Целью посягательства на жизнь государственного деятеля является. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля. Отграничение от террористического акта
Дополнительный объект – жизнь государственного или общественного деятеля.
Под общественными деятелями следует понимать руководителей, активистов политических партий , общественных организаций, массовых движений, профсоюзных , религиозных организаций и иных общественных объединений .
Объективная сторона преступления выражается в посягательстве на жизнь, т. е. совершении деяний, непосредственно направленных на убийство государственного или общественного деятеля, или покушении на его убийство. Причинение при этом вреда здоровью потерпевшего охватывается тем же составом преступления и не требует дополнительной квалификации.
Способы убийства на квалификацию не влияют, однако при наличии некоторых факультативных признаков объективной стороны (способ, обстановка, место) ответственность виновного может наступать по совокупности (например, осуществление террористического акта в отношении государственного деятеля путем взрыва на митинге, демонстрации).
Использование при совершении террористического акта находящегося в незаконном обороте оружия , боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств , а равно наркотических или психотропных веществ следует квалифицировать по совокупности со ст. 222 УК РФ или 228 УК РФ.
Посягательство на жизнь рядовых государственных служащих или представителей общественных организаций, а также членов семей, близких родственников государственных и общественных деятелей состава преступления не образует. Совершенные деяния следует квалифицировать по соответствующим статьям в зависимости от характера действия, последствий и т. д.
Субъектом террористического акта может быть гражданин России, иностранный гражданин либо лицо без гражданства , достигшее возраста 16 лет.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом .
Обязательным признаком субъективной стороны является цель – прекращение государственной или иной политической деятельности путем физического устранения политического противника либо месть за такую деятельность. В большинстве случаев указанные цели совпадают.
В тех случаях, когда убийство совершено с иной целью или по другим мотивам, содеянное следует квалифицировать по иным статьям в зависимости от направленности умысла (например, по ч. 2 ст. 105).
В случаях, когда виновный ошибочно убивает не государственного или общественного деятеля, а иное лицо, ответственность наступает по совокупности преступлений – как за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля и убийство иного лица.
Статья 277. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность (террористический акт), -
наказывается лишением свободы на срок от
двенадцати до двадцати лет, либо
пожизненным лишением свободы, либо
смертной казнью.
(в ред. Федерального
закона от 21.07.2004 N 73-ФЗ)
Комментарий к
статье 277
1. Объективная сторона
преступления (террористического акта)
выражается в убийстве соответствующего
лица или в покушении на его убийство (о
понятии убийства см. комментарий к ст. 105, о
покушении - комментарий к ст. 30).
Федеральный закон от 31.07.1995 N 119-ФЗ "Об
основах государственной службы Российской
Федерации" утратил силу в связи с принятием
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе
Российской Федерации". 2. Под
государственным деятелем в теории и
практике длительное время понимались не
только работники государственных
предприятий, учреждений и организаций,
занимающие высокие посты в государстве, но
и рядовые работники. Например, после
окончания Великой Отечественной войны на
освобожденных от оккупации территориях
потерпевшими от террористических актов
признавались учителя, врачи, финансисты,
рядовые военнослужащие и т.п. Следует
признать, что применительно к сегодняшним
дням такое толкование устарело и является
расширительным. Государственным деятелем
может быть признано лицо, занимающее
достаточно высокий пост в государстве. Это
представители высшего руководства РФ,
члены правительства, министры либо
руководители других ведомств, члены
парламента и другие подобного масштаба
руководящие работники, занимающие
государственные должности категории "А" в
соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ
от 31 июля 1995 г. "Об основах государственной
службы Российской Федерации".
3. Под
общественным деятелем следует понимать
руководителя или руководящего работника
различных общественных организаций и
политических партий.
4. Посягательство
на жизнь считается оконченным, если
наступает смерть потерпевшего или в
отношении последнего было совершено
покушение на его жизнь.
5.
Посягательство на жизнь рядовых
государственных служащих или рядовых
представителей общественных организаций в
связи с осуществлением ими служебной
деятельности или выполнением
общественного долга охватывается составом
умышленного убийства при отягчающих
обстоятельствах (п. "б" ч. 2 ст. 105 УК РФ).
6.
Субъектом преступления является лицо,
достигшее 16 лет. Несовершеннолетний в
возрасте от 14 до 16 лет несет
ответственность за такое преступление в
соответствии со ст. 20 УК как за убийство (ст.
105) или покушение на убийство (ст. 30 и 105).
7. Субъективная сторона преступления
характеризуется прямым умыслом. Виновный
осознает, что совершает посягательство на
жизнь указанных лиц, предвидит возможность
или неизбежность в результате этого
причинения смерти потерпевшего и желает
этого. Обязательным признаком субъективной
стороны является цель - прекращение
государственной или иной политической
деятельности потерпевшего, либо мотив -
месть за указанную деятельность.
(ст. 277 УК). Непосредственным объектом этого преступления являются не только основы политической системы Российской Федерации, но и жизнь государственного или общественного деятеля (дополнительный объект).
Потерпевшим при совершении рассматриваемого преступления может быть только государственный или общественный деятель.
К государственным деятелям относятся руководители и иные должностные лица высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прокуратуры Российской Федерации или ее субъектов (Президент РФ, депутаты Государственной Думы и члены
" Вряд ли можно согласиться с утверждением, что соучастниками шпионажа могут выступать и граждане РФ «при отсутствии в их действиях признаков государственной измены в форме оказания помощи в проведении враждебной деятельности против Российской Федерации» (Дьяков С.В. Указ. соч. С. 31). Если в процессе шпионажа российский гражданин выполняет функцию соисполнителя, то он совершает государственную измену в форме шпионажа. А если он играет роль иного соучастника, то во всех случаях имеется состав государственной измены в форме иного оказания помощи.
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Совета Федерации РФ, члены Правительства РФ, руководители федеральных ведомств, лица, занимающие аналогичные должности субъектов РФ, прокуроры, федеральные судьи и т.д.). Под общественными деятелями понимаются лица, состоящие в руководстве или активно участвующее в работе политических партий, общественных движении и объединений, фондов, профессиональных и иных союзов на федеральном или региональном уровнях.
Объективная сторона преступления характеризуется в законе как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля. Это понятие применительно к посягательству на жизнь работника милиции или народного дружинника (ст. 191-2 УК РСФСР 1960 г.) было разъяснено Пленумом Верховного Суда СССР в постановлении от 22 сентября 1989 г.: «Под посягательством на жизнь надлежит рассматривать убийство или покушение на убийство...»". Такое же толкование понятию посягательства на жизнь дал и Пленум Верховного Суда РСФСР в постановлении от 24 сентября 1991 г. (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г.)2.
Оконченным посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (террористический акт) признается с момента совершения действий, непосредственно направленных на лишение потерпевшего жизни.
Фактическое причинение ему смерти охватывается рассматриваемым составом преступления и не меняет юридической сущности деяния. Таким образом, этот состав можно назвать формально-материальным.
Субъективная сторона террористического акта характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что посягает на жизнь не частного лица, а именно государственного или общественного деятеля в связи с его государственной или общественной деятельностью, предвидит неизбежность или возможность наступления смерти потерпевшего и желает ее причинить. При этом он преследует специальную цель (прекратить государственную или иную политическую деятельность потерпевшего) либо руководствуется специальным мотивом
" Сборник. С. 299. 2 Там же. С. 449.
(отомстить потерпевшему за указанную деятельность). Именно такие цели и мотивы придают террористическому акту целенаправленный характер, что исключает возможность совершения этого преступления с косвенным умыслом. Для квалификации посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля как террористического акта достаточно наличия либо указанной в законе цели, либо указанного там мотива.
Цель прекращения государственной или иной политической деятельности потерпевшего означает стремление физически устранить политического противника либо реального конкурента в борьбе за высшие посты в органах государственной власти, в иных государственных органах и учреждениях, а также в руководящих органах политических партий, общественных движений и объединений.
Мотив мести за государственную или иную политическую деятельность потерпевшего состоит в стремлении выразить недовольство этой деятельностью путем физического уничтожения государственного или общественного деятеля. В частности, месть за указанную деятельность может проявиться в стремлении отомстить за проигрыш виновного (или поддерживаемых им сил) в политической борьбе, за разоблачения, сделанные потерпевшим в ходе политической борьбы или во исполнение служебного или общественного долга и т.д.
Если убийство государственного или общественного деятеля совершено с иной целью или по иным мотивам, нежели указанные в диспозиции ст. 277 УК, деяние квалифицируется по ст; 105 УК.
Субъект террористического акта - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Если это деяние совершено лицом в возрасте от 14 до 16 лет, то ответственность наступает по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.
Текущая редакция ст. 277 УК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год
Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность, -
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.
Комментарий к статье 277 УК РФ
1. Состав преступления:
1) объект: основной - основы конституционного строя и безопасности Российской Федерации, а также общественные отношения, связанные с государственной или политической деятельностью потерпевшего, являющегося государственным или общественным деятелем, дополнительный - закрепленное Конституцией Российской Федерации право на жизнь, неприкосновенность личности государственного или общественного деятеля;
2) объективная сторона: действие, направленное на лишение жизни, представляющее собой покушение на убийство или убийство потерпевшего. Покушение на убийство представляется собой умышленные действия лица, непосредственно направленные на его совершение, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам. Преступление по комментируемой статье считается оконченным вне зависимости от того, совершено ли умышленное причинение смерти государственному или общественному деятелю, или нет;
3) субъект: физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста;
4) субъективная сторона: характеризуется умышленной формой вины с прямым умыслом. Лицо осознает, что в результате покушения на убийство или убийства произойдет прекращение государственной или иной политической деятельности лица, либо будет осуществлена месть за такую деятельность, предвидит возможность или неизбежность умышленного причинения смерти, и желает наступления последствий в виде прекращения государственной или иной политической деятельности потерпевшего.
Совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц отнесено УК РФ к обстоятельствам, отягчающим наказание (см. ). Месть является мотивом совершения преступления и находится в непосредственной причинной связи с государственной или иной политической деятельностью потерпевшего.
Преступное деяние относится к категории особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь. В связи с этим за совершение настоящего преступления может быть предусмотрено пожизненное лишение свободы, либо смертная казнь как исключительная мера наказания (см. ст. 57, ст. 59 УК РФ).
2. Применимое законодательство:
1) Договор о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом;
2) ФЗ "Об общественных объединениях";
3) ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях";
4) ФЗ "О политических партиях";
5) Методические рекомендации от 28.12.2001 N 2510/13132-01-34 "Организация медико-санитарного обеспечения при террористических актах с использованием опасных химических и отравляющих веществ".
3. Судебная практика:
1) кассационное определение СК по уголовным делам ВС РФ от 23.06.2004 N 78-О04-100;
2) постановление ВС РФ от 09.02.2012 N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности" (судебное решение по вопросам квалификации преступлений террористической направленности).
Консультации и комментарии юристов по ст 277 УК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 277 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
- Введение
- 1. Объект посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля
- 2. Объективная сторона посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля
- 6. Отличия посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля от убийства (ст. 105 УК РФ)
- Список используемой литературы
Введение
Анализируя оперативную обстановку в Российской Федерации за последние годы, можно заметить, что участились случаи совершения преступлений, направленных против государственной власти. Актуальность темы обуславливается тем, что для развития социально-политических институтов страны, роста экономики и обеспечения безопасности граждан Российской Федерации необходима стабильность государственного управления, последовательность проводимой государственными деятелями политики и обоснованность, взвешенность принимаемых ими решений. Отдельные из преступлений, предусмотренных в разделе X и разделе IX Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), имеют своей целью воздействие на принятие решения органами власти, что напрямую влияет на обстановку в стране и создает угрозу общественной безопасности и конституционному строю Российской Федерации. Количество, а вместе с тем и многообразие форм и методов совершения преступлений данной категории, в последнее время увеличилось, поэтому порой стало сложно относить конкретные деяния к тому или иному составу. Кроме того, затрудняет правильное толкование и применение нормы, закрепленной в ст. 277 УК РФ, отсутствие в ней определения понятий «государственный деятель», «общественный деятель», «политическая деятельность». Трудности возникают и при разграничении понятий «государственный деятель» и «представитель власти». Специфичность преступления, предусмотренного ст. 277 УК РФ, заключается в том, что нормальное функционирование политической системы нарушается путем посягательства непосредственно на личность государственного или общественного деятеля, принимающего активное участие в государственной или общественной жизни страны. Оно выступает насильственным методом подавления политических противников. В результате совершения этого преступления нарушается, прекращается или изменяется в нежелательном для общества и государства направлении деятельность государственного или общественного деятеля. Этим обусловлена высокая степень общественной опасности данного преступления.
Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля подрывает основы конституционного строя и безопасности государства, то есть оно нарушает общественные отношения в сфере осуществления государственной власти, которая является необходимым атрибутом суверенитета Российской Федерации.
В своей курсовой работе я рассмотрю преступления предусмотренные статьями 277, 205, 105 и укажу принципиальные отличия составов данных преступлений.
1 . Объект посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля
Объектом рассматриваемого преступления является, прежде всего, установленные Конституцией РФ политические основы Российской Федерации. Однако это преступление посягает и на второй дополнительный, но обязательный объект - на жизнь государственного или общественного деятеля. Если вред, причиняемый основному объекту, носит нематериальный характер и выражается в подрыве основ конституционного строя, дестабилизации политической обстановки в стране и подрыве государственной безопасности, то вред, причиняемый дополнительному объекту, имеет, как правило, материальное выражение в виде лишения жизни государственного или общественного деятеля, причинения того или иного вреда его здоровью.
Диспозиция ст. 277 УК РФ носит бланкетный характер, поэтому для уяснения содержания понятия «государственный деятель» необходимо руководствоваться Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации» №58-ФЗ от 27 мая 2003 г. (с изменениями от 28 декабря 2010 г.) и Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г.
Согласно закону, можно выделить две категории государственных деятелей. К первой категории относятся государственные деятели, обеспечивающие исполнение полномочий федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов и лица, замещающие должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов. В Конституции РФ установлены следующие государственные должности Российской Федерации: Президент РФ (ст.ст. 11, 80), Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ (ст. 101), Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ (ст. 101), Председатель Правительства РФ (ст.ст. 103, 110), федеральный министр (ст.110) или иная приравненная к ней должность, судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ (ст. 128), Генеральный прокурор РФ и его заместители (ст. 129), Председатель Центрального банка РФ (ст. 83), полномочный представитель Президента РФ (п. «к» ст. 83), Председатель Счетной палаты (п. «г» ч. 1 ст. 103), Уполномоченный по правам человека (п. «д» ч. 1 ст. 103).
Ко второй категории относятся государственные деятели, обеспечивающие исполнение полномочий: субъектов РФ, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ, и лица, замещающие должности, устанавливаемые конституциям и, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ. К этой категории относятся: руководитель субъекта РФ, Глава Правительства субъекта РФ, министр или иная приравненная к ней должность, Председатель Конституционного (Уставного) Суда субъекта РФ, Председатель Верховного Суда субъекта РФ, Председатель Арбитражного Суда субъекта РФ, прокурор субъекта РФ.
Таким образом, государственными деятелями признаются руководители и другие лица, занимающие высшие должности в системе государственной власти федерального или регионального уровней, служебные функции которых носят выраженный политический характер.
Заметим, что при толковании понятия «государственный деятель» наблюдается определенность и ясность в сравнении с понятием «общественный деятель». В уголовном праве существует множество подходов к определению понятия «общественный деятель».
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об общественной палате Российской Федерации» № 32-ФЗ1 от 4 апреля 2005 года: « Общественная палата Российской Федерации обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления».
К общественным деятелям, также, следует отнести членов общественных советов при Президенте Российской Федерации, Правительстве России, которые участвуют в работе этих консультативных органов для выработки предложений по актуальным вопросам в различных областях государственной политики.
Например, учёный Ю. М. Антонян пишет, что: «общественный деятель - это деятель, т.е. лицо соответствующего размаха и уровня, не рядовой член, а тем более просто сторонник или сочувствующий какой-либо партии или движению. Это руководитель или видный член общественного объединения, организации, партии, движения. Им может быть крупный писатель, художник, иерарх церкви, одним словом, человек, пользующийся известностью, иногда даже в общественном масштабе, к мнению которого прислушиваются, в некоторых случаях почитают».
Другой исследователь этой проблемы В.В. Троицкий под общественными деятелями понимает: «лиц, активно участвующих в работе различных общественных объединений и партий независимо от их должностного положения в рамках данных объединений. К таковым могут относиться руководители профсоюзных и религиозных организаций, а также крупные деятели общественности, культурной и научной жизни».
А.Н.Попов считает, что: «Роль общественного деятеля, должна быть активна, заметна и значима для общественного объединения. Вряд ли можно признать правильным утверждение, что посягательство на жизнь любого общественного деятеля, независимо от его роли в общественном объединении, образует состав преступления, предусмотренного ст. 277 УК РФ».
Из вышеназванных точек зрения можно определить что, общественные деятели - это руководители и активные функционеры политических партий, профессиональных и иных общественных объединений и образований федерального или регионального уровней, в том числе члены Общественной палаты Российской Федерации, общественных советов при Президенте РФ, Правительстве РФ, кандидаты в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, законодательного органа субъекта РФ, а также известные и влиятельные в обществе представители культуры, науки и образования, активно участвующие в политической жизни страны.
2 Объективная сторона посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля
Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля относится к категории преступлений с формальным составом. Законодатель указал на совершение самого деяния как самостоятельного и достаточного основания для признания оконченного преступления, вынося последствия за пределы состава преступления. Однако отсутствие в статье указания на конкретные последствия не означает, что такое деяние безвредно.
Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля представляет собой преступное действие субъекта. Как правило, такое посягательство предполагает только активные действия. Преступник избирает физическое насилие, которое заключается в общественно опасном, противоправном воздействии на физическую, телесную сферу государственного или общественного деятеля, его организм. Например, производство выстрела или взрыва, удар ножом и т.д.
Например, Г. В. Тимейко пишет: «Физическое воздействие на охраняемый законом объект является наиболее распространённой объективной формой преступного поведения. Более 90% от общего числа преступлений, указанных в статьях Особенной части УК РФ, совершается посредством физического воздействия».
Но следует согласиться и с мнением М.В. Турецкого в том, что «путём бездействия в отдельных случаях также может быть совершено посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля. Бездействие имеет место в тех случаях, когда виновным не выполняется обязанность совершать действия, предотвращающие наступление смерти. Например, врач не выполняет обязанности по оказанию помощи тяжело раненому или больному государственному или общественному деятелю в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность, в результате которого наступила смерть. При этом виновный в этих случаях должен иметь реальную возможность для выполнения возложенных на него обязанностей».
В посягательстве на жизнь государственных или общественных деятелей степень общественной опасности высока т.к. они осуществляют государственную, политическую и общественную деятельность, а осуществление действий, направленных на совершение убийства государственного или общественного деятеля, приводит к нарушению общественных отношений, обеспечивающих стабильность политической системы, внутренней и внешней безопасности государства и вносит диссонанс в обстановку в стране.
Начальный и конечный момент в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля могут совпадать, например, при покушении. Поэтому преступное действие, образующее объективную сторону, оканчивается в момент совершения действия, запрещённого законом, т.е. в момент посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, а не в момент наступления смерти потерпевшего.
Согласно главе 5 УК РФ не может признаваться преступным действием лишь сформировавшаяся решимость совершить посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, которая не выражена в определённом действии (бездействии).
Действия, направленные на приготовление к совершению посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 30 и ст. 277 УК РФ.
Последствие не является обязательным признаком данного состава, однако при лишении жизни или при причинении вреда здоровью необходимо устанавливать причинную связь между действием виновного и смертью или причинением вреда здоровью.
Обстановка совершения преступления не влияет на квалификацию деяния, однако влияет на степень его общественной опасности и определение судом меры наказания. Так, при посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля в случае произведения выстрела из огнестрельного оружия субъекта в людном месте пуля может попасть в жизненно важный орган и привести к смерти такого деятеля или иного лица, а может произойти промах, который не приведет ни к чему.
3. Субъект посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля
Уголовная ответственность за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля наступает на общих основаниях, то есть с шестнадцатилетнего возраста. Уголовной ответственности подлежат только вменяемые физические лица.
Судебная практика показывает, что посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля объективно не может совершаться несовершеннолетними до шестнадцати лет. Несовершеннолетним не свойственна преступная мотивация, связанная именно с соответствующим статусом субъекта посягательства, т.к. у них зачастую в данном возрасте не может быть цели связанной с осуществлением потерпевшим государственной или иной политической деятельности.
Во всех случаях совершения преступления на территории Российской Федерации иностранные граждане (подданные) и лица без гражданства признаются субъектами преступления по российскому уголовному праву и несут уголовную ответственность за свои деяния на общих основаниях с гражданами России.
Действие Уголовного закона согласно ст. 12 УК РФ распространяется в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по ст. 277 УК РФ, если совершенное ими деяние (в том числе и убийство) признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление.
4. Субъективная сторона посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля
В диспозиции ст. 277 УК РФ законодателем не указаны в качестве обязательного признака преступные последствия посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, таким образом, этот состав является формальным. При совершении преступления с формальным составом содержание умысла всегда заключается в сознании общественно опасного характера совершаемого действия и в желании совершить это действие. Поэтому преступление, предусмотренное ст. 277 УК РФ, признается оконченным с момента совершения действия, направленного на лишение жизни государственного или общественного деятеля. Преступные последствия в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля неотделимы от действия, они как бы слиты в единое целое.
Например, при совершении преступления, предусмотренного ст. 277 УК РФ, виновный сознает, что посягает на жизнь государственного или общественного деятеля, предвидит возможность или неизбежность лишения такого лица жизни и желает совершить такие действия, надеясь на наступление смерти потерпевшего. Кроме того, обязательным признаком объективной стороны является либо цель - прекращение государственной или иной политической деятельности, либо мотив - месть за такую деятельность. Наличие специальной цели и мотива исключает возможность совершения преступления с косвенным умыслом, т.е. данное преступление может быть совершено лишь с прямым умыслом.
В основу посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля положены те действия виновного лица, которые направлены на достижение поставленной цели (последствий), и которые он учитывает и предвидит.
В диспозиции ст. 277 УК РФ законодатель указал в качестве обязательного признака состава преступления только цель прекращения государственной или иной политической деятельности государственного или общественного деятеля и мотив - месть за такую деятельность. Поэтому действия, направленные на лишение жизни государственного или общественного деятеля, совершённые по иным мотивам и с другой целью, не влекут уголовную ответственность по данной статье.
Определенный интерес представляет разновидность фактической ошибки - ошибка в личности потерпевшего. Ошибка в личности потерпевшего заключается в том, что субъект, желая причинить вред одному лицу, в результате заблуждения причиняет вред другому лицу. В случае посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля ошибка в личности потерпевшего в то же время является и ошибкой в объекте. Например, посягая на жизнь государственного или общественного деятеля, субъект по ошибке убил гражданина, не имевшего отношения ни к данному деятелю, ни к самой государственной или общественной деятельности. В этом случае вместо посягательства на общественные отношения, обеспечивающие существование и функционирование политической системы, внутренней и внешней безопасности (ст.277 УК РФ), было осуществлено посягательство на жизнь (ст. 105 УК РФ).
Содеянное в данном случае должно квалифицироваться по направленности умысла как покушение на преступление, которое намеревался совершить виновный (ч. 3 ст. 30 и ст. 277 УК РФ), и убийство человека.
5. Отличия посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля от террористического акта (ст.205 УК РФ)
В международной сфере терроризм стал инструментом разрушения сложившегося международного правопорядка, нарушения прав человека и гражданина, вмешательства во внутреннюю жизнь суверенного государства.
Норма, предусматривающая ответственность за террористический акт, размещена в гл. 24 «Преступления против общественной безопасности». Ответственность за данное преступление предусмотрена ст. 205 УК РФ.
Отграничение посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля от террористического акта необходимо начать проводить с толкования понятия «терроризм».
В России определение терроризма дано в Федеральном законе «О противодействии терроризму» от 10 марта 2006 г. № 35-ФЗ. Согласно данному закону, под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Разновидностью террористической деятельности является: организация, планирование, подготовка, финансирование и реализация террористического акта, а также информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Федеральный закон «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ» от 10 марта 2006 г. определил также понятие террористического акта, под которым понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Этот же подход к определению террористического акта российским законодателем сохранен в ст. 205 УК РФ.
Как видно, террористический акт является многообъектным преступлением, посягающим на конституционные права и свободы человека и гражданина (жизнь, здоровье и т.д.), общественную безопасность, нормальное функционирование органов государственной власти и местного самоуправления, различного рода международных организаций, и деятельность юридических лиц (предприятий, учреждений и организаций).
Уголовно-правовое понятие посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля дано в ст. 277 УК РФ: «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность». В ней предусмотрена ответственность за индивидуальный политический террор, то есть за посягательства на жизнь отдельного (или отдельных) государственного или общественного деятеля.
Оба преступных деяния, предусмотренные ст. 205 и ст. 277 УК РФ, являются разновидностью террористической деятельности.
Но, законодатель счел необходимым разместить оба деяния в разных главах УК РФ (ст. 205 расположена в гл. 24 «Преступления против общественной безопасности», а ст. 277 - в гл. 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства»), выделив два разных объекта уголовно-правовой охраны.
Если в качестве основного непосредственного объекта террористического акта выступает общественная безопасность, то объектами посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля является политическая система России и безопасность государства (основной) и жизнь человека (дополнительный).
Объективная сторона и террористического акта (ст. 205 УК РФ), и посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ), реализуется в совершении действий. Однако общеопасный способ совершения деяния является конструктивным признаком только террористического акта.
Например, взрыв является средством угрозы или запугивания и, как правило, носит характер наглядного способа проявления всей решимости виновных лиц. В то же время, взрыв выступает способом посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля. Основной вектор воздействия направлен на власть, наличие невинных жертв вследствие посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля призвано, в первую очередь, вызвать страх и ответственность у представителей власти, государства, усилить эффект понуждения к нужным для виновных решениям. Такой эффект при террористическом акте достигается путем случайного выбора непосредственного объекта (например, здания, сооружения) или субъекта (например, человека, группы людей) посягательства.
Субъектом террористического акта (ст. 205 УК РФ) в отличие от посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ) может быть любое вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста (ч. 2 ст. 20 УК РФ).
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла.
Виновное лицо сознает, что совершает уголовно противоправные действия, тем самым создает своими действиями угрозу гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, желает совершения действий и наступления угрожающих последствий.
Целью посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля является стремление добиться прекращения государственной или общественной деятельности конкретного лица путем посягательства на его жизнь.
Целью террористического акта является воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями в пользу лиц, осуществляющих террористическую деятельность, посредством создания и нагнетания обстановки страха на население. Террористические действия могут реализовываться в реальной гибели людей путем случайного выбора лиц, как правило, не причастных к принятию решений и удовлетворению требований субъектов, совершающих преступление, предусмотренное ст. 205 УК РФ.
Для обоих преступлений (ст. 205 и ст. 277 УК РФ) характерно то, что в основу желания использовать террористическую стратегию и тактику воздействия положено стремление реализовать свои притязания на власть наиболее эффективным методом с точки зрения соотношения затрат и результата. посягательство общественный деятель преступление
Цель, предусмотренная в ст. 277 УК РФ, отличается от целей, указанных в ст. 205 УК РФ. Кроме того, в отличие от посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, состав террористического акта не содержит указания на специальный мотив.
В.П.Емельянов пишет: «Если убийство террористической направленности служит средством создания обстановки напряженности, способом принуждения к чему-либо, то политическое убийство без террористических признаков является способом решения каких-либо вопросов самим фактом его совершения. Политическое убийство «не нуждается» в принуждении кого-либо к чему-то, все разрешается автоматически в результате наступивших последствий. Кроме того, над политическими убийствами обычно имеется некий ореол таинственности и скрытого смысла, который раскрывается спустя определенное время, и порой весьма продолжительное».
Два условия освобождения лица от уголовной ответственности предусмотрены ст. 205 УК РФ.
Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно, во-первых, своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и, во-вторых, если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
Таким образом, террористический акт отличается от посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля по следующим признакам:
1. Основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ, является общественная безопасность.
2. Преступление, предусмотренное ст. 205 УК РФ, признается оконченным в момент совершения взрыва, поджога или иных действий (направленных на подрыв общественной безопасности), устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, воздействующих на принятие решения органами власти или международными организациями (т.е. в момент фактического причинения физического вреда, имущественного ущерба и т.д.), а также в момент, когда была создана угроза совершения указанных действий (т.е. создается реальная возможность для причинения указанного вреда).
3. Общеопасный способ совершения является конструктивным признаком только террористического акта.
Кроме того, создание обстановки опасности гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий представляет собой обязательный элемент объективной стороны террористического акта.
4. Субъектом террористического акта может быть любое вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста (ч. 2 ст. 20 УК РФ).
5. Цель, предусмотренная в ст. 277 УК РФ, отличается от целей, указанных в ст. 205 УК РФ. Кроме того, в отличие от посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, состав террористического акта не содержит указания на специальный мотив.
6 . Отличия посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля от убийства (ст. 105 УК РФ)
Убийство - наиболее тяжкая разновидность посягательства на жизнь как объект данного преступления. Исходя из того, что преступление находится в главе 16 УК РФ «Преступления против жизни и здоровья», можно сделать вывод, что основным объектом посягательства в данного состава будет жизнь и здоровье человека. Кроме того, законодатель в ч. 1 статьи 105 УК РФ дал определение убийству, как умышленное причинение смерти лицу, т.е. фактически «лишение жизни». При рассмотрении объекта посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля, в 1 курсовой работы, я определил, что в данном составе присутствует двойной объект, а именно: основной - установленные Конституцией политические основы Российской Федерации, и дополнительный - жизнь и здоровье государственного и общественного деятеля. Таким образом, можно сделать вывод, что данные статьи имеют своей основной целью защищать различные объекты преступных посягательств.
С объективной стороны убийство может быть совершено как путем действий, так и бездействия. Действия виновного могут состоять как в физическом (ранение, отравление, утопление и т.д.), так и в психическом (испуг, сообщение сведений, которые привели к параличу сердца, различные угрозы) воздействии на жертву. Убийство, совершенное путем использования различных орудий (кастет, кинжал и т.д.), механизмов (ружье, пистолет и т.д.), следует рассматривать как совершенное в результате действий виновного.
Убийство путем бездействия возможно, если на субъект преступления возлагалась обязанность предотвратить смерть. Такая обязанность вытекает из закона, например, мать с целью убийства не кормит новорожденного; из служебного положения или профессиональных обязанностей, например няня отвечает за преступное бездействие, если оставляет ребенка без помощи, что обусловливает наступление смерти; из предшествующего поведения лица, создавшего угрозу причинения смерти, например, человек, хорошо плавающий, пригласил приятеля переплыть реку и не оказал ему помощи, когда тот стал тонуть, что привело к смерти последнего. По данному аспекту преступления предусмотренные ст. ст. 105 и 277 УК РФ схожи, однако, не стоит забывать, что начальный и конечный момент в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля совпадают при покушении. Поэтому преступное действие, образующее объективную сторону, оканчивается в момент совершения действия, запрещённого законом, т.е. в момент посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, а не в момент наступления смерти потерпевшего. А в ст. 105 УК РФ, при совершении действий направленных на лишение жизни и при этом при не наступивших последствиях, субъективная сторона полностью не выполняется и необходимо дополнительно указывать ч.3 ст. 30 УК РФ. Данные различия обусловлены различной степенью опасности совершения данных преступлений.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 105 УК РФ, может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста (ч. 2 ст. 20 УК РФ). А вот в ст. 277 УК РФ субъектом преступления может быть лишь вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Это обусловлено невозможностью лица возрастом до 16 лет, в полной мере осознать мотив и цель посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства оба состава квалифицируются аналогично.
При рассмотрении данных составов необходимо обратить внимание на схожесть объективной стороны преступлений предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 105 УК РФ и ст. 277 УК РФ. В п. «б» ч.2 ст. 105 УК РФ даётся формулировка: «в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением служебного долга». Под служебной деятельностью следует понимать основанные на законе действия лица, входящие в круг его служебных полномочий. При этом не имеет значения, где работал потерпевший - в государственных или иных организациях. Незаконная деятельность потерпевшего исключает возможность привлечения виновного по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК. Общественный долг - это и специально возложенные обязанности, и добровольные действия в интересах общества или отдельных лиц (охрана порядка в общественных местах, пресечение нарушений порядка или норм морали, деятельность депутатов, их помощников, присяжных заседателей, сообщение властным структурам региона или Федерации о готовящемся либо совершенном тяжком преступлении и т.п.). При этом служебная деятельность и общественный долг не должны иметь политический характер.
В ст. 277 УК РФ в качестве обязательного условия наступления уголовной ответственности по данному составу является наличие политизированного мотива или цели, однако, если мотив и цель будет иметь не политизированный характер, данное деяние будет квалифицироваться, по различным пунктам ч.2. ст.105 УК РФ.
Таким образом, можно сделать вывод, что ст.277 УК РФ отличается от ст.105 УК РФ:
1.В объекте наличием основного и дополнительно объекта преступления.
2. В объективной стороне более ранней степенью оконченности преступления.
3. В субъекте более поздним возрастом наступления последствий.
4. С субъективной стороне наличием обязательной политизированной цели или мотива.
Список используемой литературы
1. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. - М.: Изд-во «Щит-М», 2001. - 306 с.
3. Попов А,Н. Преступления против жизни, совершенные при отягчающих обстоятельствах, относящиеся к личности потерпевшего (пп. «б», «в», «г» ч. 2 ст. 105 УК РФ). - СПб.: С-Петербургск. юрид ин-т Генер. Прокуратуры Рос. Федерации, 2002. -211 с.
4. Тимейко Г.В. Общее учение об объективной стороне преступления. -Ростов н/Д.: Изд-во Ростовск. ун-та, 1977. - 215 с.
5. Турецкий М.В. Особо опасные государственные преступления. - М.: Изд-во Московск. ун-та, 1965. - 89 с.
6. Волков Б.С. Мотивы преступлений: (Уголовно-правовое и социально-психологическое исследование). - Казань: Казанск. ун-т, 1982. - 152 с.
7. Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. - М.: Юрид. лит-ра, 1986.-240 с.
8. Емельянов В.П. Уголовная ответственность за терроризм и преступления с признаками терроризирования: дис. д-ра юрид. наук: 12.00.08 / В.П. Емельянов - М., 2001. - 370 с.
9.Уголовный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» №58-ФЗ от 27 мая 2003 г.
10. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г.
11. Федеральный закон «Об общественной палате Российской Федерации» № 32-ФЗ1 от 4 апреля 2005 года.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Объективные признаки посягательства на жизнь общественного деятеля. Проблемы отграничения при квалификации посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля от иных смежных составов преступлений: убийства и террористического акта.
дипломная работа , добавлен 01.08.2016
Понятие, система, классификация составов преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Квалифицирующие признаки и спорные вопросы толкования признаков состава посягательства на жизнь государственного (общественного) деятеля.
дипломная работа , добавлен 15.06.2015
Понятие, виды и признаки преступлений террористического характера. Проблемы квалификации террористического акта (ст. 205 УК РФ). Уголовно-правовая характеристика посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ).
курсовая работа , добавлен 22.01.2011
Понятие, виды и общая характеристика преступлений против общественной безопасности. Отграничение терроризма от диверсии и посягательства на жизнь государственного и общественного деятеля. Объективная сторона хулиганства, бандитизм и преступное сообщество.
реферат , добавлен 07.02.2010
Осуществление ретроспективного анализа возникновения и развития законодательства, устанавливающего ответственность за преступления против правосудия. Анализ признаков посягательства на жизнь лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование.
дипломная работа , добавлен 08.07.2015
Уголовно-правовая характеристика посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов, объективная и субъективная сторона состава преступления. Криминологическая характеристика посягательства, особенности и направления его предупреждения.
дипломная работа , добавлен 20.01.2013
История уголовно-правовой ответственности за посягательства на жизнь сотрудника правоохранительных органов. Вопросы правоприменения и совершенствования законодательства об ответственности за посягательства на жизнь сотрудника правоохранительных органов.
дипломная работа , добавлен 16.06.2010
Понятие посягательства на жизнь сотрудника правоохранительных органов по уголовному праву РФ. Криминологическая характеристика, уголовно-правовой анализ посягательства. Объективные и субъективные признаки преступления. Особенности статуса потерпевшего.
дипломная работа , добавлен 26.05.2012
Понятие и виды преступлений против порядка управления, меры уголовной ответственности. Понятие и классификация потерпевших от посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа. Субъективная и объективная сторона и признаки преступления.
дипломная работа , добавлен 24.03.2012
Характеристика механизма и системы государственного управления до 80-х годов в России и государственное управление в период реформ. Основные принципы и особенности государственного управления в современной России. Основы общественного строя и политики.
