По договору бытового подряда сторонами являются. Предмет и иные условия договора бытового подряда

Разновидности договора подряда - договор бытового подряда - посвящены § 2 гл. 61 ГК, а также Закон "О защите прав потребителей". Также частично отношения бытового подряда урегулирован нормативно-правовыми актами, посвященными оказанию бытовых услуг - в частности, Правилами бытового обслуживания населения; примеры бытовых услуг приводятся в Перечне услуг, относящихся к бытовым и подлежащих патентованию, утв. постановлением Кабинета Министров Украины от 27 апреля 1998 г. № 576. Понятие договора бытового подряда.

Согласно ст. 865 ГК по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию физического лица (заказчика) определенную работу, предназначенную для удовлетворения бытовых и других личных потребностей, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу.

Характеристика договора бытового подряда

1. Стороны договора бытового подряда аналогичные сторонам общего договора подряда, что рассматривался выше - подрядчик и заказчик. Однако стороны договора бытового подряда характеризуются рядом специфических черт, наличие которых позволяет отделить этот договор как самостоятельный вид обязательств.

Так, подрядчик должен иметь статус субъекта предпринимательской деятельности, поскольку договор бытового подряда заключается в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности по удовлетворению потребностей заказчика (клиента). При этом подрядчиком может быть юридическое и физическое лицо - субъект предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, заказчиком по договору бытового подряда может быть только физическое лицо. Учитывая положения ч. Ст. 865 ГК, которое распространяет на отношения по договору бытового подряда, не урегулированным Кодексом, законодательство о защите прав потребителей, физическое лицо (заказчик) приобретает статус потребителя, который удовлетворяет личные потребности за счет полученного по договору, о чем подробнее говорится далее.

2. Заказчик дает подрядчику задание на выполнение работы, детализируя подрядчику суть работы, которую последний должен выполнить. Работой, выполняемой по договору бытового подряда, по п. 21 ч. И ст. 1 Закона "О защите прав потребителей" является деятельность исполнителя, результатом которой является изготовление товара или изменение его свойств за индивидуальным заказом потребителя для удовлетворения его личных потребностей. Подрядчик не имеет права навязывать заказчику включения в договор бытового подряда дополнительных оплатных работ или услуг.

В свою очередь, поскольку заказчик является потребителем в контексте Закона "О защите прав потребителей", о чем уже говорилось выше, он по п. 22 ч. 1 ст. 1 указанного Закона приобретает, заказывает, использует или выражает намерение приобрести или заказать продукцию для личных потребностей, непосредственно не связанных с предпринимательской деятельностью или выполнением обязанностей наемного работника. Соответственно, заказчик является конечным потребителем результатов выполненной по договору бытового подряда работы.

По смыслу ч. 2 ст. 865 ГК договор бытового подряда является публичным договором, что налагает на подрядчика обязанности выполнять работы каждому, кто к нему обратится, устанавливая одинаковые условия для всех потребителей, кроме тех, кому по закону предоставлены соответствующие льготы, не имея права предоставлять преимущества одному потребителю перед другим в отношении заключения договора бытового подряда и отказываться от заключения публичного договора при наличии у него возможностей выполнения соответствующих работ (ст. 633 ГК).

Согласно ст. 870 ГК по договору бытового подряда подрядчик выполняет работу со своего материала, а по желанию заказчика - из его материала. Если работа выполняется из материала подрядчика, стоимость материала оплачивается заказчиком частично или в полном объеме, по согласованию сторон, с окончательным расчетом при получении заказчиком выполненной подрядчиком работы. В случаях, предусмотренных договором, материал может быть предоставлен подрядчиком в кредит (с рассрочкой платежа). Последующее изменение цены предоставленного в кредит материала не приводит к перерасчету, если другое не установлено договором.

Если работа выполняется из материала заказчика, в квитанции или другому документе, который выдается подрядчиком при заключении договора бытового подряда, указываются точное наименование материала, его количество и оценка, осуществленная по согласованию сторон.

Часть 2 ст. 867 ГК предусматривает право заказчика в любое время до сдачи ему работы отказаться от договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установленной цены работы пропорционально работе, фактически выполненной до уведомления об отказе от договора, и возместив ему расходы, осуществленные к этому моменту с целью выполнения договора, если они не входят в часть цены работы, подлежащей уплате.

3. Заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу.

Согласно ч. 2 ст. 873 ГК работа, выполненная по договору бытового подряда оплачивается заказчиком после ее окончательной передачи подрядчиком. По согласию заказчика работа может быть им оплачена при заключении договора бытового подряда путем выдачи аванса или в полном объеме. Стоимость работ определяется согласованием сторон, если другое не предусмотрено в установленном порядке прейскурантами (ценниками), тарифами и тому подобное.

В случае неявки заказчика за получением выполненной работы или другого уклонения заказчика от ее принятия подрядчик имеет право, письменно предупредив заказчика, по истечении 2 месяцев от дня такого предупреждения продать предмет договора бытового подряда за разумную цену, а сумму выручки, с вычетом всех надлежащих подрядчику платежей, внести в депозит нотариуса на имя заказчика. Вместо продажи, подрядчик имеет право придержать предмет договора бытового подряда или требовать возмещения.

4. Статья 872 ГК предусматривает права заказчика в случае существенного нарушения подрядчиком договора бытового подряда.

Так, если подрядчиком были допущены существенные отступления от условий договора бытового подряда или другие существенные недостатки в работе, выполненной из материала заказчика, он имеет право требовать за своим выбором:

o изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества;

o расторжения договора и возмещения убытков.

В случае выявления других отступлений от условий договора или других недостатков в работе заказчик имеет право по своему выбору требовать безвозмездного устранения этих недостатков в умный срок или возмещение его затрат на устранение недостатков или соответствующего уменьшения платы.

Требование о безвозмездном устранении недостатков работы, выполненной по договору бытового подряда, которые могут представлять опасность для жизни или здоровья заказчика и других лиц, может быть предъявлено заказчиком или его правопреемником в течение 10 лет с момента принятия работы, если в установленном законом порядке не предусмотрены более длительные сроки (сроки службы). Такое требование может быть предъявлена независимо от того, когда обнаружены эти недостатки, в том числе и при выявлении их после окончания гарантийного срока. В случае невыполнения подрядчиком этого требования заказчик имеет право на протяжении этого же срока требовать возвращения части цены, уплаченной за работу, или возмещения его расходов на устранение недостатков.

5. Договор подряда является консенсуальним договором, то есть считается заключенным, когда между сторонами в нужной в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Согласно ст. 866 ГК договор бытового подряда считается заключенным в надлежащей форме, если подрядчик выдал заказчику квитанцию или другой документ, что подтверждает заключение договора. Отсутствие у заказчика этого документа не лишает его права привлекать свидетелей для подтверждения факта заключения договора или его условий.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (ст. 730 ГК).

Договор бытового подряда является двусторонним, консенсуальным и возмездным. Но наряду с общими чертами, присущими подряду в целом, договор бытового подряда имеет ряд специфических черт.

Прежде всего спецификой отличается субъектный состав данного договора. На стороне подрядчика всегда выступает коммерческая организация или гражданин-предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность по выполнению соответствующего вида работ. Что касается заказчика, то им может быть только гражданин, вступающий в отношения с подрядчиком для удовлетворения своих бытовых нужд или иных личных потребностей. В связи с этим к отношениям по договору бытового подряда с участием заказчика-гражданина применяются Закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним (п. 3 ст. 730 ГК).

Учитывая то, что в договорные отношения по бытовому подряду вступают предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность по выполнению соответствующего вида работ, и экономически более слабые потребители, другой специфической его чертой является публичность данного договора. В соответствии с п. 2 ст. 730 ГК к нему применяются правила, установленные ст. 426 ГК. Являясь публичным, договор бытового подряда может заключаться с использованием публичной оферты (ст. 437 ГК).

Еще одной специфической чертой договора бытового подряда является его предмет. Результат выполненных подрядчиком работ должен быть предназначен для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, хотя и не исключается его производительное использование, а также возможность получения с его помощью доходов. Данное положение корреспондирует с понятием "потребитель", данным в преамбуле Закона о защите прав потребителей.

Специфика договора бытового подряда проявляется также в закреплении законом преддоговорных обязанностей подрядчика и иных гарантий прав заказчика. Преддоговорные обязанности согласно ст. 732 ГК (ст. ст. 8 - 10 Закона о защите прав потребителей) состоят в том, что подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие сведения, относящиеся к договору и соответствующей работе. Кроме того, если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять.

Заказчик, которому не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о работе, вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить результат работы исполнителю, если это возможно по его характеру.

Исполнитель (подрядчик), не предоставивший потребителю полной и достоверной информации о работе, несет ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей, за недостатки работы, возникшие после ее передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации. При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о работе он вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном ст. 14 Закона о защите прав потребителей.

Договор бытового подряда имеет специфику по сравнению с общими правилами о подряде и с точки зрения содержания, т.е. существенных условий, при отсутствии соглашения по которым договор считается незаключенным (ст. 432 ГК). Заказчик в соответствии с п. 1 ст. 732 ГК обязан оплатить выполненную работу по цене, объявленной подрядчиком еще до заключения договора бытового подряда. Следовательно, наряду с предметом существенным условием договора бытового подряда является цена. Цена в договоре бытового подряда согласно ст. 735 ГК определяется соглашением сторон, однако она не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами.

Согласно п. 3 ст. 709 ГК и ст. 33 Закона о защите прав потребителей по договору бытового подряда цена может определяться не только соглашением сторон, прейскурантами и т.п., но и путем составления сметы. По требованию любой из сторон договора бытового подряда составление сметы является обязательным. Все общие требования, установленные ст. 709 ГК, распространяются на составление сметы по договору бытового подряда (ст. 33 Закона о защите прав потребителей).

В соответствии с общими правилами гражданского законодательства о форме сделок договор бытового подряда должен заключаться в простой письменной форме. Согласно п. 4 Правил бытового обслуживания договор о выполнении работы оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ). Вместе с тем договор о выполнении работы, который исполняется в присутствии потребителя, может быть оформлен также путем выдачи ему кассового чека, билета, жетона и т.п. В данном случае договор бытового подряда заключается в устной форме. В том случае, когда заказчик в оформленном письменно договоре бытового подряда присоединяется к условиями формуляров или иных стандартных форм, предложенных подрядчиком, следует признать, что он приобретает черты договора присоединения (ст. 428 ГК).

Соглашение гражданина с работником организации, выполняющей работы для потребителей, о выполнении соответствующей работы без надлежащего оформления вопреки установленным правилам не порождает прав и обязанностей между гражданином и этой организацией, поэтому последняя не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы либо за утрату или повреждение переданного по такому соглашению имущества в соответствии с Законом о защите прав потребителей. В указанном случае имущественную ответственность перед гражданином несет непосредственно лицо, обязавшееся выполнить работу.

К отношениям по договору бытового подряда применяются все основные правила о договоре подряда с учетом особенностей, отраженных в § 2 гл. 37 ГК. Специальные правила применяются здесь, когда речь идет о выполнении работ из материала подрядчика или заказчика.

Если работа по договору бытового подряда выполняется из материала подрядчика, он оплачивается заказчиком при заключении договора полностью или в части, указанной в договоре, с окончательным расчетом при получении заказчиком выполненной подрядчиком работы (ст. 733 ГК). В соответствии с договором материал может быть предоставлен подрядчиком в кредит, в том числе с условием оплаты заказчиком материала в рассрочку. Изменение после заключения договора бытового подряда цены предоставленного подрядчиком материала не влечет за собой ее перерасчета.

Если же работа по договору бытового подряда выполняется из материала заказчика, то в соответствии со ст. 734 ГК в квитанции или ином документе, выдаваемых подрядчиком заказчику при заключении договора, должны быть указаны точное наименование, описание и цена материала, определяемая по соглашению сторон. Оценка материала в квитанции или ином аналогичном документе может быть впоследствии оспорена заказчиком в суде. При разрешении спора, возникшего в связи с утратой или повреждением материала или вещи заказчика, необходимо иметь в виду, что цена материала, передаваемого подрядчику, в соответствии со ст. 734 ГК определяется по соглашению сторон и указывается в квитанции или ином документе, выдаваемом заказчику.

При выполнении работы полностью или частично из материала или с вещью, принадлежащей потребителю, подрядчик несет ответственность за сохранность этого материала или вещи, а также за правильное его использование. В связи с этим ст. 35 Закона о защите прав потребителей на него возлагаются обязанности по:

Предупреждению потребителя о непригодности или недоброкачественности переданного им материала или вещи;

Представлению отчета об израсходовании материала;

Возврату его остатка.

Работа оплачивается заказчиком, как правило, после ее окончательной сдачи подрядчиком. Вместе с тем с согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи подрядчику аванса (ст. 735 ГК).

Особенности выполнения отдельных видов работ установлены Правилами бытового обслуживания (п. п. 16 - 22). Так, например, пошив обуви осуществляется по эскизам, предложенным потребителем, а также по моделям из альбомов, журналов и образцам, имеющимся у подрядчика. По желанию потребителя допускается замена фасона каблуков, фурнитуры, цветовых сочетаний и материалов, о чем должно быть указано в договоре. При выдаче отремонтированной бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов подрядчик обязан осмотреть и продемонстрировать потребителю их работу. Включение, отключение или переключение бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов должно осуществляться легко, плавно, без задержек и повторных включений. Приборы, имеющие питание от электрической сети, должны быть проверены на необходимую величину сопротивления электрической изоляции.

Согласно ст. 27 Закона о защите прав потребителей подрядчик обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ или договором бытового подряда. В договоре может предусматриваться срок выполнения работы, если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный правилами. В настоящее время установление сроков выполнения работы правилами является практически исключением. Подавляющее большинство действующих правил предусматривает, что сроки выполнения работ определяются соглашением сторон в договоре. Срок выполнения работы может определяться датой (или периодом времени), к которой должно быть закончено выполнение работы, датой (или периодом времени), к которой подрядчик должен приступить к выполнению работы, либо как датой (периодом времени), к которой подрядчик должен приступить к выполнению работы, так и датой (периодом времени), к которой должно быть закончено выполнение работы.

Если выполнение работы осуществляется по частям, в договоре должны предусматриваться частные сроки (периоды) выполнения работ, которые призваны конкретизировать обязанности подрядчика, придать им большую четкость и определенность. По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

По соглашению сторон заказ может быть выполнен в срочном порядке. За срочность выполнения работы взимается надбавка к цене. В этом случае срок исполнения заказа исчисляется с момента (часа) приема заказа, указанного в договоре.

Особенности сдачи и приемки выполненных работ по договору бытового подряда заключаются в том, что, с одной стороны, при сдаче работы заказчику подрядчик обязан сообщить ему о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результата работы, а также о возможных для самого заказчика и других лиц последствиях несоблюдения соответствующих требований (ст. 736 ГК). С другой стороны, согласно ст. 738 ГК в случае неявки заказчика за получением результата выполненной работы или иного уклонения заказчика от его приемки подрядчик имеет право, письменно предупредив заказчика, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести в депозит в порядке, предусмотренном ст. 327 ГК.

Согласно п. 14 Правил бытового обслуживания потребитель обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором, с участием исполнителя осмотреть и принять выполненную работу (ее результат). При обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе потребитель должен немедленно заявить об этом исполнителю. Указанные недостатки должны быть описаны в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку. Потребитель, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты исполнителем, обязан известить об этом исполнителя в разумный срок после их обнаружения.

Последствия нарушения обязательств из договора бытового подряда

В случае полной или частичной утраты либо повреждения принятого от потребителя материала, а также принадлежащей потребителю вещи подрядчик обязан в трехдневный срок заменить их однородным материалом или вещью аналогичного качества. Кроме того, по желанию потребителя подрядчик может изготовить изделие из однородного материала или вещь аналогичного качества в разумный срок, а при отсутствии однородного материала либо вещи аналогичного качества - возместить потребителю двукратную цену утраченного или поврежденного материала либо вещи, принадлежащей потребителю, а также понесенные им расходы.

Подрядчик может быть освобожден судом от ответственности за полную либо частичную утрату или повреждение принятых от потребителя материала либо вещи только в случае, если он предупреждал потребителя об их особых свойствах, которые могут повлечь их утрату или повреждение, либо если указанные свойства материала (вещи) не могли быть обнаружены при надлежащей приемке исполнителем этого материала (вещи).

Согласно ст. 737 ГК в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пять лет) со дня приемки результата работы заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в ст. 723 ГК прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами. Аналогичные правила установлены и п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей.

В соответствии с п. 2 ст. 737 ГК и п. 3 ст. 29 Закона о защите прав потребителей заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении существенных недостатков результата работы, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет, а для недвижимого имущества - пяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение 10 лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не был установлен.

Согласно п. 3 ст. 723 ГК и п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы не устранены подрядчиком. Потребитель также вправе расторгнуть договор о выполнении работы, если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы или иные существенные отступления от условий договора. Кроме того, он вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы.

Под существенными недостатками в выполненной работе и иными отступлениями от условий договора, дающими потребителю право расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков, следует понимать такие недостатки, которые:

Являются устранимыми;

Либо не могут быть устранены без несоразмерных затрат времени;

Либо выявляются неоднократно;

Либо появляются вновь после их устранения;

Либо другие подобные недостатки.

В ст. ст. 30 и 31 Закона о защите прав потребителей устанавливаются сроки удовлетворения требований потребителя в связи с выявленными в выполненной работе недостатками. Недостатки выполненной работы должны быть устранены в разумный срок, назначенный потребителем, который указывается в договоре или в ином документе, подписываемом сторонами, либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю. Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу, о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора (п. 1 ст. 28 и п. п. 1 и 4 ст. 29 Закона о защите прав потребителей), подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня предъявления соответствующего требования. Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы, а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы, который был нарушен.

За нарушение указанных сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в форме пени, размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей. Кроме того, в случае нарушения указанных сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные п. 1 ст. 28, а также п. п. 1 и 4 ст. 29 Закона о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 28 Закона о защите прав потребителей, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы, т.е. сроки начала и окончания выполнения работы, а также промежуточные сроки ее выполнения, или во время выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

Назначить исполнителю новый срок;

Поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

Потребовать уменьшения цены за выполнение работы;

Отказаться от исполнения договора о выполнении работы.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

При назначении потребителем новых сроков выполнения работы они должны указываться в договоре. В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные п. 1 ст. 28 Закона о защите прав потребителей.

При отказе потребителя от исполнения договора цена выполненной работы, результат которой возвращается потребителю, определяется в соответствии с п. п. п. 3 - 5 ст. 24 Закона о защите прав потребителей. Кроме того, исполнитель в этом случае не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы, а также платы за выполненную работу, за исключением случая, когда потребитель принял выполненную работу.

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы или назначенных потребителем новых сроков исполнитель обязан уплатить потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от цены выполнения работы, а если цена выполнения данной работы договором не определена - от общей цены заказа. Размер неустойки (пени) определяется исходя из цены выполнения работы, а если указанная цена не определена - исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было. При этом договором о выполнении работ между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Однако сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы не определена договором. Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала и окончания выполнения работы или ее отдельного этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до соответственно начала или окончания выполнения работы, ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных п. 1 ст. 28 Закона о защите прав потребителей.

Требования потребителя, установленные п. 1 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя. Таким образом, ответственность за нарушение сроков выполнения работ является безвиновной, а освободиться от нее подрядчику можно лишь при действии непреодолимой силы или вследствие невозможности выполнения работы в срок по вине потребителя.

При заключении договора бытового подряда нужно учесть, что на него распространяются общие требования, предъявляемые к договору подряда. Однако договор бытового подряда имеет и свою специфику в части предмета договора, его формы, субъектного состава и расчетов.

Предметом договора бытового подряда может быть только результат работы, предназначенный удовлетворять бытовые или другие личные потребности граждан. При этом Гражданский кодекс РФ не содержит специальных требований к форме договора бытового подряда. Теоретически такой договор может быть заключен как в устной, так и в письменной форме (ст. ст. 158 и 159 ГК РФ). Но, как указано выше, целесообразно заключать договор бытового подряда именно в письменной форме для придания отношениям стабильности и безопасности. Кроме того, в нормативных актах, направленных на защиту прав потребителей, указано, что заказы граждан должны оформляться документально (п. 4 Правил). Например, квитанцией, чеком или договором, где приводится подробное описание работ.

Специфика субъектного состава договора бытового подряда заключается в том, что его сторонами являются заказчик - физическое лицо и подрядчик-организация (индивидуальный предприниматель). При этом деятельность фирмы или коммерсанта должна быть строго направлена на выполнение работ (оказание бытовых услуг) именно по заказам граждан. Договор бытового подряда давно известен гражданскому законодательству. Он регулирует отношения, связанные с выполнением работ подрядчиками в сфере обслуживания населения. Также он служит реализации потребностей граждан в различных вещах, которые не могут быть приобретены в сфере розничной торговли, работах (услугах), результат которых не носит овеществленный характер, например, услугах косметических салонов, парикмахерских, бань, ремонтных мастерских и т.д. Бытовой подряд наряду с розничной куплей- продажей относится к тем отношениям, которые характеризуются участием в них с одной стороны потребителя.

Ряд норм, касающихся особенностей правового положения потребителей, имеется в самом Гражданском кодексе, решение некоторых неурегулированных в рамках Гражданского кодекса вопросов опирается на специальное законодательство.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина - заказчика определенную работу, предназначенную удовлетворить бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять результаты работы и оплатить ее.

Договор бытового подряда публичный договор. Наряду с этим его характеристика охватывает черты консенсуальности, взаимности и возмездности.

По общему правилу, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором, включая условия формуляров или иных стандартных форм, договор бытового подряда считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи подрядчиком заказчику квитанции или иного документа, подтверждающего заключение договора.

Заказ на выполнение работы (договор или иной документ установленной формы) должен включать: юридический адрес исполнителя, фамилию и инициалы заказчика, его телефон и адрес; дату приема заказа, сроки начала и окончания исполнения заказа, сумму аванса (полную сумму), подписи принявшего и сдавшего заказ; вид услуги (работы), полное наименование материалов (вещи) исполнителя и потребителя, стоимость и количество, необходимое для оказания услуги (выполнения работы), заводской номер сдаваемого в ремонт изделия и другие реквизиты. Такие подробные сведения, содержащиеся в квитанции, позволяют говорить о том, что форма договора бытового подряда является письменной. Однако отсутствие у заказчика того или иного подтверждающего документа не лишает его права ссыпаться в подтверждение факта заключения договора и его условий на свидетельские показания.

Перечисленное не стоит относить к существенным условиям договора бытового подряда. В нем, также как и в договоре подряда, заключаемом в соответствие с нормами общего характера, существенными условиями будут являться условия о предмете (выполняемой работе) и сроках его выполнения.

Договоры бытового заказа могут заключаться также в устной форме и подтверждаться выдачей жетона, талона, кассового чека и тому подобного. Во всех случаях прием заказов на изготовление изделий производится по образцам, также по эскизам потребителя или изготовителя. По желанию потребителя, подтвержденному подписью и с одновременным согласованием этого с исполнителем, могут быть сделаны отступления от образцов и технологии изготовления. Такие отступления не должны угрожать безопасности, жизни и здоровью потребителя, окружающей среде, а также причинять вред имуществу потребителя.

Условия договора или иного документа, которыми оформляется заказ, ущемляющие права потребителей по сравнению с предусмотренными Законом Казахской ССР «О защите прав потребителей», признаются недействительными. Цена работы по договору подряда определяется согласованием сторон, но не может быть выше указанной в прейскуранте, объявленном подрядчиком.

Подрядчик обязан сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения». Если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнят.

Для указанной обязанности предприятия, выполняющие работы, обязаны иметь вывеску с указанием профиля их деятельности, наименования и юридического адреса, а также вывеску с указанием режима работы. Индивидуальный предприниматель обязан предоставлять информацию о регистрации и наименовании органа, его зарегистрировавшего, а также информацию о стандарте, обязательные требования которого распространяются на оказываемые услуги, сведения об их сертификации.

Информация о выполняемых работах (видах, особенностях, цене и форме оплаты) должна быть предоставлена и тогда, когда обслуживание производится вне постоянного места нахождения предприятия - во временных помещениях, передвижными пунктами, выездными бригадами и т.д.

Гарантии прав заказчика как потребителя помимо предоставления ему полной информации о его правах, условиях договора, характеристиках выполняемой работы обеспечиваются также запрещением подрядчику включать в договор подряда дополнительные возмездные работы или услуги. Исполнение одних работ (услуг) не может обусловливаться обязательностью исполнения других работ (услуг).

Заказчик вправе в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от договора бытового подряда. При этом он обязан уплатить подрядчику соответствующую часть платы за работу, предусмотренной договором. Эта обязанность заказчика наступает, если работа была выполнена до получения уведомления об отказе заказчика от договора. Заказчик обязан возместить и иные затраты подрядчика, произведенные им до момента уведомления. Условия договора бытового проката, лишающие заказчика права отказа от договора, недействительны.

Основная обязанность подрядчика выполнить работу в соответствии с условиями договора. Работа в ряде случаев выполняется из материалов подрядчика. Тогда он обязан обеспечить соответствие качества используемого материала и иных параметров договорным, а также стандартным требованиям.

Подрядчик обязан выполнить работу в сроки, предусмотренные в договоре. Исчисление сроков исполнения заказа осуществляется в соответствии с общими положениями сроков в гражданском праве. Данные сроки могут определяться датой (периодом времени), к которой работа должна быть выполнена, а также датой (периодом времени), когда исполнитель должен приступить к ее выполнению. Если договором бытового подряда обусловлено, что работа выполняется по частям в течение срока действия договора, то должны предусматриваться соответствующие сроки выполнения частей работы.

Если работа по договору бытового подряда выполняется из материала заказчика, это должно отражаться в квитанции или ином документе, выдаваемом подрядчиком заказчику при заключении договора. Сведения о материале должны содержать указание точного наименования, количества, описания и цены материалов. Цена материала определяется по соглашению сторон. Оценка материала, приведенная в квитанции или ином аналогичном документе, может быть в последствии оспорена заказчиком в суде путем представления письменных доказательств. Подрядчик отвечает за сохранность и правильное использование передаваемых ему заказчиком материалов (вещей). Как и в целом по договорам подряда подрядчик обязан своевременно предупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности материала (вещи), полученного от потребителя. Кроме того, он должен предупредить о том, что выполнение указаний заказчика и иные обстоятельства, зависящие от заказчика, грозит годности и прочности выполняемой работы.

В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятой от заказчика, подрядчик обязан заменить материал или вещь однородным материалом, вещью, качество которой также является аналогичным. Кроме того, подлежат возмещению расходы, понесенные потребителем. В случаях полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи) подрядчик обязан по желанию потребителя незамедлительно возобновить договор и изготовить изделие из однородного материала в возможно кратчайший срок (основанный на технической осуществимости срочного выполнения работы).

Подрядчик освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала, вещи, принятой от заказчика, если последний был предупрежден подрядчиком об их особых свойствах, могущих повлечь их утрату (повреждение). Незнание подрядчиком особых свойств материала (вещи) не освобождает его от ответственности.

Подрядчик освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого от заказчика, равно как и от ответственности за невыполнение, ненадлежащее выполнение работы при наступлении обстоятельств чрезвычайной и непреодолимой при тех или иных условиях силы.

Подрядчик, как и в целом по договорам подряда, обязан предупредить заказчика об обстоятельствах грозящих годности или прочности работы и связанных с недостатками предоставленного заказчиком материала или каких либо указаний по выполнению работ. В Гражданском кодексе Республики Казахстан имеется еще одна норма, направленная на защиту интересов заказчика-потребителя. При сдаче результатов работ заказчику подрядчик обязан сообщать о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного или безопасного использования изготовленной или переделанной вещи либо иного результата выполненной работы. Должны указываться также возможные для заказчика и других лиц последствия несоблюдения требований к использованию результата выполненной работы.

После выполнения работы либо аннулирования заказа исполнитель обязан представить потребителю отчет о расходовании оплаченных им материалов и возвратить их остатки, а также замененные (неисправные) узлы и детали.

Заказчик обязан принять результат выполненной работы и оплатить за выполненную работу. Работа по договору бытового подряда оплачивается заказчиком после окончательной сдачи ее результатов подрядчиком. По соглашению сторон работа может быть оплачена заказчиком при заключении договора полностью или путем выдачи аванса.

Подрядные договора на изготовление и ремонт мебели, ремонт и строительство жилых и нежилых зданий (для населения), изготовление, крупный ремонт и обновление обуви, швейных и трикотажных изделий могут предусматривать внесение заказчиком аванса, в размере, определяемом договором.

Материалы подрядчика, используемые при исполнении заказа, оплачиваются потребителем при заключении договора полностью или частично, в размере, указанном в договоре, с окончательным расчетом при получении потребителем выполненной работы. Иной порядок расчетов за материалы подрядчика может быть предусмотрен соглашением сторон. В частности материал может быть предоставлен с оплатой в кредит. Последующее изменение цены предоставленного подрядчиком материала не влечет за собой перерасчета.

В случае неявки заказчика за получением результатов выполненной работы или иного уклонения заказчика от ее приемки подрядчик вправе, письменно предупредив заказчика, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать предмет подряда за разумную цену. Вырученная сумма, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, вносится в депозит нотариуса на имя заказчика. По своему выбору подрядчик в таких случаях может вместо продажи предмета подряда воспользоваться правом на его удержание или взыскать с заказчика причиненные убытки.

Указанный случай ответственности заказчика является одним из немногих возможных случаев его ответственности. Помимо этого заказчик может нести ответственность за просрочку оплаты за материал или работу, если такие нарушения имели место в ходе выполнения работ. Также заказчик несет ответственность, если, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны заказчика, не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указания о способе выполнения работы либо не устранит иных обстоятельств, грозящих ее годности или прочности. В таком случае подрядчик вправе расторгнуть договор и взыскать причиненные убытки. В целом применение санкций ответственности к заказчику по договору бытового подряда, скорее всего, нельзя назвать распространенным.

По данному договору подряда преимущественно наступает ответственность подрядчика. Заказчик вправе привлечь его к ответственности, если предоставление ненадлежащей (недостоверной или недостаточно полной) о работе (ее результате), а также о самом подрядчике повлекло за собой выполнение работы, не обладающей необходимыми заказчику (потребителю) свойствами. Также ответственность подрядчика наступает тогда, когда происходит причинение вреда жизни, здоровью или имуществу заказчика.

Последний в обоих указанных случаях вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

Подрядчик отвечает также за применение условий договора бытового подряда, которые соответствуют требованиям законодательства. Если в результате применения условий договора, ущемляющих права потребителя, у него возникли убытки, то они подлежат возмещению в полном объеме. Сюда относятся и убытки, причиненные нарушением прав потребителя на свободный выбор видов работ.

В том случае, когда подрядчик не предупредил заказчика о непригодности и или недоброкачественности материала (вещи), невозможности выполнения указаний заказчика о способе выполнения работы, а также о наличии иных, не зависящих от исполнителя обстоятельств, грозящих ее годности и прочности, и не указал об этом в документе установленной формы, он несет ответственность за ненадлежащее выполнение заказа.

Если в договоре предусмотрены гарантийные сроки, требования могут быть предъявлены в течение гарантийных сроков. Однако если гарантийные сроки меньше сроков, предусмотренных законодательством, то будут применяться законодательно определенные сроки.

Для прекращения договора бытового проката применимы все основания прекращения (своевременного и, досрочного) обязательств. Последствия прекращения договора бытового подряда определяются по соглашению между правопреемником одной из сторон и ее контрагентом. При недостижении соглашения между ними эти последствия определяются в судебном порядке. Судом учитывается размер выполненных работ и их цена, стоимость истраченного и сохранившегося материала, других существенных обстоятельств. В целом последствия прекращения договора бытового подряда должны определяться с учетом необходимости соответствующих расчетов между сторонами, при прекращении договора на той или иной стадии его исполнения.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную для удовлетворения личных, домашних, семейных потребностей заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (п. 1 ст. 683 ГК).

Особенности договора. В договоре бытового подряда заданный субъектный состав, а именно: в качестве подрядчика выступает коммерческая организация или индивидуальный предприниматель. Заказчик – гражданин, осуществляющий заказ с целью использования его результатов для удовлетворения личных, домашних, семейных потребностей.

В силу прямого указания (п. 2 ст. 683 ГК) договор бытового подряда – публичный договор.

Предмет договора бытового подряда – работы, приводящие к созданию результатов способных удовлетворить личные, семейные, домашние потребности. В соответствии с п. 1 ст. 684 ГК подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в договор бытового подряда дополнительных возмездных работ и услуг.

Форма договора бытового подряда . Если иное не предусмотрено законодательством или договором бытового подряда, в том числе условиями формуляров и иных стандартных форм, к которым присоединяется заказчик (ст. 398), договор бытового подряда считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи подрядчиком заказчику квитанции или другого документа, подтверждающего заключение договора (ст. 685 ГК).

Цена в договоре бытового подряда хотя и определяется соглашением сторон, но не может быть выше цены устанавливаемой в соответствии с законодательством о ценообразовании и регулируемой соответствующими государственными органами.

В § 2 гл. 37 ГК содержатся специальные правила, касающиеся гарантии прав заказчика (ст. 684 ГК), а в ст. 687 ГК особенности, связанные с предоставлением заказчику информации о предлагаемой работе. Так, подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и особенностях, о цене и форме оплаты. Подрядчик также обязан по просьбе заказчика сообщить последнему и иные сведения, относящиеся к договору и предполагаемой работе. Если же по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет выполнять работу.

К отношениям бытового подряда применяются также нормы Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей».

Договор строительного подряда

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты этих работ и уплатить обусловленную цену (п. 1 ст. 696 ГК).

В отличие от иных видов подряда отношения строительного подряда в силу их многообразия и сложности регулируются многими нормативными правовыми актами. Основные положения о строительном подряде содержатся в § 3 гл. 37 ГК. Другим кодифицированным актом, обеспечивающим правовое регулирование отношений строительного подряда позиционируемых в качестве одного из видов инвестиционной деятельности, является Инвестиционный кодекс Республики Беларусь. Важные положения, относящиеся к строительному подряду, содержатся в Законе Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь». Большое значение имеют Правила заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 г. № 1450 (с последующими изменениями и дополнениями). Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 г. № 235 утверждены положения о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведения подрядных торгов. Руководствуются также постановлениями Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, в том числе постановлением от 23 декабря 2005 г. О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договора строительного подряда.

Применяются нормативно-технические нормы определяющие порядок осуществления технических операций и строительно-монтажных работ – строительные нормы и правила (СНиП).

Правила о договоре строительного подряда применяются к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, а также иных объектов, если иное не предусмотрено договором.

В случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения личных, домашних и семейных потребностей гражданина (заказчика), к договору соответственно применяются правила § 2 гл. 37 ГК о правах заказчика по договору бытового подряда (п. 3 ст. 696 ГК).

Характерные особенности правоотношений строительного подряда :

1. Отношения сторон по договору строительного подряда, как правило, носят продолжительный и устойчивый характер. С другой стороны – эти отношения основываются на тесном сотрудничестве сторон (ст. 705 ГК).

2. Во многих случаях результаты подрядных работ имеют большую социальную и экономическую значимость, что наполняет законодательство о строительном подряде публично-правовыми началами.

3. Сложность выполняемых работ, использование специальных механизмов, оборудования, техники и технологических процессов может создавать угрозу окружающей среде, поэтому к подрядчику предъявляются особые требования по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ (ст. 706 ГК).

4. Гражданским кодексом и иным законодательством о строительном подряде особым образом регламентируются вопросы, связанные с качеством выполняемых работ, в том числе: а) идентифицируется и расширяется понятие качества применительно к правоотношениям строительного подряда (например, недостижение производственной мощности предприятия); б) презюмируются отступления от проектно-сметной документации, если только они не повлияли на качество объекта строительства; в) решение вопроса об ответственности подрядчика за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока зависит от оценки режима эксплуатации объекта.

5. Правоотношения строительного подряда не ограничиваются собственно рамками гражданско-договорной формы (§ 3 гл. 37 ГК), они осложнены и иными гражданскими правоотношениями. Так, число участников правоотношений строительного подряда шире субъектного состава самого договора строительного подряда.

Сторонами договора строительного подряда являются подрядчик и заказчик. В качестве подрядчика могут выступать коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Среди коммерческих организаций – это, как правило, специализированные, строительные, строительно-монтажные организации. Многообразие и сложность выполняемых работ предполагает наличие у подрядчика специального разрешения (лицензии). Перечень работ и услуг, для выполнения которых требуется получение лицензии, определяется специальным законодательством. Необходимость выполнения большого объема работ и их специфика, часто требуют привлечения специализированных организаций. В таких случаях используется институт генерального подрядчика (ст. 660 ГК). Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.08.1999 г. № 260 утверждено Положение о генеральном подрядчике в строительстве. В соответствии с п. 1. 2. Положения генеральный подрядчик – подрядчик, привлекающий для выполнения отдельных своих обязательств других лиц по договорам субподряда. Исполнение функций генерального подрядчика возможно при наличии лицензии.

Заказчиком могут быть любые юридические и физические лица. Вместе с тем, заключение договора строительного подряда и его исполнение часто требуют специальных знаний, организации и проведения необходимых предварительных работ. С другой стороны, большие объемы строительных работ требуют больших инвестиций и знаний в области инвестиционной деятельности. Таким образом, деятельность по выполнению функций заказчика в правоотношениях строительного подряда требует от определенного лица профессионального выполнения своих обязанностей, что создает условия для надлежащего исполнения договора.

Предмет договора строительного подряда отличается сложностью своей структуры. Это строительство, реконструкция предприятия, здания, сооружения или иного объекта; выполнение строительных, монтажных, специальных и иных работ, а также работы по капитальному ремонту объектов, если иное не предусмотрено договором.

Форма и порядок заключения договора строительного подряда. Форма договора строительного подряда письменная. Как документ, договор строительного подряда имеет сложную структуру, включающую в себя собственно текст договора и приложения к нему (проектно-сметная документация; документы, удостоверяющие право на земельный участок; предложение о цене и сроках строительства; график поставки конструкций, материалов, изделий, оборудования; график выполнения пуско-наладочных работ; график совмещения видов строительных работ и производственных процессов и другие документы).

Заключению договора строительного подряда предшествует выбор подрядчика. Для объектов, по которым согласно законодательству проводятся подрядные торги, выбор подрядчика осуществляется по результатам таких торгов. Для объектов, по которым не предусмотрено проведение подрядных торгов, выбор подрядчика осуществляется по усмотрению заказчика.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 07.02.2005 г. № 58 «О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь» проведение подрядных торгов является обязательным при заключении договоров на строительство объектов, в том числе их ремонт, реконструкцию, реставрацию и благоустройство, финансируемых: за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь, – при стоимости строительства объектов 3000 базовых величин и более; за счет иных источников, – при стоимости строительства объектов 50 000 базовых величин и более.

Порядок организации и проведения подрядных торгов устанавливается специальным законодательством. Договор строительного подряда заключается при наличии условий и документов, предусмотренных п. 12 и п. 15 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 г. № 1450.

До заключения договора строительного подряда возможно заключение предварительного договора по правилам, предусмотренным ст. 399 ГК и п. 15 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда.

Заключение договора строительного подряда осуществляется в соответствии с нормами Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда.

Цена в договоре строительного подряда может быть отнесена к его существенным условиям. Условие о цене определяется договором с учетом законодательства о ценообразовании и расчетах в строительстве. Цена объекта, работ или услуг может быть изменена в случаях: внесения заказчиком изменений в утверждаемую часть проектной документации, влекущих за собой ее увеличение или уменьшение; изменения законодательства о налогообложении, тарифах, сборах; наличия инфляционных процессов в период исполнения договора и т. д.

Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь разрабатываются и утверждаются нормативные правовые акты (положения, инструкции), определяющие порядок формирования договорной (контрактной) цены на строительную продукцию и порядок расчетов между заказчиком и подрядчиком за выполненные работы (услуги).

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 г. № 235 утверждено Положение о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов. Договорная цена формируется с учетом стоимости подрядных работ, состав которых определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения основных показателей государственной статистической отчетности по инвестициям и строительству, утвержденной постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь. По общему правилу, расчеты за выполненные работы осуществляются на основании актов сдачи-приемки выполненных работ (этапов работ), в которые включаются законченные работы (этапы), предусмотренные графиком производства работ, с применением коэффициента, определяемого соотношением соответствующих статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ на дату сдачи-приемки выполненных работ и на дату заключения договора подряда.

Сроки в договоре строительного подряда имеют важное значение и устанавливаются в договоре с учетом требований строительных норм и правил. В зависимости от сложности и объема выполняемых работ в договоре определяется срок выполнения всего объема работ или сроки выполнения отдельных этапов работ.

Особенности содержания договора строительного подряда . Подрядчик обязан построить объект или выполнить строительные, специальные строительно-монтажные работы. Подрядчик обязан осуществлять строительство и все иные, связанные с ним работы в соответствии с проектно-сметной документацией. При отсутствии иных указаний в договоре подрядчик обязан выполнить весь объем работ, предусмотренных проектно-сметной документацией.

Если договором не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик, подрядчик обязан обеспечить строительство материалами, деталями, конструкциями, оборудованием. При этом сторона, в обязанность которой входит обеспечение строительства, несет ответственность за обнаружившуюся невозможность использования предоставленных ею материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ, если не докажет, что невозможность использования возникла по обстоятельствам, за которые отвечает другая сторона.

В случае обнаружившейся невозможности использования, без ухудшения качества выполняемых работ, предоставленных заказчиком материалов или оборудования, подрядчик обязан потребовать замены их заказчиком в разумный срок. При неисполнении этого требования подрядчик вправе отказаться от договора строительного подряда и потребовать от заказчика уплаты цены договора пропорционально выполненной работе, а также возмещения убытков, не покрытых этой суммой (п. 3 ст. 700 ГК).

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства неучтенные в проектно-сметной документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законодательством или договором не предусмотрен иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ (п. 3 ст. 698 ГК).

Невыполнение подрядчиком обязанности, установленной п. 3 ст. 698 ГК лишает его права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков. Такие требования могут предъявляться подрядчиком в том случае, если он докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства. Согласие заказчика на проведение и оплату дополнительных работ дает подрядчику право отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда такие работы не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

На подрядчика возлагается обязанность (п. 3 ст. 703 ГК) исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, но только в том случае, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Подрядчик обязан соблюдать требования законодательства об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

В обязанности заказчика входит: своевременно предоставить для строительства земельный участок в состоянии определенном договором («пятно застройки»); предоставить определенную часть строящегося объекта, в том случае, если предмет договора – комплекс специальных работ; предоставить подрядчику проектно-сметную документацию, если только ее разработка и предоставление не является обязанностью подрядчика; обеспечить непрерывность финансирования строительства; если это предусмотрено договором обеспечивать строительство материалами, деталями, конструкциями или оборудованием; передавать подрядчику необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную проводку сетей энергоснабжения, водо- и газопровода и другие услуги; принять все разумные меры для устранения препятствий и надлежащему исполнению договора; принять выполненные работы; оплатить выполненные работы.

Риски в договоре строительного подряда . Подрядчик обременен риском случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства до приемки этого объекта заказчиком.

Если объект строительства до его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования либо исполнения ошибочных указаний заказчика, подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работы при условии, что им были выполнены обязанности, предусмотренные п. 1 ст. 670 ГК.

Ответственность по договору строительного подряда определяется законодательством и договором строительного подряда. При этом применяются правила § 1 гл. 37 ГК с учетом положений § 3 гл. 37 ГК. Среди форм ответственности: возмещение убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства; взыскание неустойки (штрафа, пени). Статья 709 ГК устанавливает ответственность подрядчика в случае отступления от требований проектно-сметной документации и строительных норм и правил, а также за недостижение указанных в проектно-сметной документации показателей объекта строительства. В соответствии с п. 2 ст. 710 ГК подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации, или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Ответственность сторон по договору строительного подряда наступает также по нормам, содержащимся в п.п. 58 – 63 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, в том числе за: необоснованное уклонение от приемки выполненных работ, за несвоевременное перечисление аванса, средств на оплату выполненных и принятых строительных работ, за нарушение сроков поставки конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря, за несвоевременное обеспечение строительной готовности работ, за нарушение сроков выполнения строительных работ и т. д.

Законодательством на подрядчика возлагается ответственность за нарушение требований об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.

Страница 3 из 35

Особенности договора бытового подряда.

Договор бытового подряда – это договор, по которому подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые и другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (п. 1 ст. 730 ГК РФ).

Отношения с участием потребителей регулируются ГК РФ, Законом РФ “О защите прав потребителей” и принимаемыми в соответствии с ними законами и правовыми актами РФ (ст.9 Федерального Закона “О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации”, п.1 ст.1 Закона РФ “О защите прав потребителей”.

Договор бытового подряда – разновидность договора подряда, является консенсуальным, взаимным и возмездным. Однако, при этом по сравнению с договором подряда имеет следующие особенности.

Одной из сторон обязательно является гражданин (заказчик), цель заключения им договора – удовлетворение бытовых или других личных потребностей.

Договор бытового подряда – публичный договор (п.2 ст.730 ГК РФ) и должен соответствовать требованиям, предъявляемым к публичным договорам (ст.426 ГК РФ). Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом, и иными правовыми актами.

К отношениям по договору бытового подряда, помимо ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними. Эти правовые акты устанавливают дополнительные гарантии защиты прав потребителей.

Предмет договора бытового подряда – результат работы, предназначенный удовлетворять бытовые или другие личные потребности гражданина.

Стороны в договоре бытового подряда – подрядчик и заказчик. Заказчиком может быть любое лицо, заключающее данный договор для удовлетворения личных бытовых потребностей. Подрядчик по договору бытового подряда – лицо (физическое или юридическое), осуществляющее соответствующую предпринимательскую деятельность, а в случаях, указанных законом, имеющее соответствующую лицензию на осуществление такой деятельности. Эта деятельность должна быть связана с обслуживанием населения, выполнения их заказов. Например, договор на изготовление плит для строительства дачного коттеджа, заключенный гражданином С. с предприятием N, занимающимся изготовлением плит для промышленного строительства, не будет считаться договором бытового подряда, т.к. предприятие N не осуществляет оказания услуг населению.

Форма договора бытового подряда . ГК РФ не содержит специального требования к форме договора бытового подряда, поэтому возможно его заключение как в письменной, так и в устной форме. Требования к порядку оформления договора бытового подряда установлены п.7 Правил бытового обслуживания населения: заказ на оказание услуги (выполнение работы) оформляется договором (квитанцией) или иным документом установленной формы, в котором заполняются все указанные в нем реквизиты: юридический адрес исполнителя, фамилия и инициалы заказчика, его телефон или адрес; дата приема заказа, сроки начала и окончания исполнения заказа, сумма аванса (полная сумма), подписи принявшего и сдавшего заказ; вид услуги (работы), полное наименование материалов (вещи) исполнителя и потребителя, их стоимость и количество, необходимое для оказания услуги (выполнения работы), заводской номер сдаваемого в ремонт изделия; другие реквизиты. Допускается более упрощенный вариант оформления договорных отношений – выдача жетона или кассового чека.

Цена. Поскольку договор бытового подряда является публичным договором, цена работ и услуг, а также иные условия договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий граждан (например, инвалидам, ветеранам ВОВ и др.).

Как и в любом другом договоре подряда, цена устанавливается соглашением сторон, но в договоре бытового подряда она не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами (ст.735 ГКРФ).

В случае утраты или повреждения материала или вещи заказчика цена материала, переданного исполнителю, определяется по соглашению сторон (ст.734 ГК РФ) и указывается в квитанции или другом документе, выдаваемом заказчику. Учитывая это, суд не вправе применять абз.2 п.2 ст.35 Закона “О защите прав потребителей”, согласно которому цена материала или вещи заказчика определяется самим потребителем, а не соглашением сторон, т.к. нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ1 .

Особенности прав и обязанностей сторон по договору бытового подряда. Раскрывая в договоре бытового подряда права и обязанности сторон в соответствии с общими положениями о подряде, следует помнить, что условия данного договора, не соответствующие п.2 (одинаковая для потребителей цена) и п. 4 (право Правительства РФ издавать правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров) ст. 426 ГК РФ, ничтожны. Помимо этого, права и обязанности сторон по договору бытового подряда имеют ряд особенностей.

Подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в договор бытового подряда дополнительной работы или услуги. Заказчик вправе отказаться от оплаты работы или услуги, не предусмотренной договором (ст. 731 ГК РФ).

Расширена и “информационная обязанность” подрядчика1, за невыполнение которой предусмотрены жесткие штрафные санкции. Обязательно предоставление информации подрядчиком о предлагаемой работе, ее видах и особенностях, цене и форме оплаты и другие сведения по просьбе заказчика. В случаях, когда это имеет значение, например, по характеру работ, подрядчик обязан указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять.

Рассматривая требования потребителя о возмещении убытков, причиненных ему недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), суд должен исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о его свойствах и характеристиках, имея ввиду, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность компетентного выбора2 .

Информация о товарах (работах, услугах) должна в наглядной и доступной форме доводиться до сведения потребителя при заключении договоров о реализации товаров (выполнении работы, оказании услуги) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания. Предоставление такой информации на иностранном языке без перевода расценивается как непредоставление информации и влечет последствия, указанные в ст. 12 Закона “О защите прав потребителя”3.

Если заказчику не предоставлена возможность незамедлительно получить информацию о работе в месте заключения договора бытового подряда, он вправе потребовать от заказчика возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора. Если вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, 6которые имел в виду заказчик, он вправе расторгнуть договор без оплаты выполненной работы (п.2 ст.732 ГК РФ). Ответственность подрядчика, не предоставившего всей необходимой и достоверной информации о работе, распространяется и на те недостатки, которые возникли после передачи ее заказчику.

При сдаче работы заказчику подрядчик обязан сообщить ему о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результата работы, а также о возможных для самого заказчика и других лиц последствиях несоблюдения соответствующих требований.

Работа может выполняться из материала как заказчика, так и подрядчика. Законом установлены особые правила оценки и расчетов за материалы. Если работа выполняется из материала заказчика, в квитанции или ином документе, выдаваемом подрядчиком заказчику при заключении договора, должны быть указаны точное наименование, описание и цена материала, определяемая по соглашению сторон. Оценка материала в квитанции или ином аналогичном документе может быть впоследствии оспорена заказчиком в суде. В случае же полной или частичной утраты или повреждения материала (вещи), принятой от заказчика, подрядчик обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию заказчика изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества – возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные заказчиком (ст. 734 ГК РФ, ст. 35 Закона РФ” О защите прав потребителей”).

В случае, когда работа выполняется из материала подрядчика, материал оплачивается заказчиком при заключении договора полностью или в части, указанной в договоре, с окончательным расчетом при получении заказчиком выполненной подрядчиком работы. При соответствующем указании в договоре возможна оплата предоставленного материала в кредит.

Отказ от заключения договора бытового подряда при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги и отказ от выполнения соответствующих работ не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся о заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки (п.3 ст.426, п.4 ст.445 ГК РФ).

В случаях, когда рассматриваемые правоотношения связаны со сложной техникой (например, домофоны, системы видеонаблюдения, другие электромеханческие устройства, нуждающиеся в систематическом обслуживании, сторонами заключается особый вид договора подряда – Договор на абонементное обслуживание – договор, в силу которого исполнитель обязуется выполнять работы, направленные на поддержание потребительских свойств сложной техники после окончания гарантийных сроков её эксплуатации, а абонент обязуется уплачивать за это обусловленную договором цену (вносить абонентную плату). Этот договор, заключенный с физическим лицом, несет в себе все черты договора бытового подряда. В случае заключения его между юридическими лицами, к нему применяются положения ГК РФ о подряде, рассмотренные ранее.

Ответственность по договору бытового подряда. Законодательство РФ регулирует ответственность предприятий, занимающихся бытовым обслуживанием населения (ГК РФ, ФЗ РФ от 07 февраля1992г. № 2300-1 “О защите прав потребителей” и другие законодательные акты, действующие на потребительском рынке и в сфере услуг), устанавливает размеры, порядок взимания штрафов за нарушение действующего законодательства и последующего распределения этих средств. Например, за нарушение сроков выполнения услуг, работ на предприятиях бытового обслуживания населения, согласно п.2.6.6. Закона г. Москвы “О штрафных санкциях за нарушения в работе предприятий потребительского рынка и услуг г. Москвы” №11-51 от 29 июня 1994г. может быть наложен штраф в размере 10 МРОТ1. Кроме того, за нарушение сроков выполнения услуг или работ по договору бытового подряда может применяться неустойка в размере 3% цены выполнения работы, а если цена работы не определена – общей цены заказа за каждый день или час, если срок определен в часах просрочки. Стороны могут предусмотреть в договоре и более высокий размер неустойки (ст.28 Закона РФ “О защите прав потребителя”).

Согласно ст.27 Закона “О защите прав потребителя” возможно введение нормативных сроков выполнения работ, устанавливаемых правилами выполнения таких работ. Установлены сроки удовлетворения отдельных требований потребителя: требование об уменьшении цены за выполненную работу, возмещение расходов по устранению недостатков своими силами или третьими лицами, а также о возмещении убытков вследствие расторжения договора – 10 дней; требование о безвозмездном изготовлении другой вещи такого же качества или повторном выполнении работы – в срок, установленный для срочного изготовления работы, или, если такой срок не установлен, – в срок, предусмотренный в договоре (ст.31указанного закона).

В случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда заказчик может воспользоваться правами, предоставленными ст.ст.503-505,739 ГК РФ.

В отличие от установленного ст. 717 ГК РФ правила, заказчик по договору бытового подряда не обязан возмещать подрядчику причиненные расторжением договора убытки в пределах разницы между частью цены, выплаченной за выполненную до получения извещения о расторжении работу, и ценой всей выполняемой работы. Условия договора, ограничивающие это право заказчика, ничтожны.

Статьей 738 ГК РФ установлены последствия неявки заказчика за получением результата работы – продажа подрядчиком результата работы за разумную цену по истечении 2-х месяцев со дня соответствующего предупреждения заказчика и внесение вырученной суммы в депозит за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей в порядке ст. 327 ГК РФ. Внесение денежной суммы в депозит нотариуса или суда считается исполнением обязательства подрядчика по договору. Напомним, что по договору подряда установлен месячный срок ожидания приемки результата заказчиком с установленного договором подряда дня приемки и необходимость двукратного предупреждения заказчика (п. 6 ст.720 ГК РФ).

В вопросах регулирования качества выполнения работ, помимо общих требований1, законодателем в ст. 737 ГК РФ дополнительно установлены последствия обнаружения недостатков в выполненной работе (право требовать повторного исполнения работы или возмещения расходов на исправление недостатков). При обнаружении существенных недостатков, если они или причины их появления возникли до принятия результата заказчиком, заказчик вправе требовать их безвозмездного устранения. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если такие недостатки были обнаружены по истечении 2-х лет (для недвижимого имущества – 5-ти лет) со дня принятия результата заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение 10 лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен.

В случае невыполнения подрядчиком такого требования заказчика, заказчик вправе в течение того же срока потребовать либо возврата части цены, уплаченной за работу, либо возмещения расходов, понесенных в связи с устранением недостатков заказчиком своими силами или с помощью третьих лиц, либо отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (п.п.2,3 ст.737 ГК РФ).