннолетних. Однако, как показал анализ уголовного законодательства и практики его применения, проведенные изменения не смогли устранить недостатки УК РФ, а некоторые из новелл в силу слабого правового качества создали серьезные противоречия уголовно-правового регулирования.

Во-первых, вызывает критику установление такого квалифицированного признака, отягчающего ответственность, как совершение преступлений в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста. Мы не отрицаем, что общественная опасность любого посягательства в отношении несовершеннолетнего связана с особенностями возрастной характеристики потерпевшего. Именно по этой причине уголовное и уголовно-процессуальное законодательство вносит дополнительные гарантии в защиту интересов несовершеннолетнего. Однако остается очевидным и тот факт, что в научных изысканиях по уголовному праву и криминологии критерий "двенадцатилетний возраст" не нашел своего криминологического обоснования. Отечественный уголовный закон и судебная практика вполне обоснованно использовали долгое время такой признак, как "малолетнее лицо", который является более предпочтительным в силу устоявшейся практики применения.

Во-вторых, правовой анализ изменений и дополнений, которые произвели усиление наказуемости преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних, свидетельствует о бессистемности и непоследовательности произведенных изменений.

С одной стороны, произошло значительное усиление наказуемости преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Так, условно-досрочное освобождение лица, совершившего подобное преступление, возможно только после фактического отбытия осужденным не менее трех четвертей срока наказания (п. "г" ч. 3 ст. 79 УК РФ). До внесения изменений размер фактического срока, который полагалось отбыть осужденному, зависел от категории преступления, то есть от степени и характера общественной опасности совершенного деяния. Сегодня же это связано с видом совершаемого преступления "за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних". В связи с этим возникает вопрос о том, почему законодатель не использовал данное основание для дифференциации уголовной ответственности по другим видам преступлений, которые в не меньшей, а возможно, и в большей, степени посягают на интересы несовершеннолетних (например, посягательства на жизнь несовершеннолетнего, причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетних и пр.).

При этом возникают проблемы при буквальном применении текста названной уголовно-правовой нормы. Так, если преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего будет совершено в отношении малолетних лиц, то применить положения данной нормы нельзя. Продолжая в этом же духе, можно заключить, что формально нельзя применить положение п. "г" ч. 3 ст. 79 УК РФ и в отношении лица, совершившего изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении ребенка 16 - 18 лет. Поскольку половая неприкосновенность как объект уголовно-правовой охраны характеризует состояние защищенности полового и нравственного развития ребенка до 16 лет.

В-третьих, законодатель исключил из числа квалифицирующих видов посягательств на половую свободу и неприкосновенность несовершеннолетнего признак "заведомость". Таким образом, сегодня правоприменитель поставлен в "тупик", так как согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. N 11 при применении закона об уголовной ответственности за совершение изнасилования или насильственных действий сексуального характера в отношении заведомо несовершеннолетнего лица либо не достигшего четырнадцатилетнего возраста ответственность наступает лишь в случаях, когда виновное лицо достоверно знало о возрасте потерпевшего лица (являлось родственником, знакомым, соседом) или когда внешний облик потерпевшего лица явно свидетельствовал, например, о его возрасте. Добросовестное заблуждение, возникшее на основании того, что возраст потерпевшего лица приближается к 18-летию или в силу акселерации оно выглядит взрослее своего возраста, исключает вменение виновному лицу данного квалифицирующего признака <4>. Исключение признака "заведомости" из текста уголовного закона нельзя признать обоснованным, поскольку создаются предпосылки для объективного вменения.

В-четвертых, особенно огорчают стороннего наблюдателя явные просчеты, которые настолько очевидны, что, наверное, уже обсуждаются на страницах не одного исследования по данной проблематике.

Исходя из законодательного названия ст. 134 УК РФ "Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста", правоприменитель обязан установить в действиях виновного как "половое сношение", так и "иные действия сексуального характера", так как между указанными дефинициями стоит союз "и".

Кроме того, раскрывая в диспозиции ст. 134 УК РФ дефиницию "иные действия сексуального характера" законодатель указал только два из множества форм подобных действий "мужеложство или лесбиянство", тем самым оставив за рамками квалификации многие другие формы действий сексуального характера в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста (например, "per unum", "per os" и т.п.).

Суммируя вышесказанное, нами предлагается новая редакция ст. 134 УК РФ в следующем варианте:

"Статья 134. Половое сношение или иные действия сексуального характера, совершенные с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.

1. Половое сношение, мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста..."

Не претендуя на завершенность предлагаемых выводов и рекомендаций, тем не менее полагаем, что проблема предупреждения сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних нуждается в дальнейшей теоретической проработке. Более того, мы убеждены, что законодатель еще не раз будет возвращаться к вопросам обновления уголовно-правового запрета по нормам, предусматривающим ответственность за преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних. Данный вывод очевиден, поскольку многие нормы данной группы преступлений содержат разного рода противоречия, вызванные законодательными погрешностями и ошибками.

Получил подарочек с полной и подробной статистикой совершения преступлений против несовершеннолетних.

83 убийства или покушения совершено членом семьи.
Из них совершено родителями по данным МВД - 70 убийств и покушений.
39 знакомыми.
Ни одного убийства или покушения на убийство не было совершено опекуном, попечителем или сотрудниками детских домов.

Иными словами 18% всех убийств и покушений на убийство совершено родителями, а родственниками всего 21 %. Почти 70% всех убийств и покушений на убийство совершено людьми посторонними и даже не знакомыми детям.

2. Тяжкий вред здоровью.
342 зарегистрированных случая в 2016 году. 311 дел отправилось в суд.

Тут преступлений, совершённых по данным МВД родителями оказалось 10 %. Был так же один зарегистрированный случай, совершённый опекуном.

86 % преступлений с причинением тяжкого вреда здоровью были совершены не родственниками.

3. Побои.
В 2016 году ещё действовала эта статья, Напомню, что побои - это обычно не избиение . Это причинение боли, не повлекшее причинение вреда здоровью. Т.е. наказание ремнём, скакалками (почему-то часто фигурирует в практике), как и обрезки провода. И т.п. В т.ч. шлепки. Когда ребёнка избивает взрослый, то вред здоровью есть практически всегда. Когда наказывает-практически никогда.

Однако данные не удивительны.

Зарегистрированы 15 338 случаев. До суда дошло только 9 520 дел, в т.ч. из возбуждённых ранее.

Почти половина из них и треть от зарегистрированных были совершены родителями. Иначе говоря родителями, по данным МВД совершено 5 582 случая побоев.

Много это или мало? В 2016 году, даже с учётом той редакции статьи было зарегистрировано 60 000 случаев побоев. Т.е. против детей аж четверть! Это много. Но теперь будет сильно меньше. Потому что их совершенно правильно декриминализировали.

Стоит так же добавить, что зарегистрировано всего не многим более десятка случаев причинения побоев опекуном и меньше десяти в образовательных учреждениях. Что лично у меня вызывает вопросы и недоумение, а так же подозрения в очень высокой латентности преступлений против детей в специализированных учреждениях. Фактически 100%. Детей бьют получается все, кому не лень, но никак не воспитатели детских домов, садиков и т.д.

А теперь внимание. Судя по этой статистике в России, даже при, будем считать довольно высокой, возьмём двухкратную, латентности, физически наказывают даже не половину всех детей. Мне кажется это сильный удар по мифу о дикости русского воспитания. Хотя сейчас всё чаще в качестве довода приводят, что русские на детей больше всех орут. Видимо с битьём уже сложнее обосновать.

4. Изнасилования.
1690 преступлений зарегистрировано, из которых 125 родители. Почти все изнасилования детей совершены либо родственниками, либо знакомыми. 50 на 50. Со взрослыми, кстати, такая же ситуация. Насильник практически всегда знаком с жертвой, а жертва его знает.

Но родители идут на это лишь в 7% случаев, как видим.

5. Остальное сексуальное насилие.
Возьму в совокупности. 6173 дела. 332 случая с родителями. Тут и вовсе 5% получается совершено родителями. Как и в случае с побоями и прочим почти нет преступлений, совершённых опекунами, попечителями и сотрудниками образовательных организаций. Очень высокая латентность. Случаи сексуального контакта с учителями скрываются и замалчиваются.

Другие преступления против детей.
Другие подробно разбирать не буду. Выражу только сожаления, что нет разбивки по гл. 20 УК РФ. Т.е. по преступлениям, совершённым против семьи. Их почти 18 тысяч. Из них 12 тысяч совершены родителями, но меня главным образом интересует два состава преступления. А именно неуплата алиментов и статья, которая в основном используется ювеналами - неисполнение обязанностей по воспитанию. Оооочень интересно сколько родителей привлекли по этой статье. Но информации нет, к сожалению.

Очень прошу распространить эту статью и не только разрешаю, но и прошу ссылаться на неё и на статистику, которую можете найти по ссылкам в статье.

Тимошина Елена Михайловна

кандидат юридических наук, старший научный сотрудник ФГКУ «ВНИИ МВД России»

Защита прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, обеспечение надлежащего их нравственного и психического развития, зашита их от преступлений, являются неизменными и важнейшими направлениями деятельности государства. Однако в вопросах государственного планирования реализации указанной деятельности для определения актуальных направлений защиты детей и исключения возможных ошибок, способных привести к ненужным материальным затратам и моральным уронам, необходимо ориентироваться на достоверную информацию о состоянии их защищенности, в первую очередь, от преступных посягательств.

Отмечу, что преступность в отношении детей в целом относится к наименее латентной по сравнению с иными видами преступности. Это обусловлено существованием огромного числа учреждений и органов, в функции которых, так или иначе, входит обеспечение их прав и свобод, защита личности, обучение, оказание медицинских, социальных и иных услуг, деятельность по профилактике правонарушений, которые образуют полноценную систему защиты несовершеннолетних. Множество законов, приказов и постановлений регулируют деятельность системы защиты несовершеннолетних, разрабатываются многосторонние региональные программы, касающиеся этих вопросов. Отечественная система защиты детей дошла до такой степени своего развития, что в настоящий момент любой случай бытового травматизма несовершеннолетнего попадает под контроль и проверку со стороны полиции. Информация о любом случае обращения родителей или учителей в органы здравоохранения по поводу даже незначительной бытовой травмы ребенка передается в правоохранительные органы для проведения проверки по данному факту, выявления виновных и принятия мер по устранению причин, способствующих нарушению прав детей.

Это, в том числе, сказывается на ситуации в сфере преступности. За последние годы, согласно официальной статистике , в России в целом зафиксировано снижение числа преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Всего было зарегистрировано: в 2009 г. – 106399, в 2010 г. – 97159, в 2011 г. – 89896, в 2012 г. – 84558, в 2013 г. – 84055 преступлений. Среди ежегодно регистрируемых преступлений около половины сопряжены с применением насилия, и их число также стабильно снижается на протяжении последних лет. Однако, общая тенденция не отражает сущность и качественные изменения преступности, поскольку не для всех видов преступлений в отношении детей характерна такая благоприятная динамика. Весьма опасная тенденция наблюдается в сфере преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также против нравственности несовершеннолетних: за последние годы стабильно увеличивалось не только число некоторых преступлений данного вида, но и их удельный вес в структуре всей преступности в отношении детей.

В России с 2009 по 2013 гг. в 2,9 раза увеличилось число изнасилований несовершеннолетних в возрасте с 14 до 17 лет (включительно) (п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ); в 4,2 раза возросло число изнасилований потерпевших, не достигших четырнадцатилетнего возраста (п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ) (рисунок 1).

Вместе с тем, небольшое снижение абсолютных показателей числа изнасилований несовершеннолетних в 2012 году не свидетельствует о благоприятном изменении ситуации, поскольку удельный вес этих преступлений на протяжении всего рассматриваемого периода стабильно и существенно возрастал. Так, доля изнасилований несовершеннолетних (п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ) в структуре всех преступлений в отношении детей, составляла: в 2009 г. – 0,2%, в 2010 г. – 0,6%, в 2011 г. – 0,7%, в 2012 г. – 0,8%, в 2013 г. – 0,8%. Доля изнасилований потерпевших, не достигших 14-летнего возраста (п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ) в структуре всех преступлений в отношении детей, соответствовала: в 2009 г. – 0,1%, в 2010 г. – 0,4%, в 2011 г. – 0,5%, в 2012 г. – 0,6%, в 2013 г. – 0,8%.

Рисунок 1. Динамика преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ и п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, совершённых на территории Российской Федерации .

В анализируемый период в России в 7,8 раза возросло число насильственных действий сексуального характера в отношении потерпевших, не достигших четырнадцатилетнего возраста (п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ) (рисунок 2).

Доля насильственных действий сексуального характера, совершенных в отношении малолетних детей, на протяжении последних лет возрастала ещё более интенсивно, чем удельный вес изнасилований несовершеннолетних. Так, доля таких преступлений (квалифицируемых по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ) в структуре всей преступности в отношении несовершеннолетних в 2009 г. составляла лишь 0,4%, в 2010 г. – 1,3%, в 2011 г. – 2,2%, в 2012 г. – 3,2%, в 2013 г. – выросла до 4%.

Наблюдаемый активный рост числа и удельного веса таких преступлений в отношении малолетних детей обуславливает особое внимание не только к деятельности по предупреждению преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних в целом, но и непосредственно в отношении детей возрастной группы до 14 лет.

Рисунок 2. Динамика преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, совершённых на территории Российской Федерации.

Динамика роста выявляется и в отношении понуждений к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ). Так за период с 2009 по 2013 гг. число таких преступлений в России увеличилось в 3 раза.

По нашему мнению, рост числа сексуальных преступлений в отношении детей обусловлен не только упадком нравственности взрослых людей, но и духовной деградацией самих несовершеннолетних, а также созданием особых условий, этому способствующих. Частичным подтверждением этому служит и тот факт, что в России ежегодно беременеют и рожают около 600 девочек до 14 лет. Согласно официальным данным министерства здравоохранения, в России в 2010 г. было зафиксировано 655 фактов беременности и родов среди девочек до 14 лет, в 2011 г. – 586 таких случаев . Не все из этих девочек подверглись насилию, большая часть из них добровольно вступали в сексуальные отношения с ровесниками либо с взрослыми лицами.

В этой связи представляет научный и практический интерес динамика преступлений, предусмотренных ст. 134 УК РФ: «Половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста». Если до 2003 года регистрировалось не более 200 таких преступлений в год, то уже в 2005 г. их было зарегистрировано 1632, в 2006 г. – 3081, в 2007 г. – 3911, в 2008 г. – 4479, в 2009 г. – 4746, в 2010 г. – 3617, в 2011 г. – 3978, в 2012 г. – 1852, в 2013 г. – 1324 преступления.

Причём столь резкое уменьшение числа преступлений данного вида за 2012, 2013 гг., на наш взгляд, связано не с реальным улучшением ситуации, а со снижением их выявляемости, что обусловлено изменениями мировоззрения детей и самих родителей в вопросе сексуальных отношений. Так, исследуя одно из последних уголовных дел в отношении педофила, который совершил около 60 преступлений, было установлено, что около половины из них подпадают под ст. 134 УК РФ, когда девочки (ничем не приметные школьницы в возрасте 12-15 лет) добровольно (чаще за деньги или подарки) вступали в интимные отношения с взрослым мужчиной, разрешали себя фотографировать в откровенных позах и ничуть этому не смущались. В таких случаях, естественно, сами девочки не имели желания сообщать об этих фактах кому-либо, тем более в полицию, а их родители при обнаружении фактов половой жизни дочерей, вместо того, чтобы обратиться в правоохранительные органы, также пытались скрывать это. В итоге из-за отказа большинства «жертв» свидетельствовать против педофила, их бойкота полиции, даже, несмотря на обнаружение в архиве преступника интимных фотографий соблазнённых им девочек, преступнику удалось инкриминировать не более десяти эпизодов.

В структуре преступности, связанной с «половыми сношениями или иными действиями сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» (ст. 134 УК РФ), стабильный ежегодный рост демонстрируют преступления в отношении детей до 12 лет. Только за последние пять лет с 2009 по 2013 гг. число зарегистрированных фактов полового сношения и иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим двенадцатилетнего возраста (ч. 3 ст. 134 УК РФ) увеличилось в 63 раза (рисунок 3). Это свидетельствует о существенном омоложении жертв сексуальных преступлений и об изменениях «криминальной ориентации» в этой области.

Наряду с этим, стремительный рост числа добровольно вступающих в сексуальные отношения несовершеннолетних, не достигших шестнадцатилетнего возраста, свидетельствует об их отклоняющемся поведении в сексуальной сфере, выражающемся в увеличении сексуальной активности, снижении возраста начала половой жизни и моральной деградации. Всё это, в свою очередь, убеждает в необходимости разработки и реализации мер предупреждения таких проявлений, прежде всего в направлении развития духовно-нравственного воспитания детей в школах и молодежи в профессиональных образовательных учреждениях.

Рисунок 3. Динамика преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 134 в отношении лиц, не достигших 12-летнего возраста

Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних тесным образом связаны с некоторыми преступлениями против нравственности.

Число преступлений против нравственности, совершённых в отношении детей, с 2009 по 2013 гг. возросло почти в 10 раз, однако основной прирост составили изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, не достигших 14 лет (ч. 2 ст. 242.1 УК РФ), число которых увеличилось в 90 раз (рисунок 4).

Рисунок 4. Динамика преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 242.1 УК РФ, совершённых на территории Российской Федерации.

Мы допускаем возможность повышения показателей «выявляемости» указанных преступлений благодаря улучшению деятельности сотрудников правоохранительных органов, однако стоит учесть и то, что число рассматриваемых преступлений увеличивается с каждым годом (в сравнении с противоположной динамикой преступности в отношении детей в целом), а удельный вес посягательств в отношении разных возрастных категорий детей меняется стабильно не идентично.

Если удельный вес преступлений, связанных с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет оставался практически стабильным на протяжении последних пяти лет (0,2%), даже снизившись в 2013 г. до 0,07%, то доля таких преступлений в отношении малолетних детей активно возрастала. Так, удельный вес преступлений, связанных с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями лиц, не достигших 14 лет, в структуре всех преступлений в отношении детей ещё в 2009 г. составлял 0,01%, то уже к 2010 г. он вырос в 40 раз до 0,4%; в 2011 г. был равен 0,2%; в 2012 г. увеличился до 0,5%; в 2013 г. – соответствовал 1,8%.

Приведённый выборочный анализ преступности наглядно демонстрирует ухудшение криминальной ситуации в сфере посягательств в отношении несовершеннолетних, детерминированных сексуальной мотивацией преступников или потенциальных заказчиков «преступной продукции», в целом, а, учитывая особенно активный рост этих преступлений в отношении малолетних детей, актуализирует необходимость совершенствования мер их предупреждения. Причем весьма успешными эти мероприятия могут быть только при совместной деятельности правоохранительных органов, иных субъектов профилактики, общественных организаций и граждан.

Важность совершенствования деятельности по предупреждению преступлений сексуальной направленности в отношении несовершеннолетних обусловлена также ростом числа таких преступлений во всем мире и необходимостью воспрепятствованию проникновения в нашу страну ряда негативных явлений. При разработке профилактических программ и законодательства необходимо учитывать существование в ряде зарубежных стран преступных сообществ педофилов (в том числе организаций международного характера), деятельность которых строится не на основе минутных желаний и даже не по определенному плану, а по полноценным стратегиям. Так, в одной из таких стратегий специально указывается цель «переформатирования» человеческого общества из «меньшинства» в «большинство» и определяется задача вовлечения в сексуальную активность как можно большего числа малолетних детей. Но поскольку этих целей можно добиться лишь благодаря изменению массового сознания, представители педофильного сообщества пытаются доказать и утвердить в обществе две основные мысли: «секс с детьми не вредит им» и «детям так же как и взрослым это нравится и поэтому здесь нет ничего плохого» . Для этого они пытаются доказать существование у малолетних детей «сексуальных прав» и как можно раньше массово развратить детей, используя особенность детской психики: чем младше ребенок, тем легче убедить его в нормальности самых извращенных влечений.

В манифесте педофилов («бойлайверов») утверждается, что именно они защищают права ребенка, а жестоким обращением предлагается «считать ситуацию, при которой мальчику запрещено пользоваться своими правами участвовать в любовных взаимоотношениях» . В число детских прав на личную жизнь, в их понимании входит, в том числе, право на сексуальные отношения с любого возраста, а главное условие реализации этого права – личное желание ребенка, даже если желание возникло в результате целенаправленного воздействия взрослого.

Сегодня педофилы Европы через законодательную власть, уповая на «общепризнанные права и свободы человека» добиваются изменения отношения к педофилии, предлагая оставить в сфере уголовно-правового регулирования лишь насильственные действия сексуального характера с детьми, исключив «добровольные» сексуальные отношения, независимо от возраста ребёнка. А посредством поддержки властей реализуют многочисленные программы и компании по защите нетрадиционных сексуальных отношений.

Например, бывший глава министерства по делам детей и равноправия Норвегии Эудун Лисбаккен основал фонд пропаганды сексуального разнообразия среди детей с раннего детства, который сегодня спонсируется правительством. В 2012 году на Бергсенском кинофестивале в Норвегии был разрекламирован и объявлен событием года фильм «о добряке-педофиле Свене, который раскрывает душу и чувства истинного педофила» . В европейских школах обязательными для посещения детьми являются уроки толерантности, на которых почему-то делается акцент не на более актуальные межнациональные отношения, а исключительно на сексуальные. Это проявляется и в попытках диктатуры западного мира путем активных протестов и введения санкций против закона о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений в России

Достижению целей педофилов способствует и раннее сексуальное образование детей, которое сегодня реализуется в большинстве стран Европы на основе единых Стандартов , признанных основой определения политики по данному вопросу в области образования и здравоохранения.

На основании матрицы образования, введенной Стандартами, сексуальное образование должно начинаться с 0 лет . В «первом образовательном периоде» от 0 до 4 лет ребёнок обязан получить информацию: «о разных видах любви», «ощущении потребности в частной жизни», «беременности и рождении», «основах репродукции человека», «разных способах создания семьи», о том, что «наслаждение от физической близости является нормальной частью жизни каждого», испытать «ощущение радости от соприкосновения к телу, мастурбации в раннем возрасте», приобрести установку о нормальности «исследования собственного тела и половых органов» , и т.п. С 4 лет (помимо уже изученного) ребёнок должен знать об «основах репродукции человека», «любви к представителям одного пола». С 6 лет ребёнок должен знать об «изменении тела, менструации, эякуляции, различиях в развитии, проявляющихся со временем», «биологических различиях мужчин и женщин», «разных способах оплодотворения», «сексе в СМИ (включая Интернет)», «половом акте» и пр. А с 9 лет, ребёнок, среди прочего, должен обладать навыками «эффективно пользоваться презервативами и противозачаточными средствами», а также правом «принимать сознательное решение иметь сексуальный опыт или нет» .

Навязывание подобных сексуальных стандартов для детей представляется нам серьезной нравственной и криминологической проблемой. Разжигание в сознании детей сексуального интереса, а также размывание границ нормальных и отклоняющихся сексуальных отношений, не только способствует росту безнравственности детей, но ведёт к повышению уровня их виктимного поведения, а значит, может привести к росту числа преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних.

Еще одна черта, по которой можно выявить педофильный след – это их «антиродительская», «антисемейная» позиция. Ведь только крепкие семьи, любящие родители стоят надежным заслоном на пути реализации преступных намерений и могут защитить своих детей от «сексуальных прав», навязываемых обществу педофилами. Для этого они стараются в массовом порядке дискредитировать родителей, обвиняя их в несуществующей распространенной жестокости к собственным детям, дабы впоследствии, изъятых из семьи детей, легче было бы растлевать и использовать по своему усмотрению.

Подтверждением этому служит недавнее разоблачение одновременно в нескольких зарубежных странах фактов преступлений против большого числа несовершеннолетних, содержащихся на воспитании в государственных и частных учреждениях; серийных преступлений сексуального характера в отношении детей «доречевого» возраста, сопряжённых с изготовлением и распространением соответствующей порнографической продукции , обнаружившей высокий потребительский спрос на черном рынке. Примечательно, что относительно детей, не имевших родительского попечения, до поступления этих детей в воспитательные учреждения большая часть из них была изъята из кровных семей по причинам жестокого отношения, к числу которого были отнесены не только легкие физические наказания в воспитательных целях, но и критика ребёнка, воспитание в «повышенных тонах», разного рода запреты, а также «отсутствие нормальных условий для развития детей» (или попросту бедность семей) и т.п.

Факты дискредитации родителей наблюдаются и в России, когда все чаще даже с самых высоких трибун звучит необъективная информация о состоянии семейного насилия в отношении детей. Представители власти, впечатленные сведениями международных правозащитников (а именно они или финансируемые из-за рубежа общественные организации предоставляют подобные сведения), не имеющие времени или желания их проверить, тем самым, нагнетают ситуацию. Это вводит в заблуждение региональные власти и способствует принятию вместо актуальных программ по профилактике насильственной преступности в целом (в том числе в отношении детей), почему-то программ по профилактике жестокого обращения с детьми в семьях.

Так за последние годы в ряде регионов России были приняты межведомственные программы по борьбе с семейным насилием (либо жестокостью) в отношении детей, которые способствовали, в том числе, искусственной криминализации родителей. Впервые за историю, под давлением указанных программ, которые требовали соответствующей «выявляемости», ст. 117 УК РФ («Истязание») применялась за «подзатыльники» в воспитательных целях к добропорядочным родителям, которые не страдали алкоголизмом или наркоманией и не уклонялись от воспитания детей, и даже, несмотря на их примирение с детьми. Например, в 2013 г. в Амурской области к уголовной ответственности была привлечена положительно характеризующаяся мать за неоднократные подзатыльники и шлепки по попе своему сыну, с воспитанием которого ей было трудно справиться по причине его девиантного поведения (сын воровал и прогуливал школу). В то же время, если дело касалось «не родительского» насилия в отношении несовершеннолетнего, нередко применялась норма статьи 25 УПК РФ, на основании которой «в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред», уголовные дела прекращались.

Дабы реабилитировать российских родителей и актуализировать необходимость принятия программ по профилактике «несемейных» преступлений в отношении детей, приведем данные официальной статистики.

В 2013 г. в России было зарегистрировано 44647 преступлений, сопряженных с насилием над несовершеннолетними, среди которых 5253 преступления было совершено в отношении сына или дочери . То есть по самым последним данным, родительское насилие составляет 11,8% от всех насильственных преступлений, совершенных в отношении детей. Если соотносить этот показатель с общим числом несовершеннолетних, проживающих в России, составляющим около 26 млн. человек, то уровень родительского насилия соответствует 0,02%.

Безусловно, ещё есть родители, которые хоть и не совершают преступлений в отношении детей, но должным образом не исполняют обязанностей по их воспитанию. Информация о них имеется в органах полиции. Так, на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в конце 2013 г. состояло 136354 родителей или законных представителей несовершеннолетних, отрицательно влияющих на детей . Однако причислять их к насильственным преступникам, считаем, было бы не уместно. А, учитывая, пристрастность большинства из них к алкоголю, наркотикам и маргинальному образу жизни, полагаем, что они сами являются, скорее, жертвами новых экономических и социальных условий и нуждаются в помощи государства.

Наряду с криминальной статистикой в качестве аргумента можно привести и показатели состояния дел в социальной сфере. По официальным данным статистики, на протяжении последних пяти лет в России ежегодно снижается число детей, родители которых лишены родительских прав, численность детей, родители которых ограничены в родительских правах, численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей; увеличивается численность родителей, восстановленных в родительских правах, а также родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах .

Следовательно, вопреки заблуждениям, «несемейное» насилие в отношении детей составляет 88,2%, среди которого одно из первых мест по степени угрозы составляет преступность сексуальной мотивации, что и обусловливает необходимость предупреждения и борьбы именно с этими преступлениями.

Все это убеждает нас не только в наличии связей между преступлениями в отношении детей, детерминированными сексуальной мотивацией, но и в существовании преступных намерений, глубоко проникнувших в разные стороны общественной жизни, реализация которых может способствовать совершению преступлений. Преступные мотивы, обличенные в «социально-полезные» проекты, например, в выборочную борьбу с семейной жестокостью, которая приводит к массовому изъятию детей за рубежом и их последующую эксплуатацию; раннее сексуальное воспитание детей; культивирование понятия «сексуальные права несовершеннолетних» под видом защиты их права на личную жизнь; активная защита прав сексуальных меньшинств, на основании чего за рубежом им было разрешено усыновлять детей и другое, также служат средством подготовки и совершения сексуальных преступлений в отношении детей. (информация взята 25 августа 2013 года)

Удручающие данные преступной статистики привел на встрече с недавно назначенным Уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Анной Кузнецовой председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. В ходе беседы главный следователь страны в первую очередь поздравил нового детского омбудсмена с высоким назначением. После чего глава СК перешел к менее приятным темам. Бастрыкин обратил внимание на ряд негативных тенденций, которые требуют особого контроля. Так, на протяжении последних 5 лет, по данным СК, неуклонно растет количество преступлений в отношении несовершеннолетних.

Председатель СК Александр Бастрыкин обратил внимание на опасность сайтов, пропагандирующих детские суициды. Фото: Архив "РГ"

За период 2012-2015 годов следователями признаны потерпевшими свыше 65 тысяч несовершеннолетних, из них свыше 34 тысяч, то есть более половины, - малолетние. Еще большую тревогу, по словам Бастрыкина, вызывает тот факт, что за 4 года почти в два раза увеличилось количество возбужденных уголовных дел о преступлениях, совершенных против половой неприкосновенности детей и подростков. По данным криминальной статистики, в 2012 году было совершено 6 499 таких преступлений, а в 2015 году - уже 10 942.

Обсудил Александр Бастрыкин с детским омбудсменом и проблему роста числа преступлений, совершаемых в отношении детей их родными. Страшно подумать, но в 2015 году 690 несовершеннолетних пострадали от сексуальных домогательств со стороны близких и членов семей. Из них 260 ребятишек и вовсе стали жертвами преступных посягательств со стороны родителей.

Александр Бастрыкин и Анна Кузнецова сошлись во мнении, что питательной почвой для вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность являются безнадзорность, возможность употреблять алкогольные напитки, отсутствие организованного досуга и надлежащей воспитательной и профилактической работы.

Всего за три года признаны потерпевшими по уголовным делам свыше 65 тысяч несовершеннолетних

Ситуацию усугубляют и пробелы в правовом регулировании деятельности органов опеки и попечительства. Пока нет единой системы ответственности, законом не обеспечены санкции. Поэтому, например, привлечь к ответственности за несообщение сведений о нарушении прав подопечного нельзя ни его соседей, ни участкового врача, ни директора школы, которые знали о неисполнении опекуном возложенных на него обязанностей. При этом следственная практика явно свидетельствует о том, что вовремя сделанное сообщение могло бы спасти жизни и здоровье детей.

Сказывается и недостаточный контроль со стороны государства за приемными семьями. При этом в практике есть случаи использования приемных детей в качестве рабов, вербовки их в секты и террористические организации. В связи с этим Бастрыкин считает необходимым вести активную профилактическую работу с родителями. Нужно проводить тщательные проверки условий проживания семей с приемными детьми с участием медработников и детских психологов.

Напомним, недавно в Подмосковье отец убил приемную дочку из-за того, что она без спроса взяла кусок шашлыка. После чего вместе со своей женой они избавились от тела девочки, а в полицию перед проверкой органов опеки сообщили об исчезновении дочки.

Большую опасность сегодня представляют действия тех, кто распространяет в Интернете информацию, пропагандирующую тематику суицида. Председатель СК России отметил, что ситуация усугубляется такими факторами, как подробное освещение каждой истории самоубийства в СМИ, что может вызывать стремление к подражанию у других подростков. Кроме того опасно, по его словам, влияние Интернета, где можно свободно найти целые сайты и группы с подробными описаниями способов суицида, а также "клубы самоубийц" в соцсетях.

При этом действующее уголовное законодательство не позволяет привлечь к ответственности за склонение к самоубийству, если в действиях лица отсутствуют угрозы, жестокое обращение или систематическое унижение человеческого достоинства.

В связи с этим, считают в СК, имеется острая необходимость введения уголовной ответственности за совершение действий, направленных на склонение к совершению самоубийства, в частности, путем распространения соответствующей информации.

Кроме того, результаты расследования уголовных дел по фактам детских самоубийств показали, что в настоящее время отсутствует госорган, ответственный за мониторинг сети Интернет на предмет выявления запрещенной информации о способах совершения самоубийств и призывах к совершению самоубийств. Подобный пробел уже стоил жизни многим подросткам. Этими вопросами, по словам Александра Бастрыкина, занимается сейчас межведомственная рабочая группа, созданная при СК РФ.