Что можно получить от государства бесплатно. Льготы для граждан россии

Распространенной классификацией прав личности является их подразделение в соответствии со сферами реализации на гражданские (личные), политические, экономические, социальные (в узком значении этого слова), культурные и экологические.

1. Первую, самую многочисленную, образуют гражданские (личные) права и свободы (право на жизнь; свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести, достоинства и доброго имени; тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телефонных и иных сообщений; право на неприкосновенность жилища; право на определение и указание своей национальной принадлежности; на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания и творчества; право свободно на территории РФ выбирать место пребывания и жительства; свободно выезжать за пределы РФ и право гражданина беспрепятственно возвращаться в РФ; свобода совести, вероисповедания; свобода мысли и слова; право на свободный поиск и распространение информации).

Основным личным правом человека является право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ). Оно впервые было закреплено в российской Конституции после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина. Это – естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни.

К личным правам человека относится право на охрану государством достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ).

Права на неприкосновенность личности (ст. 22 Конституции РФ), жилища (ст. 25 Конституции РФ).

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну проявляется в запрещении без согласия лица сбора, хранения, использования и распространения информации о его частной жизни (ст. 24 Конституции РФ).

Право человека на защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции РФ).

Свобода передвижения (ст. 27 Конституции РФ).

Право определять и указывать национальную принадлежность (ст. 26 Конституции РФ).

Свобода совести, свобода вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ)

Свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию (ст. 29 Конституции РФ).

Права человека в сфере правосудия (за исключением права граждан на участие в осуществлении правосудия, которое носит политический характер). В их числе право на судебную защиту прав и свобод, обжалование в суд незаконных действий органов и должностных лиц; право на рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно относится; право на суд присяжных; право на получение квалифицированной юридической помощи; право на признание своей невиновности до того момента, пока обратное не будет доказано в законном порядке и не будет установлено вступившим в законную силу приговором суда (презумпция невиновности); право на пересмотр приговора вышестоящим судом, на помилование или смягчение наказания; право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга или близких родственников; право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

2. Вторую группу конституционных прав и свобод образуют политические права и свободы. Политические права определяют возможности активного участия граждан в управлении государством и в общественной жизни. К ним относятся право человека на гражданство, избирательные права, свобода союзов и ассоциаций, демонстраций и собраний, право на информацию, свобода слова, мнений, в том числе свобода печати, радио и телевидения, свобода совести и некоторые другие. В своем большинстве они принадлежат лишь гражданам России.

Право участвовать в управлении делами государства (ст. 32 Конституции РФ).

Право на равный доступ к государственной службе (ч. 4 ст. 32 Конституции РФ).

Участие в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32 Конституции РФ).

Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ).

Право человека на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ст.

30 Конституции РФ).

Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирование (ст. 31 Конституции РФ).

Основное назначение политических прав и свобод - обеспечить участие граждан в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, без чего невозможно обеспечить демократизм государственной власти.

3. Особую группу прав и свобод человека и гражданина образуют социально-экономические и культурные права и свободы.

Они касаются таких важных сфер жизни человека, как собственность, труд, отдых, здоровье, образование, и призваны обеспечить физические, материальные, духовные и другие социально значимые потребности личности.

Экономические права непосредственно примыкают к гражданским и политическим правам.

Они связаны с обеспечением свободного распоряжения индивидами предметами потребления и основными факторами хозяйственной деятельности. Вплоть до середины ХХ века важнейшие их этих прав - права частной собственности, предпринимательства и свободного распоряжения рабочей силой - обычно рассматривались как основолагающие гражданские права.

Право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34).

Право частной собственности (ст. 35 Конституции РФ).

Право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю, свободно осуществлять владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, не нанося ущерба окружающей среде и не нарушая прав и законных интересов иных лиц (статья 36 Конституции РФ).

Социальные права призваны обеспечить материальные условия свободы и достойную жизнь каждому человеку. К данным правам относят собственно социальные, культурные и экологические права.

К социально-экономическим правам и свободам, закрепленным в Конституции РФ (ст. 37), относятся свобода труда и право на труд в надлежащих условиях.

Право на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ).

Право на социальное обеспечение но возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Охрана семьи (ст. 38 Конституции РФ).

Право на жилище (ст. 40 Конституции РФ).

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ).

Основное назначение этого блока прав человека и гражданина - обеспечить достойные социально-экономические условия жизни человека и гражданина, реализовать его интеллектуальные возможности в трудовой, иных видах социально полезной деятельности, оказать поддержку малоимущим и престарелым лицам со стороны государства.

Культурные права призваны гарантировать духовное развитие человека. Они включают право на образование, доступ к культурным ценностям, свободу художественного и технического творчества, преподавания и некоторые другие.

Право на образование (ст. 43 Конституции РФ).

Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Экологические права - это права на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или его имуществу экологическими правонарушениями.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ).

Каждое из перечисленных конституционных прав и свобод имеет собственное юридическое содержание, сумму конкретных правомочий, детально закрепленных в нормах текущего законода­тельства. Например, содержание и порядок осуществления права на образование детализированы и определены в Законе об образовании. Ряд конституционных прав гражданина определяет содер­жание и направление развития целых отраслей российского законодательства (например, трудовое право, жилищное право, право социального обеспечения). 3.

Статьи Конституции РФ представляют собой определенную систему, имеющую логические основания, отражающую специфику прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются. Это имеет далеко не техническое значение, а отражает соответствующую концепцию правового статуса личности, которой придерживается государство.

Как отмечалось ранее, в действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод зафиксирован в такой последовательности: сначала указаны личные, затем политические, а потом социально-экономические права и свободы. Именно такова последовательность во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.

Личные права и свободы человека – это совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса человека.

Личным правам посвящены статьи 20-29 Конституции РФ.

Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права, как:

1. право на жизнь;

2. право на достоинства;

3. право на свободу и личную неприкосновенность;

4. неприкосновенность жилищ;

5. неприкосновенность частной жизни;

6. свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных сообщений;

7. свобода информации;

8. свобода определения национальности и выбора языка;

9. право на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства;

10. право на выезд из России и возвращение обратно;

11. свобода совести и вероисповедания;

12. свобода мысли и слова.

Закрепление данных прав в Конституции означает следующее:

Жизнь человека является главной ценностью; все формы лишения человека жизни незаконны и подлежат юридической ответственности, (убийство является тягчайшим преступлением, эвтаназия (умерщвление врачами больного по его просьбе) запрещена и т.д.); единственным способом законного лишения человека жизни является смертная казнь по приговору суда; в настоящее время смертная казнь в исполнение не приводится;

Достоинство человека неприкосновенно, запрещены жестокие, бесчеловечные, унижающие человеческое достоинство, обращение и наказание, в том числе пытки и принудительные медицинские опыты на людях;

Ограничение свободы человека недопустимо, кроме случаев, строго регламентированных в законе (например, при правоохранительной деятельности);

Запрещается вмешательство в частную жизнь человека, сбор сведений о ней без его согласия, аудиовизуальное наблюдение за его домом либо средствами связи (кроме случаев, предусмотренных законом);

Одним из неизменных атрибутов любого демократического государства является свобода передвижения и поселения. Она представляет собой возможность беспрепятственно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в любой части территории государства, а также покидать территорию государства и возвращаться на нее при соблюдении ряда требований закона;

Каждый имеет право определять свою национальность или не определять никакой, выбирать язык общения;

Каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать религию вообще, свободно мыслить и высказываться.

Конституция РФ наделяет граждан России всей полнотой политических прав в их современном понимании. Изложены эти права в самой Конституции достаточно кратко, всего в трех статьях: 31 (право проводить собрания, шествия, митинги, демонстрации, пикетирование), 32 (право на участие в управлении делами государства, избирательные права, право на равный доступ к государственной службе и на участие в осуществлении правосудия) и 33 (право индивидуальных и коллективных петиций).

В отличие от основных личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права принадлежат только гражданам конкретного государства и связаны с обладанием гражданством государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права «каждому», политические – «гражданам». В соответствии с Конституцией гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Эта норма, прежде всего, касается политических прав и свобод.

Система политических прав и свобод граждан состоит из двух взаимосвязанных подсистем. Первая из них включает в себя права граждан, содержащие правомочия по участию в организации и деятельности государства и его органов. Сюда мы относим: избирательное право; право на референдум; право петиций.

В РФ активное Избирательное право принадлежит всем гражданам без различия пола, достигшим 18 летнего возраста, кроме граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда; обладание пассивным Избирательным правом требует наличия дополнительных условий, устанавливаемых Конституцией РФ и федеральными законами для выборов в федеральные органы власти, и законодательными актами субъектов РФ для выборов в органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Вторая группа субъективных прав и свобод, входящих в систему политических, состоит из правомочий, представляющих собой неотъемлемые права граждан, целью реализации которых является активное участие индивида в жизни общества. Сюда относятся: свобода слова и печати; свобода союзов; свобода собраний.

Социально-экономические права и свободы по-прежнему занимают весьма важное место в системе конституционного регулирования правового статуса личности в Российской Федерации.

В Конституции РФ социально-экономическим правам посвящены статьи 34-41, которые включают в себя:

1. право на свободу предпринимательства и права частной собственности;

2. право частной собственности на землю;

3. свобода труда;

По конституции РФ 1993 года в группу трудовых прав входят право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда, право на охрану труда, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, на защиту от безработицы, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку, право на отдых.

4. право на социальное обеспечение;

5. право на жилище;

Согласно Конституции РФ 1993 г. (ст. 40), право на жилище является правом каждого и означает запрет произвольно лишать человека жилища, а также юридическую возможность малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилье, получить его бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно той же статье 40, органы государственной власти и местного самоуправления должны поощрять жилищное строительство.

6. право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Основное содержание права на охрану здоровья составляет возможность получения бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Сюда также входит обязанность государства принимать общие меры по охране и укреплению здоровья населения, по развитию системы здравоохранения всех видов и медицинского страхования, содействовать развитию физической культуры и спорта. В таком виде это право закреплено в статье 41 Конституции РФ 1993 г.

В последние годы в мировой конституционной практике помимо вышеуказанных основных категорий прав и свобод стали признаваться на конституционном уровне все новые виды прав и свобод, что отражает тенденции расширения сферы конституционного регулирования, а также постоянного расширения числа жизненно важных ценностей человека, нуждающихся в конституционной защите.

В особую группу выделяют часто культурные права и свободы - особый комплекс прав и свобод человека, представляющих собой гарантированные Конституцией или законом возможности человека в сфере культурной и научной жизни. К культурным правам человека относятся свобода преподавания (академическая свобода), свобода творчества и др. Все эти права нашли отражение в статье 44 Конституции РФ 1993 г. Многие ученые, однако больше склонны относить культурные права к группе социально-экономических прав.

Наконец, следует упомянуть еще об одном достаточно специфическом праве - праве политического убежища. Это право заключается в возможности иностранца неопределенно долгое время оставаться на территории данного государства, если у себя на родине этот иностранец подвергается преследованиям по политическим, религиозным, научным и иным основаниям подобного рода. Предоставление политического убежища не влечет, однако, автоматического предоставления гражданства. Согласно ст. 63 Конституции РФ 1993 г., РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

Обязанность – это мера должного поведения человека в обществе.

Основными обязанностями человека и гражданина в РФ называются те, которые установлены Конституцией РФ и наряду с правами составляют основу конституционно-правового статуса человека в РФ.

К основным обязанностям человека и гражданина в РФ относятся обязанности:

1. соблюдать Конституцию и законы РФ, не нарушать права и свободы, законные интересы других лиц;

2. платить установленные налоги и сборы;

3. воинская обязанность (защита Отечества);

4. обязанность бережного отношения к природе;

5. воспитание и забота о детях;

6. забота о нетрудоспособных родителях;

7. получение основного общего образования;

8. недопущение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию в экономике;

9. непроведение пропаганды и агитации, которые возбуждают социальную, национальную, религиозную вражду или ненависть;

10. забота о сохранении и сбережении памятников истории и культуры.

Практически любой гражданин Российской Федерации (далее – РФ) может получить материальную помощь. Государство разработало меры соцподдержки самых разных категорий лиц. Чтобы добиться назначения льготы, гражданину нужно удостовериться, что он попадает в привилегированную категорию населения, проявить упорство и соблюдать правила получения субсидии.

Что такое государственные субсидии

Господдержка, выраженная в денежных выплатах из средств федерального или регионального бюджетов или специального фонда юридическим или физическим лицам, называется социальной субсидией. Это определение может включать:

• льготы – скидки;
• материальную поддержку – софинансирование;
• помощь в натуральном выражении – детское питание, лекарства, туристические путевки, билеты в музеи, театры, кино.

Принципы предоставления

Идеи, руководствуясь которыми госслужбы взаимодействуют с гражданами, являются принципами предоставления помощи. Среди них можно выделить 3 ключевых:

• безвозмездность – выделенные средства не нужно возвращать;
• целевой характер – финансируются конкретные нужды, которые регламентирует закон о субсидии;
• софинансирование – выплаты долевые, могут покрыть только часть расходов заявителя.

Цели и задачи

Государственное субсидирование ставит перед собой задачу поддержать уязвимые слои населения – малоимущих, пенсионеров, сирот, безработных, многодетных, родителей-одиночек, ветеранов. Социальная финансовая помощь выделяется незащищенным категориям граждан на следующие цели:

• оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ);
• оказание поддержки инвалидам;
• улучшение жилищных условий;
• помощь молодым и/или многодетным семействам;
• покрытие расходов, связанных с оплатой дорогостоящего, курортно-санаторного и/или длительного лечения;
• открытие собственного бизнеса официально безработными гражданами;
• прочие меры социальной господдержки.

Нормативно-правовая база

Государственное субсидирование регламентируется большим перечнем правовых норм. Сводная таблица актов с пояснениями:

от 05.04.2003 г. №44-ФЗ	О расчете среднедушевого дохода
от 27.05.1998 г. №76-ФЗ	О статусе военнослужащих
от 19.05.1995 г. №81-ФЗ	О государственных пособиях гражданам с детьми
от 25.10.202 г. №125-ФЗ	О выплатах лицам, покидающим северные территории
от 17.07.1999 г. №178-ФЗ	О господдержке малоимущих
от 24.11.1995 г. №181-ФЗ, ст. 17	О правах получения социальной помощи инвалидами
от 24.06.2007 г. №209-ФЗ	О порядке господдержки малого и среднего бизнеса РФ
от 29.12.2006 г. №255-ФЗ	О соцстраховании в связи с беременностью и материнством
от 29.12.2006 г. №256-ФЗ	О мерах господдержки семей с детьми
от 28.04.2006 г. №250	Об улучшении условий быта граждан – жителей деревень, сел
от 14.12.2005 г. №761	О правилах предоставления дотаций для покрытия стоимости услуг ЖКХ, закон о субсидии для оплаты коммуналки
от 31.10.2017 г. №805-ПП	О размерах отдельных соцвыплат на 2019 г.
от 25.08.2015 г. №889	О программе «Молодая семья»
от 27.07.1996 г. №901	О предоставлении льгот инвалидам
06.09.1998 г. №1054	О едином порядке постановки в очередь военнослужащих, которые нужно жилье
от 30.12.2014 г. №1605	О распределении средств для поддержки малого и среднего предпринимательства
от 02.01.2016 г. №2	Об увольнении силовика в запас только при наличии жилья
от 05.05.1992 г. № 431	О поддержке многодетных семей
	О признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий
	О правилах назначения компенсации стоимости услуг ЖКХ потребителю
Приказ Министерства Обороны России от 21.07.2014 г. №510	О порядке субсидирования силовиков
Закон г. Москвы от 14.06.2006 г. №29

Виды субсидирования

Различают 3 формата государственного субсидирования. Подробную информацию о них содержит таблица:

	По виду предоставления	Межбюджетный трансферт – софинансирование нижестоящего бюджета
	По типу реализации	Прямое субсидирование – оказание материальной поддержки в разных сферах, осуществляемое открыто, например, военным для приобретения жилья, ученому для финансирования лаборатории
		Косвенная дотация – например, налоговый вычет, программа «Молодая семья», сниженная фискальная ставка для начинающих предпринимателей
		Перекрестная безвозмездная субсидия – покрытие убытков в одной сфере экономики за счет прибыли в другой
	По сфере назначения	Жилищная
		Коммунальная
		Социальная
		Аграрная
		На развитие бизнеса и предпринимательства

Что положено гражданину РФ от государства бесплатно

Гражданам РФ полагаются льготы и дотации, начиная со скидок на оплату услуг ЖКХ, заканчивая частичным, а иногда и полным финансированием жилья. Разновидности субсидий в 2019 г.:

• жилищные сертификаты;
• ипотечные – например, льготное кредитование военнослужащих;
• на оплату услуг ЖКХ (скидка, софинансирование или полугодовая компенсация);
• военнослужащим;
• молодым семьям;
• на ребенка – например, гуманитарная помощь – лекарства, продукты питания;
• многодетным семействам;
• пенсионерам;
• малоимущим семействам;
• инвалидам;
• на транспортное средство (софинансирование автокредита);
• малому и среднему бизнесу;
• сельскому хозяйству;
• на строительство дома;
• на авиабилеты.

Кто может получить

Из-за дефицита бюджетных средств нуждающимся удается добиться получения причитающихся им материальных выплат не всегда. Лица, которые вправе претендовать на получение госдотаций:

• граждане, нуждающиеся в улучшении условий быта;
• безработные, желающие открыть собственный бизнес;
• инвалиды;
• пенсионеры;
• молодые, многодетные и малоимущие семейства;
• родители-одиночки;
• жители Крайнего Севера и территорий, приравненных к ним;
• военнослужащие и ветераны боевых действий;
• лица, пострадавшие при катастрофах техногенного характера, из-за природных катаклизмов, стихийных бедствий;
• сироты;
• молодые специалисты;
• работники бюджетной сферы;
• начинающие предприниматели, ведущие деятельность по приоритетным экономическим направлениям;
• ЮЛ на конкурсной основе.

Льготные категории граждан, нуждающиеся в государственной поддержке

Население РФ можно разделить на привилегированные группы, которым необходима и полагается поддержка. Государством субсидируются следующие категории лиц:

• малоимущие граждане;
• лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию (инвалиды, люди, утратившие способность к самообслуживанию, несовершеннолетние сироты);
• пенсионеры;
• безработные, вставшие на учет в Центр занятости (далее – ЦЗ) и желающие открыть свое дело;
• ветераны боевых действий, лица, которые имеют особые заслуги перед отечеством, награды.

Индивидуальные предприниматели и малый бизнес

Начинающим бизнесменам, решившим осваивать приоритетные направления региональной экономической деятельности, безработным лицам, вставшим на учет в ЦЗ, где им так и не нашлось подходящих вакансий, родителям-одиночкам, содержащим иждивенцев, инвалидам, если они могут работать, полагается субсидирование, направленное на поддержку малого и среднего бизнеса.

Виды дотирования малого и среднего предпринимательства:

	Для приобретения оборудования и расходников
	Для покупки сырья
	Для приобретения нематериальных активов (патентов, авторских прав)
	На открытие бизнеса
	На создание новых рабочих мест
	На поддержку приоритетного направления экономической деятельности на конкурсной основе

Портрет претендента, достойного получения госдотации, которая полагается ЮЛ или индивидуальному предпринимателю (далее – ИП):

• заявитель отвечает критериям малого и среднего бизнеса;
• ЮЛ или ИП оформлены менее чем 2 года назад;
• претендент имеет постоянную регистрацию в регионе РФ по месту обращения за выплатой, встал там на налоговый учет;
• у заявителя нет просроченной задолженности по перечислению фискальных сборов;
• дотация носит характер софинансирования – претендент располагает собственными средствами, которые составляют не менее 50% от общей стоимости проекта, заявленного к реализации.

Как получить субсидию на покупку жилья

Чтобы получить государственную помощь для покупки жилья требуется соблюдать порядок определенных действий. Общая инструкция содержит следующие этапы:

• Соберите информацию. Узнайте, какие категории населения, и на каких условиях, субсидируются уполномоченными органами региона вашего проживания.
• Пригласите комиссию. Ее представители должны будут обследовать вашу жилплощадь. После тщательного анализа помещения они вправе давать оценку его состоянию и предоставлять официальное заключение о необходимости улучшения его условий.
• Определите цель. Если вы имеете право претендовать на жилищную субсидию, решите, куда ее направить:
• Приобретение первичной или вторичной недвижимости – комнаты, квартиры или дома.
• Покупка доли в строительстве жилого фонда.
• Проведение ремонтных работ.
• Оплата пая в строительном кооперативе.
• Узнайте региональные ограничения, согласно которым вы можете попасть под отмену назначения дотации.
• Рассчитайте размер помощи по следующей формуле: В = ПрС х КВМ х П, где В – объем выплаты, ПрС – процент софинансирования, зависящий от временного периода, который очередники провели, ожидая начисления субсидии (приведен в таблице ниже), КВМ – нормативная стоимость квадратного метра по региону, П – общий метраж жилплощади.

Срок (год)										10 и более
% государственного софинансирования от общей стоимости жилья:
На общих основаниях
Льготникам

• Соберите документы. Требуемый пакет бумаг будет зависеть от категории льготников, к которой вы относитесь.
• Оформите получение жилищного сертификата. Вам нужно обратиться в орган местного самоуправления, например, в многофункциональный центр (далее – МФЦ) по месту проживания с полным пакетом документов.
• Дождитесь включения в очередь льготников.
• Получите субсидию.

Условия предоставления

Льготники, признанные нуждающимися в получении жилищного сертификата, могут оформить его только на определенных условиях. Эта государственная дотация предоставляется:

• семейству, у которого 3 и более несовершеннолетних детей (возрастной лимит ребенка увеличивается до 23 лет, если он получает дневное образование в высшем учебном заведении (далее – ВУЗ) или проходит срочную службу в армии);
• работникам государственных, муниципальных служб;
• молодым семействам (один из супругов должен быть не старше 30 лет);
• бюджетникам;
• малоимущим семействам;
• военнослужащим, в том числе запаса;
• молодым сельским специалистам (возрастной лимит – 35 лет);
• сиротам;
• инвалидам всех групп;
• ветеранам войны и труда, участникам боевых действий;
• ликвидаторам аварий техногенного характера;
• лицам, с трудовым стажем на Крайнем Севере от 15 лет и выше.

Получив хотя бы один из вышеуказанных статусов, гражданин должен претендовать на улучшение жилищных условий. Ему придется подтвердить это документально. Претендент должен проживать:

• на территории площадью менее 15 кв. м для каждого прописанного там лица;
• в ветхом жилье, состояние которого признано аварийным;
• в коммунальной квартире, общежитии;
• совместно со страдающим системным заболеванием человеком, которому требуется уход;
• с 2 и более семействами на территории квартиры с 1 комнатой или 2, но неизолированными.

Какие документы необходимы

Бумаги, которые потребуется собрать претенденту, чтобы получить жилищный сертификат, варьируются в зависимости от категории льготников, к которой он относится. Сказываются и требования конкретной программы. Общий список документов, которые могут понадобиться:

• гражданские паспорта РФ претендента и совершеннолетних членов его семейства;
• заявление в печатной или письменной форме для предоставления заявителю жилищной субсидии;
• бумага, подтверждающая статус многодетной семьи;
• брачное свидетельство;
• справка о составе семьи;
• свидетельства о рождении всех детей;
• выписки о состоянии счетов;
• справки о доходах всех трудоустроенных членов семейства;
• заключения о признании жилья непригодным, аварийным;
• договор об ипотечном кредитовании или акт купли/продажи недвижимости, если таковые имеются;
• свидетельство о регистрации прав собственности на недвижимое имущество (для каждого члена ячейки общества, если таковое имеется);
• выписка из домовой книги;
• военный билет (для силовиков и служивых запаса);
• реквизиты счета для перевода денежных средств;
• выписка из личного дела (для военнослужащих);
• нотариально заверенная доверенность, выданная заявителю (члену семьи умершего специалиста, отработавшего на северных территориях от 15 лет и более и вставшего в очередь на получение жилищной субсидии еще при жизни);
• документ, подтверждающий инвалидность;
• справка о статусе безработного из органов занятости;
• бумаги, подтверждающие продолжительность трудового стажа на северных территориях.

Государственные программы субсидирования жилья

Госсубсидии, нацеленные на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, носят программный характер. Пакет дотирования отличается системным подходом. К самым популярным проектам относятся:

1. Программа «Молодая Семья» для новоиспеченных малоимущих супругов, возраст хотя бы одного из них не должен превышать 30 лет.
2. Программа «Земский доктор» – стимулирующая выплата молодым медикам.
3. Государственный проект «Жилье молодым специалистам». Льготный займ для сотрудников образования и здравоохранения.
4. Материнский капитал. Начисляется семействам после рождения второго и каждого последующего ребенка. Может быть направлен на улучшение условий быта и/или покрытия ипотеки и оплаты процентов по ней.

Программа «Молодая семья»

Социальный проект нацелен на улучшение жилищных условий молодых малообеспеченных ячеек общества. Госпрограмма «Молодая семья» действует с 2017 г. и продлена до 2020 г. Местоположение дома, его архитектурный проект, компания-застройщик, пакет документов определяются представителями местных властей. Стоимость жилья не должна превышать 80% от средней цены квартиры в означенном субъекте РФ.

Окончательная сумма материальной помощи зависит от прожиточного минимума и стоимости кв. м недвижимости в регионе регистрации заявителей. В программе могут участвовать:

• семейства, проживающие в помещении, метраж которого для каждого прописанного там человека меньше установленного по региону норматива;
• граждане, достигшие совершеннолетия, чей верхний возрастной лимит составляет 35 лет на дату подачи заявления на участие в программе «Молодая семья»;
• лица при отсутствии у них собственного жилья;
• супруги, проживающие совместно;
• у претендентов должен быть хотя бы 1 ребенок;
• иностранцы не могут воспользоваться программой «Молодая семья»;
• максимальная стоимость ипотеки не должна превышать 2,2 млн. рублей;
• программой не допускается покупка вторичного жилья.

Льготы молодым специалистам

Программа «Жилье молодым специалистам» сконструирована для квалифицированных врачей, учителей и трудящихся социальной сферы, решивших перебраться для ведения деятельности в села, где не хватает профессиональных кадров по этим направлениям. Государственный проект предусматривает распределение льготных займов согласно следующим условиям:

• ипотека на десятилетний срок по ставке 5% годовых;
• объем льготного займа может составить до 70% от общей стоимости дома или квартиры в населенном пункте, куда переехал молодой специалист;
• получатель льготного ипотечного кредита вправе погашать долг маленькими равными частями – с каждой своей зарплаты.

Молодой специалист должен проживать в сельской местности постоянно и отработать там не менее 5 лет с даты получения льготы. Средства предоставляются не безвозмездно, а в формате займа с низкой годовой процентной ставкой кредитования. Новоприбывшие кадры могут приобретать любые объекты жилой недвижимости: комнату, квартиру, дом, на первичном или вторичном рынке, участвовать в строительстве.

Требования к потенциальному участнику	Необходимые документы	Особенности программы	Дополнительные преимущества
Возрастной лимит – 35 лет	Заявка на получение льготы по форме, которую следует запросить в местном муниципальном жилищном отделе	Льготное кредитование (по ставке 5% годовых на 10 лет)	Возможность арендовать жилье на привилегированных условиях в объектах, принадлежащих государству (в период ожидания очереди на получение дешевой ипотеки)
Наличие профессионального образования, которое соответствует месту работы	Справка с места работы	При наличии собственного капитала (первичный взнос за дом или квартиру – 30%, остальные 70% предоставит государство)	Потенциальное приобретение современного благоустроенного жилья, построенного в новых комплексах
Работа по специальности не менее 3 лет	Паспорт гражданина РФ	Максимальная стоимость жилья устанавливается регионально – с учетом этой суммы будут рассчитаны размеры льготного займа и первого взноса	Возможность возвести индивидуальный дом с нуля, не покупая готовый – тогда льгота покроет 50 – 70% стоимости объекта
Заявитель должен приступить к осуществлению профильной деятельности в течение 3 мес. с даты получения диплома или обучаться на последнем курсе	Справка по формам 7 и 9 из местного муниципалитета	Накопительный характер – претенденту на получение кредита, не имеющему собственных сбережений, будет предоставлено 18 мес. для их накопления с даты одобрения заявки на участие в программе
	Нотариально заверенная копия паспорта гражданина РФ	Возможность погашения равными частями – взимаются ежемесячно с каждой заработной платы, молодой специалист вправе погасить льготный займ в любой момент без штрафов и комиссий

Программа «Земский доктор»

Выплата молодому специалисту выделяется из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС) и налогами не облагается. Максимальный размер субсидии составляет 1 млн. рублей. За «подъемными» средствами претендент должен обратиться к сотруднику уполномоченного органа по месту регистрации и проживания. Требования к потенциальным участникам:

• возрастной лимит: 18–35 лет;
• срок медицинского стажа – от 5 лет;
• цель субсидирования – для покупки или строительства индивидуального дома.

Госсубсидии для многодетных семей

Конкретные меры поддержки многодетных семей, как и их определение, устанавливаются региональными властями. Таким ячейкам общества полагается следующий перечень льгот:

• софинансирование оплаты услуг ЖКХ – от 30% их совокупной стоимости, скидки на приобретение топлива, если дом не оснащен центральным отоплением;
• бесплатный проезд на общественном транспорте и пригородных автобусах для школьников;
• компенсация затрат на покупку лекарств детям до 6 лет;
• бесплатное зачисление в государственные детские сады;
• питание, школьная и спортивная форма безвозмездно;
• госсубсидии для организации садоводческого хозяйства, наделение участком;
• однократное ежемесячное бесплатное посещение культурных мероприятий (театров, выставок, музеев);
• софинансирование жилищного строительства.

Улучшение жилищных условий инвалидам

Получить благоустроенное жилище, расположенное на первом этаже и оборудованное специальным входом, имеют право лица с инвалидностью. К этой категории относятся граждане, чьи умственные и/или физические способности ограничены, а статус подтвержден документально в результате прохождения медицинской комиссии, вынесшей соответствующее заключение. Жилье инвалидам предоставляется, если:

• лицо с ограниченными возможностями проживает в помещении, площадь которого не соответствует санитарным нормам (после пересчета на каждого родственника);
• квартира инвалида-колясочника расположена на 2 этаже;
• технические характеристики жилой площади проживания инвалида не соответствуют установленным региональным нормам и/или находится в аварийном состоянии;
• семейство лица с ограниченными возможностями разделяет площадь, на которой наличествуют неизолированные комнаты, с другими семьями, не связанными с ним родством;
• вместе с инвалидом проживает хронически больной человек;
• лицо с ограниченными возможностями проживает в коммунальной квартире или общежитии.

Законодательство РФ предусматривает для граждан данной категории субсидирование по части выплат, которые могут быть направлены на покрытие стоимости жилья при покупке. На практике выделение дотаций ограничено, достаются они, как правило, только ветеранам и инвалидам ВОВ. Социальная субсидия от государства на покупку квартиры предоставляется лицам с ограниченными возможностями, которые встали на учет как нуждающиеся в жилье:

• до 01.01.2005 г. – регулируется ЖК РФ, выдается из средств федерального бюджета;
• после 01.01.2005 г. – регулируется местными властями, финансируется регионом.

По нормативам ограниченному человеку требуется больший метраж жилой площади. Дом должен быть расположен поблизости от клиники или реабилитационного центра. Места проживания родственников и трудоустройства инвалида, если он относится ко второй или третьей группе и ведет рабочую деятельность, характер заболевания тоже должны быть учтены. Оборудование помещения для лица с ограниченными возможностями:

• наличие в квартире приспособлений, облегчающих жизнь и передвижения лица с ограниченными возможностями;
• метраж должен соответствовать региональным нормам, установленным для этой категории льготников и соответствующей группы инвалидности;
• при проектировании должна быть учтена нуждаемость лиц с ограниченными возможностями в специальных приспособлениях, облегчающих передвижение – дом следует оснастить пандусами, специальными лифтами, лестницами со скатом.

Прочие жилищные льготы для инвалидов:

• скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% от их стоимости (аренды, электроэнергии, водоснабжения, газоснабжения, отопления);
• предоставление в собственность или дешевую аренду инвалиду земельного участка под индивидуальное строительство (далее – ИЖС) или для дачного хозяйства и садоводства, расположенного поблизости от места жительства гражданина;
• дисконт на покупку угля и/или других средств обогрева, если гражданин проживает в доме без системы центрального отопления;
• скидка на оплату услуг связи.

Субсидии на приобретение жилья военнослужащим запаса

В качестве альтернативы очереди на жилье военнослужащим, в том числе запаса, предоставляется целевой сертификат. Выплата по нему проводится единожды и в полном объеме. Полученную сумму военнослужащий вправе потратить:

• на приобретение жилья в новостройке или на вторичном рынке;
• на погашение ипотечного займа;
• на строительство индивидуального дома.

Претендовать могут:

• лица, заключившие военный контракт до 1998 г.;
• офицеры с выслугой не менее 20 лет, проживающие в служебных квартирах;
• силовики, которые не являются собственниками недвижимости;
• имеют выслугу 10 лет и более;
• получили статус нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• уволились с воинской службы, достигнув возрастного лимита или по состоянию здоровья при наличии десятилетнего стажа.

Документы для получения дотации претендент должен подавать сотруднику регионального жилищного отдела Министерства обороны РФ. Сертификат выдается военнослужащему на сумму, зависящую:

• от квадратуры площади, которая полагается заявителю согласно законодательству РФ и нормативам;
• от средней стоимости кв. м, установленной в регионе проживания;
• от коэффициента корректировки, пропорционального выслуге лет силовика-очередника.

Государственная помощь жителям Крайнего Севера и приравненных к нему территорий

Гражданам, которые проживают на Крайнем Севере и территориях, приравненных к нему, полагаются особые социальные льготы. Государство субсидирует их на следующих условиях:

• Прибытие претендента на местность состоялось до начала 1992 г.
• У потенциального получателя социальной помощи нет в личной собственности жилого имущества на территории РФ за пределами Крайнего Севера.
• Региональный трудовой стаж претендента составляет 15 лет и более.
• Заявитель нуждается в улучшении жилищных условий.
• На предоставление материальной поддержки претендует родственник или член семьи вместо умершего специалиста, трудившегося на северных территориях и вставшего в очередь на получение субсидии еще при жизни, на правах преемника.

Заявление на выделение финансовой дотации и пакет требуемых документов подается сотруднику муниципального исполнительного органа, который отвечает за начисление выплат. Размер жилищной субсидии:

	Минимальный стаж	% софинансирования (от общей стоимости жилья)
Лица, покидающие полярные станции и населенные пункты, подлежащие закрытию
Прочие граждане, проживающие на северных территориях
Лица, получившие инвалидность 1–2 групп в трудовом процессе

Социальная помощь малообеспеченным семьям

Статус малоимущей гарантирует семье право рассчитывать на получение финансовой поддержки от государства. Таким ячейкам общества может быть оказана помощь в двух вариантах: натурой или деньгами. Социальная поддержка малообеспеченных семей в натуральном выражении включает:

• бесплатные продукты лечебного питания первой необходимости для малышей до 3 лет;
• право на зачисление малыша дошкольного возраста в детский сад вне очереди;
• бесплатные талоны на школьное питание;
• квота на поступление в государственный ВУЗ вне конкурса, если соблюдаются следующие условия:
• семья неполная;
• 1 из родителей – инвалид 1 группы;
• претендентом получен минимальный вступительный балл;
• абитуриент не достиг 20 лет;
• право получения бесплатных юридических услуг в полном объеме;
• лекарства и другие товары медицинского назначения для несовершеннолетних детей по рецепту врача;
• безвозмездные санаторные путевки для нуждающегося в соответствующем лечении ребенка;
• фискальные льготы: эта категория лиц освобождена от уплаты подоходного налога (далее – НДФЛ);
• компенсация стоимости проезда с сопровождающим для лечения ребенка лицом.

Пособия и субсидии для малообеспеченных семейств:

	Наименование
Детские пособия	«Губернаторские» ежемесячные выплаты (с 2016 г. – квартальные)
	Разовая специальная выплата при рождении малыша
	Ежемесячное детское пособие малоимущим	Устанавливается регионально
	По уходу за малышом до 1,5 лет родителю-одиночке (из расчета 40% от среднего заработка за 2 последних года)	Минимум 3163,79 р. – на первого ребенка
		6327,57 р. – на каждого последующего
Пособия беременным (размер выплат зависит от региона, продолжительности страхового стажа трудоустроенной претендентки, малоимущим матерям – компенсации на период вынашивания малыша)
Субсидии на оплату детского сада		процент от общей стоимости услуги:
	1 ребенок
	3 и более ребенка
		Компенсация:
		покупки школьной и спортивной формы
		учебных принадлежностей
Разовые компенсации семьям, которые оказались в трудных условиях	одиноким малоимущим
		по 7 000 р. на домочадца
Субсидии на оплату ЖКХ	Возмещение затрат, положенное при условии, если стоимость коммунальных услуг превышает 22% совокупного семейного дохода	25–50% от общей суммы
Стипендии студентам	Базовая государственная	Зависит от региона проживания, конкретного ВУЗа и его бюджета, успеваемости учащегося
	Социальная для успешно обучающихся из малоимущих семей	для ВУЗа – 2358 р.
		для колледжа – 856 р.

Квартиры малоимущим семействам, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляются на основе социального найма. Если ячейка общества получила статус многодетной, ей полагается земельный участок из регионального реестра для ведения подсобного хозяйства и/или индивидуального строительства. Социальные госсубсидии на покупку жилья малоимущим семействам становятся доступны при соблюдении следующих условий:

• наличие гражданства РФ;
• постоянная регистрация в регионе в течение долгого времени (каждый субъект РФ предъявляет свои требования);
• ячейке общества присвоен статус малоимущей;
• ни один из членов семейства не является собственником объектов недвижимости;
• семья нуждается в улучшении условий быта;
• семья стоит в очереди на жилищное субсидирование.

Выплаты по беременности и уходу за ребенком

«Декретные» выплаты являются одним из видов обеспечения по обязательному социальному страхованию. На эти виды материальной помощи могут рассчитывать только женщины-матери:

• работающие;
• нетрудоустроенные или уволенные в связи с ликвидацией учреждения в течение 12 мес., которые предшествовали дате признания их безработными;
• обучающиеся по очной форме;
• проходящие военную службу контрактницы;
• матери, которые усыновили ребенка и попадают под вышеперечисленные категории.

К «декретным» выплатам относятся:

• Единовременное пособие при ранней постановке на учет по беременности – 628, 47 рублей. Полагается матерям, которые обратились в женскую консультацию на ранних сроках – до 12 недель:
• выплачивается по месту работы, если мать трудоустроена;
• начисляется из бюджета ВУЗа или среднего специального образовательного учреждения, при условии, что женщина учится по очной форме.
• Пособие по беременности и родам – начисляется, как только будущая мать решает воспользоваться правом на соответствующий отпуск. Его размер составляет:
• 100% от среднегодового заработка женщины;
• базовое – 300 рублей, если мать была уволена в связи с ликвидацией предприятия;
• 100% от объема денежного довольствия, если женщина является военнослужащей-контрактницей – как правило, около 30 тыс. рублей;
• 9489 рублей – при условии, что стаж застрахованной сотрудницы на последнем месте работы составляет менее полугода.
• Единовременная выплата за роды:
• в общем порядке – 16350 рублей;
• в случае усыновления – 15512 рублей;
• у военнослужащей – 24 500 рублей.
• ЕДВ на ребенка до 1,5 лет:
• если мать получает деньги от предприятия, размер составит 40% от ее среднего заработка за два последних года;
• сумма минимальных выплат на первенца – 3065 рублей/мес.;
• объем на второго и каждого последующего ребенка – 6131 рублей/мес.;
• максимальная сумма составляет 23120 рублей/мес.;
• в случае ликвидации предприятия пособие начисляет соцзащита – верхний лимит суммы ЕДВ составит 12 262 рубля/мес.;
• неработающим мамам за одного ребенка – 3065 рублей/мес., за второго – 6130 рублей/мес.
• Пособие на ребенка до 3 лет. Одна из немногих компенсаций, выплачиваемых за счет работодателя, размер которой не меняется с 1994 г. и составляет 50 рублей/мес.

Для работающих женщин, подлежащих социальному страхованию в обязательном порядке, пособие по беременности и родам составляет полный размер их средней заработной платы. Эта денежная помощь матерям начисляется в периоды, указанные в таблице ниже:

Материнский капитал

Единовременная государственная социальная выплата, являющаяся формой материальной помощи российским семьям, воспитывающим 2 и более несовершеннолетних детей, называется материнским капиталом. Его размер составляет 453026 р. Полагается при условии, что других видов материальной господдержки заявители не получали:

• женщинам, родившим/усыновившим второго и каждого последующего ребенка;
• мужчинам, выступающим в качестве единственных усыновителей (отцов-одиночек) второму и каждому последующему малышу.

Предоставляется гражданам РФ. Средства выдаются в форме сертификата. Обладатель может использовать его не раньше, чем через 36 месяцев после получения – ограничение создано с целью обеспечения прав детей. До истечения трехгодичного срока средствами материнского сертификата можно погасить ипотечный кредит. Цели субсидирования:

• повышение уровня жизни ребенка;
• получение детьми образования;
• увеличение накопительной части материнской пенсии;
• покупка товаров и/или услуг, предназначенных для адаптации несовершеннолетних инвалидов и их дальнейшей социализации.

Субсидии на оплату услуг ЖКХ

Государственная компенсация финансовых затрат на квартплату, если ее стоимость превышает 22% от дохода потребителя – малоимущего гражданина или семьи – называется субсидией на оплату услуг ЖКХ. В Москве ее могут назначить, если «коммуналка» съедает от 10% общего объема бюджета семьи, в Санкт-Петербурге – от 15%. Претендовать на ее получение вправе следующие категории граждан:

• владельцы помещений – комнат, квартир, домов;
• члены жилищных кооперативов;
• арендаторы площади по договору социального найма;
• лица, проживающие в помещениях, принадлежащих государственному жилому фонду или муниципальным органам власти.

Размер компенсации на оплату услуг ЖКХ рассчитывается по следующей формуле: С = НЖКХ – (Д х К х 0,22), где: С – сумма субсидии, НЖКХ – местный норматив минимума коммунальных платежей, Д – доход претендентов – одного человека или семейства, К – коэффициент отношения совокупных денежных поступлений потребителя «коммуналки» к региональному прожиточному минимуму. Порядок оформления:

• подготовить необходимые документы:
• заявление на получение субсидии на оплату ХКЖ;
• гражданские паспорта РФ всех совершеннолетних членов семейства;
• свидетельства о рождении детей;
• копию трудовой книжки для работающего претендента или ее оригинал – для безработного;
• свидетельство о собственности на жилое имущество;
• квитанцию об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;
• справку о составе семьи;
• реквизиты счета заявителя и банковской организации, его открывшей, для перечисления субсидии безналичным способом;
• справки о доходах каждого члена семейства;
• подать документы на рассмотрение комиссии любым нижеуказанным способом:
• сотруднику отдела соцзащиты по месту регистрации и проживания;
• через МФЦ;
• через портал государственных услуг, заполнив форму электронной анкеты и оставив онлайн-заявку со сканами документов, которые следует прикрепить во вложении;
• дождаться решения – если оно будет положительное, деньги перечислят в течение 10–15 рабочих дней (сама субсидия предоставляется сроком на 6 мес., по их истечении ее следует переоформить).

Видео

Что такое льготы и как ими пользоваться? Кто из граждан России сегодня может рассчитывать на льготы в той или иной сфере жизни? Из данной статьи Вы сможете узнать о различных льготах, которые предоставляются государством в качестве поддержки отдельных категорий населения страны.

К сожалению, не все граждане РФ полноценно пользуются привилегиями, которые им положены по закону, поскольку не имеют достаточно времени и сил, чтобы всегда быть в курсе новостей в сфере льгот и субсидий. Все осложняется тем, что назначение льготы может быть осуществлено только после личного заявления гражданина, а не по инициативе государственных органов. При этом, практически каждый гражданин может беспрепятственно получить причитающую ему льготу от государства, предоставив в соответствующие органы государственной власти необходимые документы, подтверждающие его права. Социальная система направлена на улучшение жизни отдельных слоев населения и заключает в себе следующие функции:

1. достижение социального равенства в обществе - льготы предоставляются таким категориям граждан, как несовершеннолетние, инвалиды, многодетные семьи;
2. поощрение граждан за заслуги перед Отечеством - льготы предоставляются таким категориям граждан, как инвалиды и участники ВОВ, ветераны труда, семьи погибших военнослужащих;
3. компенсация гражданам за выполнение отдельных условий деятельности для интересов государства и общества - льготы предоставляются таким категориям граждан, как работники и военнослужащие, подвергшимся радиационному облучению;
4. средство стимулирования - льготы предоставляются таким категориям граждан, как студенты, совмещающие работу с учебой.

Кому в России положены льготы

В соответствии с нормами российского законодательства права на помощь имеют:

• инвалиды и ветераны труда;
• участники Великой Отечественной Войны и иных боевых действий, а также семьи этих участников;
• граждане, подвергшиеся радиационному облучению;
• граждане, имеющие государственные награды;
• малоимущие и многодетные семьи;
• реабилитированные граждане и их родственники;
• дети в возрасте до 16-ти лет;
• государственные служащие;
• пенсионеры;
• другие категории граждан, которым могут предоставляться льготы в отдельных регионах.

Таким образом, предоставление льгот на территории Российской Федерации производится по категориальным принципам, предусматривающим оказание помощи в области социального обслуживания и обеспечения, занятости и трудовых отношений, льготного налогообложения.

Важно! Система назначения льгот построена по уравнительному принципу - в первую очередь льготы предоставляются наиболее нуждающимся гражданам.

Виды льгот для граждан РФ

Социальная система льгот весьма разнообразна, она охватывает большое количество сфер жизни общества, что позволяет своевременно оказать помощь нуждающимся гражданам. В основном льготы подразделяются по следующим категориям:

Жилищные льготы

Самым распространенным среди таких льгот является предоставление жилья, в том числе вариант «социального найма», представляющий собой аренду квартиры у государства за цену значительно ниже рыночной. Гражданам предоставляется жилье в муниципальном и государственном жилищном фонде по договору социального найма. Как правило, такие варианты используются гражданами, имеющими статус детей-сирот, до наступления совершеннолетия и теми, чье жилье было признано непригодным. Также эти граждане имеют право на получение жилья вне очереди. Среди жилищных льгот также выделяются льготы для улучшения жилищных условий. Так, если нарушены минимальные санитарные нормы жилой площади на одного человека, граждане могут рассчитывать на получение данной льготы. Кроме того, к жилищным льготам относятся льготы на оплату коммунальных платежей. В зависимости от категории льготы и региона они могут снижать оплату коммунальных платежей в размере 25-50%, а в некоторых случаях и до 100%, так, например, полной льготой сегодня пользуются некоторые крымчане. Также не стоит забывать и о льготных программах ипотечных кредитований, их тоже можно отнести к жилищной категории. Субсидируя ставки по ипотеке, государственные органы одновременно решают несколько проблем: стимулируют развитие строительной отрасли и обеспечивают граждан доступных жильем.

Транспортные льготы

Практически всем льготным категориям граждан положены льготные проездные билеты общественного транспорта внутри города. Отдельные категории граждан имеют льготы на проезд в районе 50%, другие - 100%, например, пенсионеры и дети, потерявшие кормильца. Специальные льготные тарифы предусмотрены для жителей отдаленных областей России при международном сообщении. Так, правом приобретения билета на поезд или самолет обладают жители Дальнего Востока и Калининграда.

Льготы в сфере здравоохранения

По умолчанию система здравоохранения в РФ является общедоступной и бесплатной, при этом инвалидам доступны бесплатно и некоторые категории лекарств, получаемые по рецепту врача, если при этом они входят в специальный перечень лекарств, утвержденный Министерством здравоохранения России. Программы бесплатного протезирования зубов и конечностей являются доступным вариантом в ряде районов России для инвалидов, пенсионеров, ветеранов ВОВ и других категорий. Также получить бесплатный протез могут люди, которым конечности были ампутированы в результате травмы на рабочем месте, дети-инвалиды до достижения возраста 18 лет, утратившие конечность при травме или заболевании, сотрудники правоохранительных органов, утратившие конечность во время несения службы. В данных ситуациях Фонд социального страхования полностью берет на себя расходы по протезированию.

Образовательные льготы

В основном льготы в области образования относятся к ВУЗам. Стоит отметить, что бюджетные места для бесплатного обучения студентов есть абсолютно во всех государственных высших образовательных заведениях, также в некоторых случаях государство может оплатить и коммерческое отделение. Так, льготами при поступлении могут воспользоваться призеры и победители различных олимпиад федеральных этапов, инвалиды и молодые люди, прошедшие срочную службу в Вооруженных Службах России. Кроме того, на бесплатное обучение в ВУЗах могут рассчитывать дети, оставшиеся без попечения родителей и родителей инвалидов, из малоимущих и многодетных семей. В зависимости от категории льготников можно получить следующие виды льгот:

• прием в ВУЗ на бюджетное место без вступительных экзаменов;
• прием на обучение в ВУЗ за счет бюджета в пределах квоты в результате успешного прохождения вступительных испытаний;
• право на прием на подготовительное отделение ВУЗа на обучение за счет средств федерального бюджета;
• преимущественное право зачисления в ВУЗ после успешного прохождения вступительных экзаменов и других равных условиях.

Важно! Если в отдельном регионе не хватает специалистов в конкретной области, они могут предложить абитуриенту обучение по целевому направлению, то есть регион берется оплатить его обучение на коммерческой основе, при условии, что в дальнейшем он будет работать по этой специальности в месте, которое назначит регион.

Налоговые льготы

Исходя из статьи 56 Налогового кодекса РФ, понятие налоговых льгот включает в себя возможность уплачивать сбор в меньшем размере либо не уплачивать совсем.

Льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ)

Стандартный налоговый вычет по НДФЛ на детей применяется, когда на обеспечении у родителей находится ребенок. Начиная с месяца рождения ребенка, один или оба родителя, а также опекуны, усыновители, попечители и приемные родители вправе применить льготу, когда ежемесячно часть дохода не облагается НДФЛ. Налоговый вычет производится на каждого ребенка, не достигшего возраста 18 лет либо 24 лет, если он является учащимся очной формы обучения, интерном, аспирантом, курсантом и другое.

Льготы по уплате налога на имущество для физических лиц

Освобождение от уплаты налога на имущества для физических лиц установлено для отдельных категорий граждан. Так, от уплаты налога освобождены инвалиды I и II групп и инвалиды с детства, лица, получающие пенсию по утрате кормильца и так далее. От уплаты имущественного налога освобождаются ветераны ВОВ, а также участники иных боевых действий.

Льготы по уплате земельного участка

Налоговая база уменьшается на одного плательщика налога в отношении земельного участка, находящегося в пользовании или пожизненном владении у Героев СССР, РФ, инвалидов, в том числе, инвалидов детства, ветеранов ВОВ и других боевых действий, физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки и других.

Льготы по уплате транспортного налога

Отметим, что с 2014 г. почти все регионы отменили льготы по транспорту для большинства категорий льготников, за исключением:

1. ветеранов ВОВ и других боевых действий;
2. Героев СССР, РФ и Социалистического Труда;
3. инвалидов I и II групп;
4. чернобыльцев.

Важно! Даже в отношении указанной категории граждан льготы распространяются только на один автомобиль, другие транспортные средства, которые принадлежат льготнику, подлежат налогообложению в полном объеме.

Гражданами называются индивиды, которые неотрывно связанны с конкретным государством, его правовой основой. Это дает возможность .

Согласно законодательству, граждане определенного государства имеют отличие от иностранных лиц и граждан совсем не имеющих гражданства, но проживающих на территории этой страны. К зарубежным гражданам относятся лица, обладающие правами и обязанностями, но в своем государстве. Они подчиняются тем законам, которые были предусмотрены по отношению к ним, законодательством их страны.

Естественно, что у них нет аналогичных прав в другом государстве, но они обязаны подчиняться его законам.

Граждане Российской Федерации . На юридическом языке, гражданином России считается человек, имеющий правовую принадлежность к собственному государству. Те государства, где имеется монархический строй, термин «гражданин» звучит по другому – «подданство», правда смысл этого слова практически одинаков. Выдать гражданина РФ другой стране невозможно, даже для судебного разбирательства. Россия гарантирует абсолютно всем своим гражданам полное покровительство, она защищает их даже за границами собственной территории.

Однако, за такую помощь, государство требует от граждан выполнение определенных обязанностей. Они должны соблюдать и подчиняться действующим законам. В связи с этим, даже находясь далеко от своей страны, гражданин обязан выполнять требования конституции своей страны. Каждый гражданин России, может быть уверен, что даже если он будет долго отсутствовать в стране, он никогда не лишится своего гражданства.

Каким образом человек превращается в гражданина ? Как получить гражданство? Вопрос довольно риторический. Гражданство присваивается ребенку уже в роддоме. Для этого родители должны быть гражданами России. Если кто-то из родителей имеет гражданство России, а другой иностранный подданный, то ребенок, чтобы автоматически получить гражданства РФ, должен появиться на свет только в РФ. Если у обоих родителей имеется иностранное гражданство, но проживают они на территории РФ, а иностранное государство не дает новорожденному свое гражданство, то Россия, согласно законодательству о месте происхождения предоставляет его ребенку.

Вторым способом получения гражданства является натурализация. Иначе говоря, после достижения восемнадцатилетнего возраста, любое дееспособное лицо имеет право написать заявление о получении звания «гражданин России». Это возможно, если гражданин проживает в России более 5 лет. Лица, которые имели ранее российское гражданство, могут легко его восстановить. Согласно федеральному закону, гражданство можно получить, если усыновить или удочерить ребенка.

Российский гражданин и его права . У каждого гражданина имеется полный комплекс прав, относящихся к общепризнанным и являющихся человеческими. Дополнительно, в комплекс входят права, предусмотренные в этом государстве. Гражданами страны считаются люди, которые проживают постоянно на ее территории и имеют ее гражданство. У россиянина имеется право принимать участие в выборах и референдумах, его могут выбрать на работу государственные структуры, Он может стать:

1. депутатом;

2. судьей;

3. следователем;

4. прокурором;

5. работником полиции;

6. работать в службе безопасности;

7. таможенником;

8. военнослужащим;

9. дипломатом;

10. капитаном.

Любой россиянин имеет право быть избранным в президенты страны. У российского гражданина имеются и определенные обязанности . Предоставляя гражданам России определенные права, государство требует от них конкретного поведения, согласно законодательству. В связи с этим существуют некоторые обязанности, которые нужно выполнять, в противном случае следует наказание.

Говоря другим языком, обязанностью является соответствующее поведение гражданина. Некоторые обязанности распространяется на все лица, проживающие в государстве. Это касается:

Уплаты налогов;

Бережного отношения к историческому наследию;

Бережливое отношение к природе;

Заботы о детях;

Заботы о нетрудоспособных родителях.

Воинская обязанность . Гражданин России обязательно несет воинскую обязанность. Он обязан защищать свою родину в критических ситуациях. Воинская служба состоит из:

1. учета;

2. подготовки;

3. призыва;

4. прохождения службы;

5. пребывания в запасе;

6. призыва на сборы;

7. служба по призыву из запаса.

После исполнения 17-ти лет, каждый молодой человек, согласно законодательству должен состоять на воинском учете, и прибыть по повестке в военкомат. За неявку и нарушение правил выносится предупреждение или штраф. На службу принимаются лица от 18 и до 27 лет, включительно. Исключение имеют лица с отсрочкой или освобождением. Уклонение от воинской обязанности связано с уголовной ответственностью. По призыву служат два года, а лица, окончившие институт, 1 (один) год.

От воинской службы освобождаются :

Лица, имеющие не соответствующее состояние здоровья;

Доктора и кандидаты наук;

Родственники, погибших, исполнивших свой воинский долг.

Согласно закону, некоторым гражданам дается отсрочка, если у них на попечении двое или более детей, не достигших трехлетнего возраста. Такую отсрочку получают и те, кто учится на очном факультете. Отсрочка действует до полного его окончания. Она выдается не больше двух раз.

Иностранные граждане в России и их обязанности . Все иностранные граждане, без исключения обязаны:

Платить налоги;

Оплачивать сборы;

Заботливо относиться к окружающей среде;

Беречь природные богатства;

Беречь исторические и архитектурные памятники;

С уважением относиться к Конституции РФ, действующей на территории России.

Иностранный гражданин, в обязательном порядке должен зарегистрироваться в миграционной службе в течение 3-х суток после приезда в страну. Лица, проживающие на территории России, должны проходить перерегистрацию ежегодно. После окончания сокращенного срока проживания, зарубежный гражданин должен покинуть территорию страны в течение 3-х дней.