Федеральные льготы ветеранам боевых действий. Перечень льгот и порядок их оформления ветеранами бд. Порядок расчета и правила начисления

Меры соцзащиты, которые предусматривает действующее российское законодательство, направлены на улучшение жизненных условий и поддержку не только малообеспеченных слоёв населения, но и на тех, кто профессионально обеспечивал территориальную целостность государства и отстаивал его интересы как внутри страны, так и за пределами её границ. Также положены льготы участникам боевых действий в Чечне.

Все привилегии, которые полагаются ветеранам боевых действий, происходивших в самой Чеченской республике, так и в непосредственной от неё близости, отражены во всероссийском законе №5-ФЗ, который так и называется — «О ветеранах». Этот документ является базовым нормативным актом, посвящённым регламентированию мер соцподдержки участников вооружённых столкновений.

Однако реальность такова, что многие молодые люди, принимавшие участие в боевых действиях, не до конца понимают весь объём причитающихся им льгот. Для того чтобы помочь всем, для кого этот вопрос представляет личный интерес, в данном материале мы детально рассмотрим, на что могут по закону претендовать лица, воевавшие на территории Чечни в составе российских вооружённых сил или внутренних войск.

Перечень, приведённый в третьей статье закона «О ветеранах», даёт исчерпывающее определение понятию «участвовавший в боевых действиях человек». Под него попадают военнослужащие, прошедшие бои при совершении непосредственных обязанностей, и те, кто уволился как «запасной» (вариант — вышел в отставку), солдаты, прибывшие на сборные пункты.

Законодательно оговариваются и географические рамки проходивших боевых действий:

• на территории Советского Союза (включая Гражданскую и обе Мировые войны);
• за границей СССР (до 1991 года) и России (по сегодняшний момент);
• внутри страны (с 1991 года по наши дни).

При этом важно понимать, что непосредственно «чеченских» ветеранов в списке, закреплённом буквой закона, не существует. Им уделено внимание в специальном официальном приложении, подкрепляющем закон «О ветеранах», где содержится исчерпывающий список с указанием территорий и дат военных операций при участии россиян.

Категории ветеранов Чечни

В приложении к всероссийскому закону «О ветеранах» (раздел III) говорится о двух разновидностях граждан, имеющих отношение к военным действиям на территории Республики Чечня. Между собой их отличает специфика выполнявшихся задач и временные рамки.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»
Раздел III

Также принципиальное значение имеет отсутствие даты окончания вооружённых конфликтов во второй категории – строго говоря, если следовать букве закона, под понятие участника боевых действий подпадает любой военнослужащий, который выполняет предписанные ему задачи на обозначенных территориях и в конце девяностых городов прошлого века, и в конце десятых.

В какие бы годы гражданин в силу возложенных на него служебных обязанностей не являлся участником вооружённых столкновениях на территории Чечни и в непосредственной от неё близости, он имеет полное право претендовать на получение статуса ВБД. Отметим, что ветераном-«чеченцем» может стать как гражданин РФ, так и иностранец либо человек, гражданства не имеющий, но проживающий на территории нашей страны на постоянной основе.

Получение статуса участника боевых действий

Чтобы считаться полноправным участником вооружённых столкновений и, соответственно, претендовать на получение предписанных льгот, человеку надлежит обзавестись необходимым документом. Речь об удостоверении ветерана (участника) боевых действий. Порядок выдачи данного документа регламентирован положениями соответствующих приказов Минобороны и Министерства внутренних дел.

По общему правилу лицо, желающее получить статус ВБД, обязано предоставить определённый объём правоустанавливающей документации. В зависимости от особенностей и сложности задач, выполняемых человеком на момент вооружённых конфликтов, это могут быть следующие документы:

• оригинал личного дела;
• военный билет;
• справка медицинская, подтверждающая факт ранений;
• выписка, фиксирующая зачисление в войсковую часть;
• бумаги, фиксирующие полученные наградах;
• лётная книжка;
• различные справки из архивов.

Для получения статуса «чеченца» допускается также предоставление различных выписок из приказов от начальства, некоторых записей, появившихся в «трудовой», и командировочных удостоверений. Корректно заполненное на основе поданной документации ветеранское удостоверение выдаётся лично в руки и под роспись.

В дополнение к удостоверению может быть получена и медаль ветерана боевых действий, учреждённая в 2005 году. Однако следует помнить, что данная награда не влечёт за собой каких бы то ни было финансовых выплат либо иных преференций. Про то, что полагается обладателю удостоверения ВБД, мы и поговорим далее.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне

Как уже было обозначено выше, под «чеченцами» в данной ситуации понимаются как ветераны, прошедшие бои на территории Чечни, длившиеся с 1994-го по 1996 год, так и солдаты/офицеры, принимающие участие в антитеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе с 1999 года по наши дни.

Все льготы, которые законодательно закреплены за указанной категорией военных граждан, консолидированы в статье 16 «ветеранского закона». Для удобства получения информации данные меры социальной защиты можно разделить на несколько условных групп:

• помощь в решении жилищного вопроса;
• льготы медицинского характера;
• «скидки» на квартплату;
• реализация права на отдых;
• пенсионные выплаты;
• прочие льготы.

Обеспечение жилплощадью за счёт государства

Граждане, входящие в число ВБД, имеют право на безвозмездное получение жилья в первоочередном порядке в случае выполнения ими двух условий:

• необходимо было успеть до начала 2005 года записаться в очередь на квартиру;
• жильё выдалось лишь тем ветеранам, у которых нет «квадратных метров» в собственности.

Важный момент! Если ветеран-«чеченец» не успел попасть в очередь на получение жилплощади до старта 2005 года, однако своего жилья он по-прежнему не имеет, он также будет обеспечен квартирой за счёт средств из бюджета, но в порядке так называемой общей очереди. Приоритета его удостоверение при таком развитии событий не даст.

По действующим нормативам Минстроя РФ, установленной нормой площади, которая полагается ветерану на безвозмездной основе, является 18 квадратных метров. Никто не запрещает льготнику выбрать и более просторное жильё, однако государством в таком случае будет оплачена лишь та часть, что соответствует вышеуказанной норме.

Для покупки жилплощади государство выделяет некоторую сумму

Помимо непосредственно получения бесплатно самой жилплощади, ВБД может ходатайствовать о компенсации части взносов, потраченных на капремонт жилого помещения. Это становится допустимым, если гражданин получил его в первоочередном порядке, встав в очередь до 1 января 2005 года.

Также «чеченец»-новосёл получает ещё одну льготу, связанную с улучшением своих жилищных условий: в случае необходимости ему полагается внеочередная установка городского телефона.

И ещё одна льгота тоже может быть отнесена к числу улучшений бытовой устроенности и интеграции в инфраструктуру жилого массива – ветеранам полагается право на преимущества при вступлении кооперативы (жилищного и гаражного товарищества).

Приоритет в медобслуживании

Даже после демобилизации или выходе на пенсию либо в отставку за «чеченцами» сохраняется привилегия на получение медобслуживания именно в том госпитале либо поликлинике, в которых находились их медицинские карточки во время несения службы. Также участники боёв на территории Чечни получают право на приём без очереди у всех докторов и прочих специалистов медучреждения, к которому они прикреплены.

Служившие в Чечне люди имеют льготы в больницах

Участие в вооружённых столкновениях может привести к тому, что военнослужащему потребуется протез взамен утраченной при выполнении служебных задач конечности. В таком случае все услуги по изготовлению протеза либо отреза, равно как и по его покупке берёт на себя государство. Таким образом, всё подобное оборудование достаётся ветерану-«чеченцу» совершенно бесплатно. Исключением из этого правила будет лишь стоматологическое протезирование. Если же случилось так, что «чеченец» был вынужден самостоятельно приобрести себе требуемый протез, его стоимость полностью компенсируется из бюджета.

Компенсация коммунальных платежей

Согласно действующему законодательству, «чеченским» ВБД полагается компенсация в размере 50 процентов от суммы ежемесячного чека за «коммуналку».

Компенсация выплачивается по факту обращения с заявлением в органы соцзащиты. Необходимо понимать, что изначально от жильца-льготника потребуется оплатить всю начисленную сумму целиком, и лишь после этого половина от неё вернётся на счёт в качестве компенсации.

«Половинная» скидка на оплату занимаемой жилой площади, положенная каждому ВБД по закону, распространяется и на членов его семьи, проживающих с ним под одной крышей. Данное утверждение справедливо и в случае, когда речь идёт о договоре соцнайма жилья.

Право на дополнительный отпуск

«Чеченцы» имеют право самостоятельно выбирать время, с которого они планируют уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск. Это избавляет их от необходимости подстраиваться под график отпусков коллег по работе. Помимо этого, за каждым «чеченцем» закрепляется возможность раз в год взять ещё и дополнительный отпуск за свой счёт. Это может быть период не длиннее 35 дней.

Участники боевых действий в Чечне имеют право на дополнительный отпуск не длиннее 35 дней

Если участник боевых действий планирует провести свой отпуск с насыщенной культурно-туристической программой, ему пригодится положенное по закону право на преимущественное получение услуг культурных, спортивных, просветительских и оздоровительных учреждений, а также право покупки билетов на любые виды транспорта вне очереди.

Пенсионные участникам боевых действий в Чечне

Помимо различных льгот и преференций, «чеченцам» полагаются и финансовые начисления. Речь идёт о так называемой ЕДВ – ежемесячной денежной выплате. Размер этой выплаты может варьироваться в зависимости от решения ветерана заменить причитающиеся ему льготы на компенсацию в рублёвом эквиваленте.

К примеру, максимальная сумма ежемесячной денежной выплаты ветеранам в 2017 году равнялась 2780 рублям. Данная сумма формировалась за счёт отказа от бесплатного проезда на ж/д или пригородном транспорте, квоты на приобретение медикаментов и путёвок в дома отдыха и санатории.

Вышедшие на заслуженный отдых «чеченцы» по умолчанию будут получать повышенную пенсионную дотацию. Минимальный размер таковых выплат на 32 процента превышает установленный на сегодняшний день момент стандартной социальной пенсии. Получение данной пенсии не лишает ветерана в дальнейшем права на деньги, полагающиеся за выслугу лет.

Прочие льготы

Вдобавок ко всему вышеперечисленному лицам, которые принимали по долгу службы участие в вооружённых конфликтах в Чечне в частности и на Северном Кавказе в целом, положен целый ряд других привилегий. В их число входит:

• повышение текущей квалификации, а также курсы профессиональной подготовки, в обоих случаях оплачиваемые не самим работающим «чеченцем», а его работодателем;
• право на налоговые вычеты или полное освобождение от уплаты налога на доходы, землю и иное имущество;
• оказание ритуальных услуг по факту смерти ветерана боевых действий;
• льготы, установленные в отдельно взятых субъектах Российской Федерации.

Видео — Льготы, которые положены ветеранам боевых действий

Подводя итог

В рамках заботы о благосостоянии и здоровье людей, с оружием в руках обеспечивавших безопасность и суверенитет своей родины в регионе Северо-Кавказа, государство обеспечивает их максимально возможным количеством послаблений, льготных возможностей и мер соцзащиты.

Право выбора формы получения льготы зачастую остаётся за самим ветераном. Те, кто не испытывает проблем медицинского характера, имеют право заменить полагающиеся им на безвозмездной основе лекарства на денежную компенсацию. А в случае, когда работающий «чеченец» решит сменить свою профессию, помочь ему в переквалификации будут обязаны работодатели.

Весь комплекс данных льгот и преференций делает возможным максимальную адаптацию в гражданской жизни всем тем, кто по долгу службы рисковал собой ради блага России.

В этот список входят военнослужащие независимо от рода войск, подразделения и полученного звания. Сюда относятся лица, находившиеся в Республике Афганистан и выполнявшие свой государственный долг (личный состав по доставке технического, материального и гуманитарного груза, личный состав (летчики, пилоты), совершавший боевые вылеты в республику из России, специалисты, которые работали по контакту, военнослужащие по разминированию территории в зоне ведения боев).

Статус участника боевых действий закреплен за лицами, которые обслуживали военных и при несении службы получили ранения различной степени тяжести. Статус участника боевых действий могут получить все военнослужащие (контрактники, срочники), которые выполняли боевые задачи в Республике Чечня на протяжении одной из кампаний. Какие последние новости по данному вопросу?

Основные правила

Нужно представить документы, подтверждающие статус ветерана (участника) боевых действий и в ведомстве написать заявление на предоставление удостоверения. Подтверждением могут служить различные выписки из истории болезни, выписка из личного дела (запрос делается самостоятельно в архив в/ч), командировочное удостоверение, приказ о приеме на службу, распоряжение на отправление в зону боевых действий, любые архивные справки.

Помимо заявления, потребуется свидетельство о прохождении службы, паспорт, 2 фотографии. Все документы должны быть предоставлены в виде копии, но подтверждены предъявлением оригиналов. Стандартный срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. После того как было получено удостоверение участника, нужно обратиться в коммунальные службы, налоговые органы, Пенсионный фонд для получения и реализации скидок.

Стандартное удостоверение содержит в себе всю информацию о владельце: ФИО, наименование государственного органа, который выдал, дату выдачи, фотографию гражданина, подпись обеих сторон, серию и номер документа. Ветеранское удостоверение скрепляется гербовой печатью.

Материальная помощь от государства семьям погибших

Для семьи погибшего военнослужащего, которому был присвоен статус участника боевых действий, предусмотрено получение некоторых льгот. Можно воспользоваться скидкой на оплату коммунальных услуг в размере 50%, на получение путевки в детский или спортивный лагерь либо в санаторий также со скидкой в 50%. Дети погибшего участника в возрасте до 18 лет имеют право на все льготы. Они будут автоматически отменены по достижении совершеннолетия. Вдова ветерана может пользоваться льготами до повторного брака.

Важно знать: если вдова погибшего военнослужащего выходит второй раз замуж, и этот брак официально регистрируется в органах ЗАГСа, то она больше не имеет права пользоваться льготами, предоставленными по причине утраты кормильца в семье погибшего.

Семья ветерана может воспользоваться ритуальными услугами, которые будут оплачены из государственного бюджета. В них входят захоронение умершего, перевозка тела на служебном транспорте (катафалке) к месту захоронения в пределах Московского региона, изготовление и установка памятника.

Официальные льготы для ветеранов, зарегистрированных в Московском регионе и Москве

Участникам боевых действий наше государство оказывает обширную поддержку ежегодно. Список льгот постоянно расширяется. Владелец боевого удостоверения один раз в год может купить для себя и всей своей семьи билеты на междугородные и международные рейсы. Ветерана будет гарантированно возвращено 100% суммы, для членов его семьи возмещение осуществляется в размере 50%. Также можно претендовать на скидку при оплате услуг ЖКХ в размере 50% и получить от государства бесплатное жилье. Ветеран имеет правом на бесплатное медицинское обслуживание, стационарное и амбулаторное лечение, а также пройти реабилитацию в любом санатории РФ вне очереди. Можно выбирать любую больницу или госпиталь. Предусмотрено право пользоваться бесплатной стоматологической помощью, которая включает в себя зубное протезирование.

Можно получить путевку на отдых в профилакторий в системе соцзащиты г. Москвы. Для ветерана боевых действий предусмотрен бесплатный проезд в общественном транспорте по Москве. По социальной карте москвича можно бесплатно приобрести билет на автобус, троллейбус, трамвай, метро, получить скидки на любые жизненно важные лекарственные средства и медикаменты, внеочередной отпуск или отпуск дополнительный. Каждый участник, желающий пройти обучение в ВУЗе, колледже, может сделать это за счет федеральной программы бесплатно и с получением государственной стипендии. Зачисление в любые ВУЗы страны проходит вне конкурса. За обучение платит государство из федерального бюджета.

При оплате пошлин на судебные издержки можно получить льготы. Если ветеран решил вступить садовое товарищество, в гаражный или жилищный кооператив, то он имеет преимущество и право на внеочередность. В Москве каждому участнику выделяются денежные пособия, пенсионные льготы, регулярные выплаты по инвалидности (если она имеется) и социальный набор (рецептурные бесплатные лекарства).

Коммунальные платежи

Владелец удостоверения может оплачивать расходы по коммунальным платежам со значительной скидкой в 50%. Эта ставка фиксирована и будет действовать до конца 2019 года. Также он может бесплатно установить стационарный телефон в квартире, где проживает на постоянной основе и зарегистрирован. Установка происходит вне очереди, нужно только подать заявку на проведение телефонной линии.

Стоит отметить, что эта программа по льготам на оплату ЖКХ является стандартной для всех регионов страны. Дополнительно к основной программе региональные власти предлагают воспользоваться и другими льготами. В каждом регионе программы поддержки на оплату коммунальных услуг свои. В некоторых областях нашей страны работают совместно с федеральной программой одновременно несколько муниципальных.

Транспортный налог

У каждого региона процентное соотношение скидки на транспортный налог свое. Она может начинаться с 30% и заканчиваться 100%. Военнослужащие, проживающие на территории Москвы и Московской области, получают максимальную скидку в 100% на ТН. Таким образом, они полностью освобождаются от его уплаты. К сожалению, данная 100%-ная льгота действует только в столичном регионе.

Но в Московском регионе также есть нюансы получения 100%-ной скидки на транспортный налог. Чтобы ей воспользоваться, необходимо иметь автомобиль, мощность которого находится в пределах 200 л. с. Кроме того, льгота распространяется только на одно транспортное средство. Если у участника несколько автомобилей, то он будет освобожден от налога только на один их них. За остальные машины придется уплачивать ежегодный взнос в казну.

Когда происходит оформление транспортного налога, надо предоставить ПТС и договор купли-продажи. Обязательно должны быть предъявлены документы, подтверждающие право собственности на автомобиль.

Земельный налог

Ветеран может получить льготу на земельный налог. Она представляет собой скидку в пределах 50%. Также требуется предоставить свидетельство о праве собственности на земельный участок и договор купли-продажи на земельный участок.

Льготы участникам событий в Чеченской Республике

Все военнослужащие и служащие российской армии, которые участвовали в различных чеченских войнах, приказом президента РФ были приравнены к участникам боевых действий. На них распространяются все существующие льготы. Однако у участников чеченских войн есть одно незначительное отличие от ветеранов, участвовавших в других войнах. Оно состоит в том, что вне очереди ветераны могут получить квартиру, если подали документы и зарегистрировались в очереди до 2005 года. Если постановка на получение вне очереди квартиры произошла после 2005 года, то ветераны ее получат на общих основаниях. Для Москвы этот момент незаметен, так как стремительно строится жилье, для регионов получить квартиру сложнее.

Льготы ветеранам боевых действий в Москве – актуальная тема, которая волнует военнослужащих, участвующих в боевых конфликтах на территории разных стран.

Самое важное:

Какие льготы имеет ветеран боевых действий в Таджикистане в 2019 году

• Льготы по проезду
• Полноценная замена

Среди всех пособий, которые предоставляет наше государство, первоочередно обеспечиваются льготы ветеранам боевых действий на проезд, как и другие гарантии, предоставляются от рядового до высшего командного руководства.

Льготы по проезду

Ветераны боевых действий являются героями нашей страны. Поэтому право на льготы они имеют первостепенное. Президент России В.В. Путин в начале этого года ввел новую льготу для этой категории населения. Но поскольку она не относится к теме, то подробности лучше опустить.

Итак, с начала года по решению Правительства страны была введена отмена проезда военным пенсионерам по льготам. Но это не коснулось участников боевых действий. Что касается привилегий на транспорте, то они предусматриваются законодательством России еще с 2004 года и касаются всех военнослужащих срочной и долгосрочной службы, которые с того времени и по сей день воевали в горячих точках земного шара.

Особый статус участников боевых действий, такой как военные пенсионеры, льготы по проезду на транспорте имеют на все виды наземного городского ТС (за исключением такси) и метро.

Кроме того, они имеют право ездить бесплатно туда и обратно на любых видах транспорта для проезда на санаторное лечение, но не чаще одного раза в год.

Тем ветеранам, которые во время несения службы в горячих точках были ранены, контужены или получили увечья, предоставляется возможность бесплатно проехать на железнодорожном, воздушном, водном пригородном или межрегиональном виде транспорта в одну сторону и обратно, но не чаще одного раза в 2 года.

Если же оговоренная категория граждан изъявляет желание совершать поездку за пределы того населенного пункта, где они постоянно проживают, чаще, то они имеют право на льготную оплату всех видов транспорта в размере 50% от общей стоимости билета, но не чаще чем раз в год.

Все ветераны боевых действий, относящиеся к командному составу и постоянно ездят на пригородном или межрегиональном транспорте, имеют право приобретать билеты без очереди.

Для бесплатных поездок в городских ТС предусмотрены льготные проездные для военных пенсионеров. Для поездок на автобусах и пригородных электричках предусматриваются специальные талоны.

Оба вида документов выдаются в общественных транспортных кассах при предъявлении удостоверения ветерана боевых действий. Льготные проездные билеты выдаются бесплатно. Что касается талонов на пригородный транспорт, их оплата осуществляется с 50% скидкой.

Вернуться к оглавлению

Полноценная замена

Соответствующим законодательством Российской Федерации предусмотрена альтернатива бесплатным поездкам на транспорте по предоставляемым государством документам. Это льготное замещение предлагаемых ветеранам боевых действий проездных документов в транспорте на денежную компенсацию. Другими словами, вместо билетов участники сражений могут получать определенные местными бюджетами суммы ежемесячных выплат.

Примечательно, что данная сумма ежегодно индексируется: с повышением цен на проезд увеличивается и размер данной социальной выплаты. Для того чтобы получать такую денежную компенсацию на проезд, нужно подать письменное заявление в местный пенсионный фонд об отказе от льготного проезда и выплате вместо него денежной ежемесячной компенсации.

После того как таковая будет назначена, оплата дороги военным пенсионерам — участникам боевых действий — по льготе отменяется. В то же время за счет начисляемых компенсационных сумм возрастает общий объем социальных выплат. Отдельно деньги за поездки не выдаются.

Таким образом, наши ветераны могут сами решать, как лучше обеспечивать себе льготный проезд.

Особенно важно наличие разных вариантов поездок по льготе для тех, у кого имеется свой личный автомобиль. Возможность получения денег на перемещение посредством общественного транспорта в объеме социальных выплат является прекрасной альтернативой для тех, кто из-за полученного в армии увечья вынужден передвигаться на коляске.

Правительство Российской Федерации через предоставление социальных выплат и льгот ветеранам боевых действий на проезд старается обеспечить участников сражений, поддержать материально и морально. Ведь им нередко из-за проблем со здоровьем нелегко приспособиться к жизни на гражданке, трудно адаптироваться в социуме психологически, трудоустроиться.

Участникам региональных военных конфликтов государство предоставляет социальную и финансовую поддержку.

Ветераны боевых действий (ВБД) могут получить жилищный сертификат, бесплатную медицинскую помощь, дополнительные дни к отпуску и другие льготы

Кому предоставляется статус ветерана боевых действий

Порядок признания гражданина льготником указан в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12.01.1995 года. В соответствии с положениями этого законодательного акта, статус ветерана боевых действий могут получить:

• лица, проходившие военную службу по контракту или призыву, военнослужащие рядового и офицерского рангов, сотрудники ФСБ, МВД, КГБ, УИН, участвовавшие в боевых действиях по заданию руководства страны или в силу должностных полномочий на территории или за пределами России;
• военнослужащие, входящие в состав ОВД и принимавшие участие в разминировании территорий СССР с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.;
• военнослужащие, доставлявшие грузы по территории Афганистана;
• рядовые и офицеры летного состава, участвовавшие в вылетах с территории СССР в Афганистан;
• гражданские лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г.;
• участники военной операции на территории Сирии с 30 сентября 2015 г.

Нормативно-правовое регулирование

Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. является главным законодательным актом. В нем определен порядок предоставления пособий льготникам. Важная информация об особенностях получения социальной и финансовой помощи содержится в:

• Налоговом кодексе РФ.
• Федеральном законе № 4468-I от 12.02.1993 г. о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
• Постановлении Правительства РФ № 123 от 13.02.2015 г.
• Постановлении Правительства РФ № 240 от 7.04.2008 г.
• Постановлении Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г.
• Законе Московской области № 43/2008-03 от 11.04.2008 г.

Какие льготы положены ВБД на федеральном уровне

Социальную и финансовую поддержку ветеран получит после оформления удостоверения, официально подтверждающего его статус. Льготы для этой категории граждан предусмотрены на федеральном и региональном уровнях. Обязательными являются преференции, действующие на территории всей России. Федеральные и региональные льготы бывают:

• социальными;
• жилищно-коммунальными;
• транспортными;
• налоговыми;
• трудовыми.

Пенсионное обеспечение

Надбавка к базовым выплатам ВБД по закону составляет 32%. В некоторых регионах существуют отдельные повышающие коэффициенты. Увеличению подлежат пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по потере кормильца. Ветераны военных действий могут получать сразу 2 вида субсидий: по старости и за статус инвалида. К льготам по пенсионному обеспечению относят:

1. Увеличенный размер пенсии. Для каждого ветерана он рассчитывается отдельно. Комиссия учитывает продолжительность трудового стажа, территорию ведения боевых действие, наличие серьезных ранений в период службы, инвалидности.
2. Единовременную денежную выплату (ЕДВ). Ее размер при сохранении набора социальных услуг (НСУ) составит 1850,26 рублей, а при отказе – 2850,26 рублей.

Налоговые льготы

ВБД частично освобождаются от регулярных взносов в бюджет.

К льготникам этой категории применяется особая схема налогообложения. Льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу и другим видам обязательных взносов оформляются в инспекции Федеральной налоговой службы. Доступные для ВБД преференции:

Оплата услуг ЖКХ и аренда жилья по договору социального найма

На федеральном уровне предусмотрено возвращение 50% квартплаты при проживании в съемной или собственной квартире.

Аналогичное правило действует для оплаты капитального ремонта. Чтобы оформить эти льготы, ветеран должен обратиться в Органы соцзащиты населения (ОСЗН) со следующими документами:

• паспортом;
• заявлением;
• договором социального найма;
• номером банковского расчетного счета;
• удостоверением ветерана.

Срок рассмотрения заявления – 15-30 дней. По истечении этого времени заявителю присваивают компенсацию либо присылают отказ. После одобрения ежемесячно на счет физлица будет возвращаться компенсация за найм жилья. Отказ ОСЗН заявитель может оспорить через суд. Для этого надо представить документы, подтверждающие неправомерность решения органа соцзащиты.

Получение сертификата на приобретение жилого помещения

Многие граждане ошибочно полагают, что государство обязано обеспечить семью ВБД полноценной квартирой, но это не так. По закону ветерану боевых действий положена жилая недвижимость, площадь которой равна 18 м2. Членам семьи ВБД государство ничего не должно. Стоимость сертификата зависит от цены 1 м2 жилья. Для получения льготы надо обратиться в администрацию муниципального округа или района по месту жительства со следующими документами:

• паспортом;
• удостоверением ветерана;
• заявлением;
• справкой из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения.

Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В некоторых субъектах РФ у гражданина могут потребовать дополнительные документы. На руки заявителю сертификат не выдается. Сумму сразу перечисляют на счет продавца недвижимости. Разрешается приобрести жилье на первичном или вторичном рынке. Оставшуюся сумму ветеран вносит самостоятельно.

Медицинское обслуживание и протезирование

За гражданином сохраняется право обращения в поликлинику, к которой он был прикреплен во время службы. Отказать ему в больнице не смогут. По закону физлицо по удостоверению ВБД должны пропустить вне очереди.

Протезы и протезно-ортопедические изделия для ветерана оплачиваются за счет федерального бюджета.

Если гражданин купил их самостоятельно, то их стоимость ему компенсируют. В некоторых регионах льготникам можно:

• Приобрести лекарственные препараты со скидкой 10-50%. Гражданину могут при оплате соцкартой уменьшить цену медикаментов или в конце месяца вернуть часть потраченных денег.
• Получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.

Государство признает свой долг перед теми, кто участвовал в боевых операциях на территории страны и за ее пределами на разных этапах развития России. Это выражается в предоставлении им социальной поддержки от государства. В федеральные и муниципальные бюджеты ежегодно закладываются средства на обеспечение целого перечня льгот для .

Количество программ и их условия часто меняются, поэтому важно знать актуальную правовую информацию, на основании которой полагаются льготы ветеранам боевых действий.

Анализ федеральных, региональных документов и локальных ФЗ позволяет определить: кто может причислять себя к ВБД, какие льготы им доступны, и на какие привилегии стоит рассчитывать.

Правовое регулирование вопроса

Базовым законодательным актом является закон «О ветеранах». Его 3 статья отражает условия предоставления статуса, дающего право на льготы ветеранам военной службы, а 16 статья - перечисляет основные направления помощи.

Ветеранские права по господдержке отражаются в основных кодексах России: Жилищном, Гражданском, Трудовом и Налоговом.

Кроме того, детали программ, на основании которых предоставляются льготы, можно найти в ряде отдельных законодательных актов.-

К таким ФЗ о льготах относятся:

• № 4468-1, № 400, № 166 в сфере пенсионных начислений;
• № 2003-1 о налоговых послаблениях;
• № 76, описывающий программы помощи, положенные военнослужащим;
• № 178, описывающий социальные программы помощи;
• № 273, предоставляющий привилегии в области образования.

Кроме того, необходимо учитывать отдельные постановления Правительства, Минтруда и Минэкономразвития.

Кому положены льготы ветерана

Какими льготами может пользоваться гражданин, зависит от того, подходит ли он под определение ВБД, отраженное в 3 статье 5 ФЗ.

Поддержка распространяется на:

Получить поддержку ветеран вооруженных сил сможет тогда, когда его статус будет подтвержден удостоверением. Виды госпомощи зависят от того, по какому из вышеперечисленных оснований получен документ.

Участие в каких военных конфликтах дает права на льготы ветеранам боевых действий, отражено в отдельном приложении. Оно содержит полный перечень боевых операций на территориях третьих стран, где СССР, и впоследствии РФ принимали участие.

Виды льгот ветеранам боевых действий

Законодательно льготы ветеранам военной службы разделены по категориям предоставления.

Несмотря на то, что круг мер поддержки для ветеранов войн предусматривается достаточно широкий, чтобы воспользоваться частью из них, необходимо не только иметь статус ВБД, но и соответствовать ряду критериев.

Социальные гарантии ветеранам военных действий в области медицины регулируются Правилами, утвержденными Правительством (ПП № 123, ПП № 240).
Обслуживание и лечение ВБД производится вне очереди. Кроме тех услуг, которые предоставляются бесплатно всем гражданам России, ветераны имеют право безвозмездно:

• проходить лечение в ведомственных госпиталях;
• получать необходимые по медицинским показаниям протезы (кроме зубных);
• получать прописанные врачом лекарственные средства, если они входят в перечень медицинских препаратов, предоставляемых за счет бюджета.

и оздоровительные учреждения даются ВБД только при наличии медицинских оснований по направлению, подготовленному комиссией.

Если протез или протезно-ортопедическое средство было приобретено гражданином за счет личных сбережений, он имеет право получить денежную компенсацию. Постановления опираются на ФЗ № 181, обеспечивающий государственные гарантии инвалидам в РФ.

Социальные льготы

В социальной сфере государство предоставляет льготы ветеранам войны в двух основных направлениях. Первое проявляется в дополнительных выплатах и субсидиях, второе - в стремлении сократить обязательные платежи, связанные с обеспечением условий жизни.

Пенсионные преимущества

Законом о военных пенсиях устанавливаются надбавки для тех, кто по закону № 5 статус ВБД получил по первым четырем основаниям.

Пенсии ВБД повышаются:

• на основании выслуги;
• на 32%, исходя из размера социальной пенсии;
• по инвалидности, на основании установленной группы;
• при военных заболеваниях и травмах, за счет возможности дополнительно получать пособие, из расчета заработанной гражданской страховой пенсии.

Если военнослужащий погиб, то социальная выплата предоставляется членам его семьи.

Кроме пенсии, ветеранам положена регулярная выплата - ЕДВ. Она производится единовременно и ежегодно.

Важно! Гражданин обязан выбрать одно из возможных пособий: либо пенсию по инвалидности, либо ЕДВ.

На 2017 год размер пособия равен 2780,74. Следует знать, что величина выплаты зависит от того, каким видом социальной помощи пользуется ВБД. Основной пакет включает покрытие за счет бюджета:

• лекарств;
• расхода на проезд;
• лечение в санаторно-курортных условиях.

Размер компенсации каждой из услуг утвержден на законодательном уровне и составляет: 807,94; 124,99; 116,04 рублей соответственно.

Если военнослужащий пользуется одной или несколькими из вышеназванных привилегий, их денежный эквивалент вычитается из суммы ЕДВ.

Законодательством допускается отказ от использования социальных льгот ветеранами боевых действий. Тогда сумма ЕДВ будет выплачиваться в полном объеме.

Жилищные программы

Чтобы стать участником социальной программы господдержки и получить жилье, ветеран войны должен подходить под заданные критерии.

Требования к претендентам:

1. Получение статуса по первым четырем основаниям закона №5.
2. Подтверждение нуждаемости в улучшении своих условий проживания.
3. Своевременная постановка в очередь на получение жилплощади (до 2015 г.), либо наличие инвалидности.

Если хотя бы одно из условий не выполняется, то претендовать на жилье можно только на общих основаниях, согласно критериям, прописанным в ЖК РФ.

Выполнение всех требований позволяет за счет бюджета стать обладателем новых квадратных метров.

Государство способствует:

• снижению процентных ставок по жилищным займам;
• компенсации части или полной стоимости жилья;
• одобрению ипотечных кредитов для ветеранов, многие из которых являются инвалидами и в обычных условиях сталкиваются с отказами в получении займов.

Если жилищные условия у ВБД хорошие, то воспользоваться социальной ипотечной программой он не сможет.

Вне зависимости от материального положения можно приобрести квартиру на льготных условиях, если ветеран является участником ипотечной накопительной системы, созданной специально для военнослужащих. Получить новую жилплощадь можно без первоначального взноса, а часть ипотеки будет субсидироваться государством.

Привилегии в сфере ЖКХ

Основной государственной поддержкой ВБД в сфере ЖКХ является льгота, предоставляемая на квартплату. Удостоверение ветерана позволяет на 50% сократить расходы на коммунальные услуги. При этом уменьшение платежей актуально как для самого ВБД, так и для проживающих с ним родственников.

Скидка распространяется на:

• оплату за найм жилплощади;
• стоимость содержания жилья (включая расходы на услуги по поддержанию состояния помещения и его текущий ремонт);
• взносы по капитальному ремонту дома.

Расчет компенсации оплаты услуг ЖКХ производится исходя из установленных на человека норм их потребления. В части льгот на капитальный ремонт, допускается сокращение до 50% от взноса, рассчитанного на основании площади помещения. Нормы расчетов фиксированные для каждого субъекта РФ.

Важно! Предоставление социальных льгот ветеранам боевых действий в сфере ЖКХ возможно лишь при отсутствии задолженностей по оплате содержания жилых помещений и перед поставщиками услуг.

Транспортные расходы

Федеральным законодательством для всех ветеранов боевых действий в отношении транспортных расходов предусмотрена привилегия по приобретению билетов вне очереди.

Если ВБД одновременно является военным пенсионером, он может бесплатно:

• пользоваться наземным городским транспортом (кроме такси и метро);
• проехать к месту прохождения лечения и обратно на любом виде транспорта (в год возможность предоставляется один раз).

Тем, кто получил за время службы инвалидность, дано право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно дважды в год.

Существует субсидирование проездных билетов на автобусы и талонов на электрички пригородного направления. Первые выдаются бесплатно, вторые - за 50% стоимости. Оформляются проездные документы в общественных транспортных организациях.

При этом ВБД имеет возможность отказаться от данного вида соцподдержки в пользу денежной компенсации.

Ветеранам воинской службы предусмотрен целый ряд послаблений в налоговой сфере.

Для них отменена уплата НДФЛ с доходов, полученных в виде средств госпомощи и денежной или иной поддержки третьих лиц, если она меньше 10 тысяч рублей.

Они получают право на ежегодный налоговый вычет по каждому налоговому периоду:

• для ветеранов он установлен в размере 500 рублей;
• для воинов инвалидов - 3000 рублей.

Привилегии в виде освобождения от имущественного налога действуют:

• в отношении одного объекта собственности каждого из видов налогообложения;
• стоимость имущества не должна превышать 300 млн. рублей;
• объект, по которому ВБД освобожден от уплаты налога не используется для получения прибыли (в предпринимательской деятельности).

При уплате земельного налога, расчет суммы для ВБД производится за вычетом из базы 10 тысяч рублей.

Судебные государственные пошлины, при сумме иска до 1 млн. рублей, ветеранами не выплачиваются.

В части регионов местными властями для данной категории военных упразднен транспортный налог.

Читайте про налоговые льготы для ветеранов боевых действий.

Региональные особенности

Федеральные льготы ветеранам боевой службы дополнены отдельными мерами социальной поддержки, принятыми на региональном уровне. Так, в части субъектов медицинские компенсации для ВБД включают протезирование зубов, а транспортные - полное освобождение от расходов на билеты за проезд на пригородных электричках. Автотранспортный налог также варьируется в зависимости от региона. В итоге военный может оплачивать от 20 до 80% суммы или быть полностью освобожденным от уплаты.

Чтобы узнать, какие дополнительные меры поддержки предусмотрены в регионе, следует обратиться к местным органам самоуправления.

Порядок и условия получения льгот

Для оформления льгот ветерану боевых действий потребуется выполнить ряд шагов.

1. Основным документом, дающим возможность получить госпомощь, является удостоверение ветерана военной службы. Его оформлением необходимо заняться в первую очередь. Обращаться за выдачей следует в то ведомство, к которому относится военнослужащий.
2. Подтвердить свой статус требуется документально. Здесь большую роль играют записи и приказы, сделанные за период службы или работы на территориях, где проходили военные конфликты.

Список необходимых документов, подтверждающих факт участия в боевых операциях:

• военный билет;
• командировочные удостоверения;
• трудовая книжка;
• удостоверение личности военного;
• выписки из распоряжений и приказов.

Предоставляется удостоверение по заявлению.

1. Полученный документ нужно предъявить в организацию, занимающуюся предоставлением поддержки льготникам от лица государства.

В зависимости от того, какую помощь требуется получить, ветеран должен обратиться:

• в пенсионный фонд;
• в ИНФС;
• в отдел социальной защиты;
• к непосредственному работодателю;
• в иные отделы местного самоуправления.

При этом господдержка - это право, а не обязанность гражданина.

Она применяется по заявлению и может:

• быть отменена, если гражданин откажется от льгот;
• заменена на денежное пособие, если законодательством допускается такая замена;
• возобновлена, когда ветеран решит воспользоваться привилегиями снова.

Несмотря на то, что направлений поддержки много, нельзя не признать, что предоставляемые ветеранам вооруженных сил льготы крайне малы для тех, кто отстаивал честь своей страны в боях.

Экономическая ситуация и высказывания чиновников не позволяют сделать оптимистических прогнозов в отношении увеличения мер государственной поддержки для ветеранов службы.

Глава Минфина Антон Силуанов уже сделал заявление о необходимости сократить число кандидатов на получение пособий из бюджета государства, ограничив их только нуждающимися.

Обнадеживает мнение председателя комитета Госдумы по делам ветеранов Михаила Тарасенко, который в ответ на слова Силуанова, напомнил, что страна и все ее граждане в долгу перед военными, заслужившими господдержку своим подвигом.

Если у Вас остались вопросы по теме, или же возникли трудности с получением удостоверения или какой-либо из льгот, давайте обсудим ситуацию в поле «Комментарии».