Баглай конституционное право российской федерации. Конституционное право рф. М. В. Баглай

Настоящий учебник, представляющий собой 12-е, измененное и дополненное, издание, написан известным российским ученым, членом-корреспондентом Российской академии наук, профессором, доктором юридических наук. В нем освещаются институты конституционного права, которое формируется и развивается после принятия Конституции РФ и в связи с реформированием политической системы. Читатель получит знания о новых законах, регулирующих права и свободы граждан, механизм государственной власти. Отличительной чертой данного учебника является стремление автора дать как углубленные теоретические знания по всем вопросам, так и знание реального права, а также ввести в учебный процесс практику Конституционного Суда РФ.

Опт. цена: 1300,00 р. 001074.24.01

Предисловие 12

Раздел I. Основы теории конституционного права

Глава 1. Понятие, роль и предмет конституционного права как отрасли права 15

§ 1. Понятие и роль 15

§ 2. Предмет 17

§ 3. Конституционное право или государственное право? Спор о терминах 20

§ 4. Социальная природа российского конституционного права 21

§ 5. Конституционно-правовые отношения и нормы 23

§ 6. Конституционное право и политическая система 26

Глава 2. Источники и система конституционного права 29

§ 1. Источники 29

§ 2. Система конституционного права 43

§ 3. Коллизии в конституционном праве 44

§ 4. Ответственность в конституционном праве 46

Глава 3. Исторические этапы развития конституционного права России и науки о нем 49

§ 1. Дореволюционное конституционное (государственное) право 50

§ 2. Тоталитарное конституционное (государственное) право 58

§ 3. Демократическое конституционное право 72

Раздел II. Конституция

Глава 4. Основы конституционной теории 76

§ 1. Конституция и государство 76

§ 2. Понятие конституции и ее содержание 79

§ 3. Прямое действие конституции 84

§ 4. Виды конституций 85

§ 5. Конституции в федеративном государстве 87

§ 6. Соблюдение и охрана конституции 92

§ 7. Толкование конституции 97

Глава 5. Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993 года 100

§ 1. Необходимость смены Конституции 100

§ 2. Конституционная комиссия 104

§ 3. Конституционное совещание 106

§ 4. Развитие конституционного кризиса 107

§ 6. Конституционное развитие после принятия Конституции 111

Раздел III. Основы конституционного строя

Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 115

§ 1. Понятие конституционного строя 115

§ 2. Человек, его права и свободы — высшая ценность 117

§ 3. Суверенитет народа 121

Глава 7. Конституционные характеристики Российского государства 127

§ 1. Демократическое государство 128

§ 2. Федеративное государство 130

§ 3. Правовое государство 132

§ 4. Социальное государство 137

§ 5. Светское государство 140

§ 6. Республиканская форма правления 142

Глава 8. Основы организации государственной власти и местного самоуправления 144

§ 1. Суверенитет Российской Федерации 144

§ 2. Разделение властей 149

§ 3. Органы государственной власти 152

§ 4. Местное самоуправление 154

Глава 9. Экономические и политические основы конституционного строя 157

§ 1. Принципы рыночной экономики 158

§ 2. Собственность 161

§ 3. Земля и другие природные ресурсы 164

§ 4. Идеологическое и политическое многообразие 169

§ 5. Общественные объединения. Политические партии 172

Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина

Глава 10. Общие положения 182

§ 1. Учение о свободе 182

§ 2. Природа конституционных прав и свобод 184

§ 3. Права человека и права гражданина: в чем отличие? 187

§ 4. Международно-правовой базис прав человека 188

§ 5. Классификация прав и свобод 195

§ 6. Ограничения прав и свобод. Чрезвычайное положение. Военное положение 196

§ 7. Равенство и равноправие 211

Глава 11. Личные права и свободы 214

§ 1. Право на жизнь 215

§ 2. Достоинство личности 219

§ 3. Право на свободу и личную неприкосновенность 223

§ 4. Право на частную жизнь 228

§ 5. Неприкосновенность жилища 232

§ 6. Национальная принадлежность 234

§ 7. Свобода передвижения и места жительства 235

§ 8. Свобода совести и вероисповедания 244

§ 9. Свобода мысли и слова 249

Глава 12. Политические права и свободы 251

§ 1. Свобода печати и информации 252

§ 2. Право на объединение 257

§ 3. Право на мирные собрания и публичные манифестации 267

§ 4. Право участвовать в управлении делами государства 271

§ 5. Право избирать и быть избранным 271

§ 6. Равный доступ к государственной службе 272

§ 7. Право участвовать в отправлении правосудия 276

§ 8. Право обращений 277

Глава 13. Экономические, социальные и культурные права 278

§ 1. Право на экономическую деятельность 280

§ 2. Право частной собственности 287

§ 3. Трудовые права и свободы 293

§ 4. Защита материнства, детства и семьи 299

§ 5. Право на социальное обеспечение 302

§ 6. Право на жилище 305

§ 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 307

§ 8. Право на образование 310

§ 9. Свобода творчества 311

§ 10. Право на участие в культурной жизни 313

Глава 14. Конституционные гарантии прав и свобод 314

§ 1. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина 315

1. Защита прав и свобод — обязанность государства 316

2. Самозащита прав и свобод 316

3. Судебная защита 318

4. Международная защита 319

5. Возмещение вреда 322

6. Неотменяемость прав и свобод 323

7. Возраст 323

§ 2. Конституционные гарантии правосудия 324

1. Гарантии подсудности 324

2. Право на юридическую помощь 326

3. Презумпция невиновности 328

5. Недействительность незаконно полученных доказательств 329

6. Право на пересмотр приговора 329

7. Гарантия от самообвинения 329

8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью 330

Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина 331

§ 1. Равенство обязанностей 332

§ 2. Соблюдение Конституции и законов 332

§ 3. Уважение прав и свобод других лиц 333

§ 4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях 333

§ 5. Получение основного общего образования 334

§ 6. Забота о памятниках истории и культуры 335

§ 7. Уплата налогов и сборов 335

§ 8. Сохранение природы и окружающей среды 336

§ 9. Защита Отечества 337

Глава 16. Гражданство 339

§ 1. Понятие гражданства 339

§ 2. Двойное гражданство 343

§ 3. Гражданство и брак 344

§ 4. Приобретение гражданства 345

§ 5. Прекращение гражданства 350

§ 6. Государственные органы по делам гражданства 351

§ 7. Правовое положение иностранцев 352

§ 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев 357

§ 9. Право на политическое убежище. Экстрадиция 359

Раздел V. Федеративное устройство

Глава 17. Общие положения 362

§ 1. Понятие и формы государственного устройства 362

§ 2. Исторические этапы российского федерализма 366

§ 3. Общая характеристика современного российского федерализма 372

Глава 18. Конституционно-правовой статус Российской Федерации 373

§ 1. Состав субъектов Российской Федерации 374

§ 2. Территория Российской Федерации 378

§ 3. Государственный язык 380

§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы 382

§ 5. Предметы ведения Российской Федерации 383

§ 6. Предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов 386

§ 7. Правовая система Российской Федерации 388

§ 8. Организация исполнительной власти. Федеральные округа 390

§ 9. Единая судебная власть и прокуратура 393

§ 10. Основания для федерального вмешательства в права субъектов Российской Федерации 394

§ 11. Участие в межгосударственных объединениях. Содружество Независимых Государств 397

§ 12. Государственные символы и столица 399

Глава 19. Субъекты Российской Федерации 401

§ 1. Правовой статус субъектов Российской Федерации 401

§ 2. Особенности правового статуса республик 410

§ 3. Особенности правового статуса автономий 414

Раздел VI. Органы государственной власти в Российской Федерации

Глава 20. Общая характеристика органов государственной власти 419

§ 1. Понятие органа государственной власти 419

§ 2. Классификация органов государственной власти 422

§ 3. Федеральные государственные органы с особым статусом 426

Глава 21. Избирательная система и референдум в Российской Федерации 431

§ 1. Значение выборов в демократическом государстве 431

§ 2. Понятие избирательной системы и избирательного права 433

§ 3. Система правовых актов о выборах и референдуме 435

§ 4. Принципы избирательного права (избирательной системы) 436

§ 5. Международно-правовые стандарты 441

§ 6. Проведение выборов (избирательный процесс) 444

§ 7. Референдум 460

§ 8. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации 470

Глава 22. Президент Российской Федерации 473

§ 1. Положение Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти 473

§ 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации. Прекращение его обязанностей 484

§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации 494

Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации 516

§ 1. Исторические корни принципа народного представительства 516

§ 2. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти Российской Федерации 518

§ 3. Структура Федерального Собрания. Состав палат 523

§ 4. Порядок выборов депутатов Государственной Думы 526

§ 5. Формирование Совета Федерации 534

§ 6. Внутренняя организация палат. Регламенты 537

§ 7. Компетенция Федерального Собрания 552

§ 8. Порядок принятия федеральных законов 584

§ 9. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации 603

Глава 24. Правительство Российской Федерации 615

§ 1. Общая характеристика роли исполнительной власти 615

§ 2. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти 617

§ 3. Состав, формирование и отставка Правительства Российской Федерации 621

§ 4. Компетенция Правительства Российской Федерации 633

§ 5. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации 639

§ 6. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации 648

Глава 25. Судебная власть и прокуратура 653

§ 1. Общая характеристика организации и функций судебной власти 653

§ 2. Конституционно-правовой статус судей 664

§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации 671

§ 4. Верховный Суд Российской Федерации 685

§ 5. Прокуратура Российской Федерации 691

Глава 26. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации 701

§ 1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации 701

§ 2. Органы исполнительной власти 710

§ 3. Органы законодательной власти 718

§ 4. Органы судебной власти 727

Раздел VII. Местное самоуправление

Глава 27. Конституционно-правовые основы местного самоуправления 729

Глава 28. Организация местного самоуправления 740

§ 1. Органы и должностные лица местного самоуправления 740

§ 2. Формы прямого волеизъявления граждан 749

§ 3. Финансово-экономическая основа местного самоуправления 751

§ 4. Гарантии местного самоуправления 753

§ 5. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления 754

Раздел VIII. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации

Глава 29. Теоретические основы учредительной власти, правомочной изменять конституцию 756

Глава 30. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Изменение наименований субъектов Российской Федерации 759

Предисловие

Конституционное право — системообразующая отрасль права, которая гораздо быстрее и заметнее других отраслей права соприкасается с принципами демократии и организации власти. Отсюда проистекает острая борьба различных политических сил вокруг Конституции, законов, судебных решений и других правовых актов, составляющих источники конституционного права. Разобраться в этой борьбе — значит понять, куда идет страна и насколько обеспечена защита прав и свобод граждан. Глубокое изучение конституционного права, таким образом, позволит «войти в политику» и почувствовать дыхание истории. Исходя из этой необходимости, автор излагает материал в тесной связи с политическими реалиями нашего времени, без чего конституционное право представляет собой сухую догму.
Как учебная дисциплина конституционное право в различных вузах преподается неодинаково. Кафедры и преподаватели выдвигают собственные программы и руководствуются своими теоретическими подходами. Это имеет положительное значение, ибо расширяет спектр предложений для студентов и порождает импульсы для развития конституционно-правовой науки. Автор настоящего издания исходит из факта создания в России нового конституционного права, опирающегося на принципы демократического правового и социального государства. Конституционное право в нашей стране учитывает опыт развития передовых демократических государств мира. Поэтому по возможности автор излагает материал в сравнительно-правовом плане, знакомит студентов с господствующими представлениями, сложившимися в зарубежной теории.
Разрабатывая концепцию данного учебника, автор пришел к выводу о необходимости вести преподавание курса конституционного права России с учетом двух важных факторов.
Во-первых, в связи с коренным изменением характера и природы конституционного права на первое место в нем вышла регламентация прав и свобод человека, а следовательно, изложение этих прав и свобод должно осуществляться в учебнике не в общем плане, а конкретно и подробно, т. е. с характеристикой каждого индивидуального права. Такой подход, помимо его прямого прагматического значения, призван помочь студентам в понимании того, что механизм государства при всей его важности все же вторичен, ибо нацелен в первую очередь на охрану и обеспечение прав и свобод граждан.
Во-вторых, учебник должен учить не только общим категориям и понятиям конституционного права, но и самому этому праву. Следовательно, студент должен получать из него знание конкретных законов и других источников конституционного права в их последней редакции. Разумеется, в рамках учебника невозможно ознакомить студента со всем нормативным материалом. Конституционно-правовые акты, такие, например, как Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и многие другие, обладают значительным объемом. В учебнике приводятся только основные положения этих актов в расчете на то, что, заинтересовавшись, студент самостоятельно изучит тот или иной закон полностью. Возможно, не все преподаватели конституционного права разделяют такой подход к курсу и учебнику, но автор имел возможность убедиться, что любознательные студенты его одобряют. Учебник рассчитан на углубленное изучение конституционного права России, творческое усвоение данной сложной науки. Этому в значительной степени призвано способствовать изучение приведенной в учебнике судебной практики, прежде всего постановлений Конституционного Суда РФ, в огромной степени влияющих на конституционно-правовую динамику.
При написании учебника автор учитывал, что курс конституционного права читается в вузах после курса теории государства и права. Это позволяет избежать рассмотрения многих общетеоретических вопросов права, хотя они и тесно связаны с конституционным правом. Данная связь, столь важная для формирования юридического мировоззрения, должна быть осознана, если, разумеется, теория государства и права преподавалась с демократических позиций.
Автор верен своему правилу указывать даты последней редакции законов. Это, в частности, позволяет наглядно продемонстрировать студентам, сколь существенно обновилось законодательство в последние годы. Принимаемые новые законы не затрагивают основополагающие принципы Российского государства. Они способствуют усилению противодействия реальным угрозам общественной безопасности — таким, как терроризм, экстремизм, организованная преступность, коррупция, иностранное вмешательство и др. Автор настоящего учебника не считает себя вправе навязывать студентам политические оценки новых законов, полагая, что такие оценки рождаются из собственных взглядов каждого студента и из знания конституционного права.
Нормативные источники приводятся по состоянию на 1 июня 2017 г.

Конституционное право Российской Федерации - Баглай М.В - Учебник - 2007 - 6 - е издание

Настоящий учебник, представляющий собой шестое, измененное и дополненное, издание, написан известным российским ученым, членом-корреспондентом Российской академии наук, профессором, доктором юридических наук.
В нем освещаются институты конституционного права, которое формируется и развивается после принятия Конституции РФ 1993 г. Читатель получит знания обо всех новых законах, регулирующих права и свободы граждан, механизм государственной власти. Отличительной чертой данного учебника является стремление автора углубить теоретические знания по всем вопросам, а также ввести в учебный процесс практику Конституционного Суда РФ.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и других гуманитарных вузов и факультетов и всех тех, кто интересуется вопросами российского конституционного права.

Содержание
Предисловие
Раздел I. Основы теории конституционного права
Глава 1. Понятие, роль и предмет конституционного права как отрасли права
§ 1. Понятие и роль
§ 2. Предмет
§ 3. Конституционное право или государственное право? Спор о терминах
§ 4. Социальная природа российского конституционного права
§ 5. Конституционно-правовые отношения и нормы
§ 6. Конституционное право и политическая система
Глава 2. Источники и система конституционного права
§ 1. Источники
§ 2. Система конституционного права
§ 3. Коллизии в конституционном праве
§ 4. Ответственность в конституционном праве
Глава 3. Исторические этапы развития конституционного права России и науки о нем
§ 1. Дореволюционное конституционное (государственное) право
§ 2. Тоталитарное конституционное (государственное) право
§ 3. Демократическое конституционное право
Раздел II. Конституция
Глава 4. Основы конституционной теории
§ 1. Конституция и государство
§ 2. Определение конституции и ее содержание
§ 3. Прямое действие конституции
§ 4. Виды конституций
§ 5. Конституции в федеративном государстве
§ 6. Соблюдение и охрана конституции
§ 7. Толкование конституции
Глава 5. Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993 года
§ 1. Необходимость смены Конституции
§ 2. Конституционная комиссия
§ 3. Конституционное совещание
§ 4. Развитие конституционного кризиса
§ 5. Референдум и выборы 12 декабря 1993 года
§ 6. Конституционное развитие после принятия Конституции
Раздел III. Основы конституционного строя
Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя
§ 1. Понятие конституционного строя
§ 2. Человек, его права и свободы - высшая ценность
§ 3. Суверенитет народа
Глава 7. Конституционные характеристики Российского государства
§ 1. Демократическое государство
§ 2. Федеративное государство
§ 3. Правовое государство
§ 4. Социальное государство
§ 5. Светское государство
§ 6. Республиканская форма правления
Глава 8. Основы организации государственной власти и местного самоуправления
§ 1. Суверенитет Российской Федерации
§ 2. Разделение властей
§ 3. Органы государственной власти
§ 4. Местное самоуправление
Глава 9. Экономические и политические основы конституционного строя
§ 1. Принципы рыночной экономики
§ 2. Собственность
§ 3. Земля и другие природные ресурсы
§ 4. Идеологическое и политическое многообразие
§ 5. Общественные объединения
Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина
Глава 10. Общие положения
§ 1. Учение о свободе
§ 2. Природа конституционных прав и свобод
§ 3. Права человека и права гражданина: в чем отличие? 183
§ 4. Международно-правовой базис прав человека
§ 5. Классификация прав и свобод
§ 6. Ограничения прав и свобод
§ 7. Равенство и равноправие
Глава 11. Личные права и свободы
§ 1. Право на жизнь
§ 2. Достоинство личности
§ 3. Право на свободу и личную неприкосновенность
§ 4. Право на частную жизнь
§ 5. Неприкосновенность жилища
§ 6. Национальная принадлежность
§ 7. Свобода передвижений и места жительства
§ 8. Свобода совести и вероисповедания
§ 9. Свобода мысли и слова
Глава 12. Политические права и свободы
§ 1. Свобода печати и информации
§ 2. Право на объединение
§ 3. Право на мирные собрания и публичные манифестации
§ 4. Право участвовать в управлении делами государства
§ 5. Право избирать и быть избранными
§ 6. Равный доступ к государственной службе
§ 7. Право участвовать в отправлении правосудия
§ 8. Право обращений
Глава 13. Экономические, социальные и культурные права
§ 1. Право на экономическую деятельность
§ 2. Право частной собственности
§ 3. Трудовые права и свободы
§ 4. Защита материнства, детства и семьи
§ 5. Право на социальное обеспечение
§ 6. Право на жилище
§ 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
§ 8. Право на образование
§ 9. Свобода творчества
§ 10. Право на участие в культурной жизни
Глава 14. Конституционные гарантии прав и свобод
I. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина
§ 1. Защита прав и свобод - обязанность государства
§ 2. Самозащита прав и свобод
§ 3. Судебная защита
§ 4. Международная защита
§ 5. Возмещение вреда
§ 6. Неотменяемость прав и свобод
§ 7. Возраст
II. Конституционные гарантии правосудия
§ 1. Гарантии подсудности
§ 2. Право на юридическую помощь
§ 3. Презумпция невиновности
§ 4. Запрет повторного осуждения
§ 5. Недействительность незаконно полученных доказательств
§ 6. Право на пересмотр приговора
§ 7. Гарантия от самообвинения
§ 8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью
§ 9. Запрет обратной силы закона
Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина
§ 1. Равенство обязанностей
§ 2. Соблюдение Конституции и законов
§ 3. Уважение прав и свобод других лиц
§ 4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях
§ 5. Получение основного общего образования
§ 6. Забота о памятниках истории и культуры
§ 7. Уплата налогов и сборов
§ 8. Сохранение природы и окружающей среды
§ 9. Защита Отечества
Глава 16. Гражданство
§ 1. Понятие гражданства
§ 2. Двойное гражданство
§ 3. Гражданство и брак
§ 4. Приобретение гражданства
§ 5. Прекращение гражданства
§ 6. Государственные органы по делам гражданства
§ 7. Правовое положение иностранцев
§ 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
§ 9. Право на политическое убежище. Экстрадиция
Раздел V. Федеративное устройство
Глава 17. Общие положения
§ 1. Понятие и формы государственного устройства
§ 2. Исторические этапы российского федерализма
§ 3. Общая характеристика современного российского федерализма
Глава 18. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
§ 1. Состав субъектов Федерации
§ 2. Территория Российской Федерации
§ 3. Государственный язык
§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы
§ 5. Предметы ведения Российской Федерации
§ 6. Предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов
§ 7. Правовая система Российской Федерации
§ 8. Организация исполнительной власти. Федеральные округа
§ 9. Единая судебная власть и прокуратура
§ 10. Основания для федерального вмешательства в права субъектов Федерации
§ 11. Участие в межгосударственных объединениях. Содружество Независимых Государств
§ 12. Государственные символы и столица
Глава 19. Субъекты Российской Федерации
§ 1. Правовой статус субъектов Российской Федерации
§ 2. Особенности правового статуса республик
§ 3. Особенности правового статуса автономий
Раздел VI. О р г а н ы государственной в л а с т и в Российской Ф е д е р а ц и и
Глава 20. Общая характеристика органов государственной власти
§ 1. Понятие органа государственной власти
§ 2. Классификация органов государственной власти
§ 3. Федеральные органы государственной власти с особым статусом
Глава 21. Избирательная система и референдум Российской Федерации
§ 1. Значение выборов в демократическом государстве
§ 2. Понятие избирательной системы и избирательного права
§ 3. Система правовых актов о выборах и референдуме
§ 4. Принципы избирательного права (избирательной системы)
§ 5, Международно-правовые стандарты
§ 6. Проведение выборов (избирательный процесс)
§ 7. Референдум
§ 8. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации
Глава 22. Президент Российской Федерации
§ 1. Положение Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти
§ 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации. Прекращение его обязанностей
§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации
Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации
§ 1. Исторические корни принципа народного представительства
§ 2. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти Российской Федерации
§ 3. Структура Федерального Собрания. Состав палат
§ 4. Порядок выборов депутатов Государственной Думы
§ 5. Формирование Совета Федерации
§ 6. Внутренняя организация палат. Регламенты
§ 7. Компетенция Федерального Собрания
§ 8. Порядок принятия федеральных законов
§ 9. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
Глава 24. Правительство Российской Федерации
§ 1. Общая характеристика роли исполнительной власти
§ 2. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти
§ 3. Состав, формирование и отставка Правительства Российской Федерации
§ 4. Компетенция Правительства Российской Федерации
§ 5. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации
§ 6. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации
Глава 25. Судебная власть
§ 1. Общая характеристика организации и функций судебной власти
§ 2. Конституционно-правовой статус судей
§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации
§ 4. Верховный Суд Российской Федерации
§ 5. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
§ 6. Прокуратура Российской Федерации
Глава 26. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
§ 1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации
§ 2. Органы исполнительной власти
§ 3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
§ 4. Органы судебной власти
Раздел VII. Местное самоуправление
Глава 27. Организация местного самоуправления
§ 1. Конституционно-правовые основы
§ 2. Органы и должностные лица местного самоуправления
§ 3. Формы прямого волеизъявления граждан
§ 4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
§ 5. Гарантии местного самоуправления
§ 6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Раздел VIII. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации
Глава 28. Общие положения
§ 1. Теоретические основы учредительной власти, правомочной изменять конституцию
§ 2. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию Российской Федерации
§ 3. Изменение состава Российской Федерации и наименований субъектов Российской Федерации

Российский государственный деятель, ученый правовед; доктор юридических наук (1968), профессор (1970).

В 1954 окончил юридический факультет государственного университета в Ростове-на-Дону, в 1957 - аспирантуру Института государства и права АН СССР. В 1957–1962 работает научным сотрудником Института государства и права. В 1962–1967 преподаватель Московского государственного института международных отношений. В 1967–1977 заведующий отделом Института международного рабочего движения АН СССР. В 1977–1991 проректор Высшей школы профсоюзного движения. В 1991-февраль 1995 первый проректор Академии труда и социальных отношений, с 1990 проректор по научной работе.

В 1995 был избран 19-м судьей Конституционного Суда РФ.

В феврале 1997 был избран Председателем Конституционного Суда РФ. Этот пост занимал в течение 6 лет.

На кафедре конституционного права читает лекции по конституционному праву зарубежных стран.

Marat Victorovich Baglai

Doctor of Law, Associate Member of the Russian Academy of Sciences, Professor at the Chair of Constitutional Law. He is the member of the Dissertation Council of MGIMO. He has been working at MGIMO since the 1970s.

Prof. M.Baglai graduated from the Law Faculty of the Rostov State University in 1954. In 1957 he graduated from the graduate school of the Institute of State and Law of the Academy of Sciences of the USSR. In 1968 he defended his doctoral dissertation.

In 1997 prof. M.Baglai was elected a corresponding member of the Russian Academy of Sciences, Department of Philosophy, Sociology, Psychology and Law.

In 1995 prof. M.Baglai was elected to the position of a Judge at the Constitutional Court of the Russian Federation. In 1997–2003 - the Head of the Constitutional Court of the Russian Federation.

Prof. M. Baglai is the author of numerous publications on different aspects of legal theory, Constitutional law of the Russian Federation and foreign countries.

He is awarded with numerous state and governmental awards and titles of honor: the Order for merits before Fatherland, II degree (2001), the Order of Friendship of Peoples (1975). He also was awarded with the honorary diploma of the Government of the Russian Federation (12 March 2001) and the honorary diploma of the President of the Russian Federation (12 December 2008) for active participation in the drafting of the Constitution of the Russian Federation and for great contribution to the development of the democratic foundations of the Russian Federation. He was awarded with the title of the Honored Lawyer of the Russian Federation for his important contribution to strengthening the rule of law and many years of diligent work (June, 2003).

6-е изд., изм. и доп. - М.: 2007 . - 7 84 с.

Настоящий учебник, представляющий собой шестое, измененное и дополненное, издание, написан известным российским ученым, членом-корреспондентом Российской академии наук, профессором, доктором юридических наук.

В нем освещаются институты конституционного права, которое формируется и развивается после принятия Конституции РФ 1993 г. Читатель получит знания обо всех новых законах, регулирующих права и свободы граждан, механизм государственной власти. Отличительной чертой данного учебника является стремление автора углубить теоретические знания по всем вопросам, а также ввести в учебный процесс практику Конституционного Суда РФ.

Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и других гуманитарных вузов и факультетов и всех тех, кто интересуется вопросами российского конституционного права.

Формат: pdf / zip (6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007 . - 7 84 с.)

Размер: 2 ,93 Мб

/ Download файл

Формат: doc / zip (3 -е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2002 . - 800 с.)

Размер: 713 Кб

/ Download файл

Содержание
Предисловие 12
Раздел I. Основы теории конституционного права 15
Глава 1. Понятие, роль и предмет конституционного права как отрасли права 15
§ 1. Понятие и роль 15
§ 2. Предмет 17
§ 3. Конституционное право или государственное право? Спор о терминах 20
§ 4. Социальная природа российского конституционного права 21
§ 5. Конституционно-правовые отношения и нормы 23
§ 6. Конституционное право и политическая система 27
Глава 2. Источники и система конституционного права 29
§ 1. Источники 29
§ 2. Система конституционного права 43
§ 3. Коллизии в конституционном праве 44
§ 4. Ответственность в конституционном праве 46
Глава 3. Исторические этапы развития конституционного права России и науки о нем 49
§ 1. Дореволюционное конституционное (государственное) право 50
§ 2. Тоталитарное конституционное (государственное) право 58
§ 3. Демократическое конституционное право 72
Раздел II. Конституция 76
Глава 4. Основы конституционной теории 76
§ 1. Конституция и государство 76
§ 2. Определение конституции и ее содержание 79
§ 3. Прямое действие конституции 85
§ 4. Виды конституций 86
§ 5. Конституции в федеративном государстве 88
§ 6. Соблюдение и охрана конституции 92
§ 7. Толкование конституции 97
Глава 5. Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993 года 101
§ 1. Необходимость смены Конституции 101
§ 2. Конституционная комиссия 104
§ 3. Конституционное совещание 107
§ 4. Развитие конституционного кризиса 108
§ 5. Референдум и выборы 12 декабря 1993 года 111
§ 6. Конституционное развитие после принятия Конституции 112
Раздел III. Основы конституционного строя 115
Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 115
§ 1. Понятие конституционного строя 115
§ 2. Человек, его права и свободы - высшая ценность 117
§ 3. Суверенитет народа 121
Глава 7. Конституционные характеристики Российского государства 127
§ 1. Демократическое государство 127
§ 2. Федеративное государство 130
§ 3. Правовое государство 132
§ 4. Социальное государство 136
§ 5. Светское государство 139
§ 6. Республиканская форма правления 141
Глава 8. Основы организации государственной власти и местного самоуправления 143
§ 1. Суверенитет Российской Федерации 143
§ 2. Разделение властей 148
§ 3. Органы государственной власти 151
§ 4. Местное самоуправление 154
Глава 9. Экономические и политические основы конституционного строя 156
§ 1. Принципы рыночной экономики 157
§ 2. Собственность 160
§ 3. Земля и другие природные ресурсы 163
§ 4. Идеологическое и политическое многообразие 167
§ 5. Общественные объединения 173
Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина 1 7 8
Глава 10. Общие положения 178
§ 1. Учение о свободе 178
§ 2. Природа конституционных прав и свобод 180
§ 3. Права человека и права гражданина: в чем отличие? 183
§ 4. Международно-правовой базис прав человека 184
§ 5. Классификация прав и свобод 191
§ 6. Ограничения прав и свобод 192
§ 7. Равенство и равноправие 203
Глава 11. Личные права и свободы 206
§ 1. Право на жизнь 207
§ 2. Достоинство личности 211
§ 3. Право на свободу и личную неприкосновенность 215
§ 4. Право на частную жизнь 219
§ 5. Неприкосновенность жилища 223
§ 6. Национальная принадлежность 224
§ 7. Свобода передвижений и места жительства 226
§ 8. Свобода совести и вероисповедания 234
§ 9. Свобода мысли и слова 238
Глава 12. Политические права и свободы 240
§ 1. Свобода печати и информации 241
§ 2. Право на объединение 246
§ 3. Право на мирные собрания и публичные манифестации 253
§ 4. Право участвовать в управлении делами государства 255
§ 5. Право избирать и быть избранными 256
§ 6. Равный доступ к государственной службе 257
§ 7. Право участвовать в отправлении правосудия 258
§ 8. Право обращений 259
Глава 13. Экономические, социальные и культурные права 260
§ 1. Право на экономическую деятельность 262
§ 2. Право частной собственности 268
§ 3. Трудовые права и свободы 274
§ 4. Защита материнства, детства и семьи 280
§ 5. Право на социальное обеспечение 282
§ 6. Право на жилище 286
§ 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 288
§ 8. Право на образование 289
§ 9. Свобода творчества 291
§ 10. Право на участие в культурной жизни 293
Глава 14. Конституционные гарантии прав и свобод 294
I. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина 295
§ 1. Защита прав и свобод - обязанность государства 295
§ 2. Самозащита прав и свобод 295
§ 3. Судебная защита 296
§ 4. Международная защита 297
§ 5. Возмещение вреда 298
§ 6. Неотменяемость прав и свобод 299
§ 7. Возраст 300
II. Конституционные гарантии правосудия 300
§ 1. Гарантии подсудности 301
§ 2. Право на юридическую помощь 302
§ 3. Презумпция невиновности 304
§ 4. Запрет повторного осуждения 304
§ 5. Недействительность незаконно полученных доказательств 305
§ 6. Право на пересмотр приговора 305
§ 7. Гарантия от самообвинения 305
§ 8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью 306
§ 9. Запрет обратной силы закона 307
Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина 307
§ 1. Равенство обязанностей 308
§ 2. Соблюдение Конституции и законов 308
§ 3. Уважение прав и свобод других лиц 309
§ 4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях 309
§ 5. Получение основного общего образования 310
§ 6. Забота о памятниках истории и культуры 310
§ 7. Уплата налогов и сборов 311
§ 8. Сохранение природы и окружающей среды 311
§ 9. Защита Отечества 312
Глава 16. Гражданство 314
§ 1. Понятие гражданства 314
§ 2. Двойное гражданство 318
§ 3. Гражданство и брак 319
§ 4. Приобретение гражданства 320
§ 5. Прекращение гражданства 325
§ 6. Государственные органы по делам гражданства 327
§ 7. Правовое положение иностранцев 327
§ 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев 331
§ 9. Право на политическое убежище. Экстрадиция 333
Раздел V. Федеративное устройство 336
Глава 17. Общие положения 336
§ 1. Понятие и формы государственного устройства 336
§ 2. Исторические этапы российского федерализма 340
§ 3. Общая характеристика современного российского федерализма 346
Глава 18. Конституционно-правовой статус Российской Федерации 347
§ 1. Состав субъектов Федерации 348
§ 2. Территория Российской Федерации 351
§ 3. Государственный язык 353
§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы 355
§ 5. Предметы ведения Российской Федерации 356
§ 6. Предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов 360
§ 7. Правовая система Российской Федерации 361
§ 8. Организация исполнительной власти. Федеральные округа 363
§ 9. Единая судебная власть и прокуратура 365
§ 10. Основания для федерального вмешательства в права субъектов Федерации 366
§ 11. Участие в межгосударственных объединениях. Содружество Независимых Государств 370
§ 12. Государственные символы и столица 373
Глава 19. Субъекты Российской Федерации 374
§ 1. Правовой статус субъектов Российской Федерации 374
§ 2. Особенности правового статуса республик 383
§ 3. Особенности правового статуса автономий 388
Раздел VI. О р г а н ы государственной в л а с т и в Российской Ф е д е р а ц и и 392
Глава 20. Общая характеристика органов государственной власти 392
§ 1. Понятие органа государственной власти 392
§ 2. Классификация органов государственной власти 395
§ 3. Федеральные органы государственной власти с особым статусом 399
Глава 21. Избирательная система и референдум Российской Федерации 403
§ 1. Значение выборов в демократическом государстве 403
§ 2. Понятие избирательной системы и избирательного права 405
§ 3. Система правовых актов о выборах и референдуме 407
§ 4. Принципы избирательного права (избирательной системы) 409
§ 5, Международно-правовые стандарты 414
§ 6. Проведение выборов (избирательный процесс) 417
§ 7. Референдум 434
§ 8. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации 446
Глава 22. Президент Российской Федерации 451
§ 1. Положение Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти 451
§ 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации. Прекращение его обязанностей 460
§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации 468
Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации 488
§ 1. Исторические корни принципа народного представительства 488
§ 2. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти Российской Федерации 491
§ 3. Структура Федерального Собрания. Состав палат 495
§ 4. Порядок выборов депутатов Государственной Думы 499
§ 5. Формирование Совета Федерации 506
§ 6. Внутренняя организация палат. Регламенты 509
§ 7. Компетенция Федерального Собрания 530
§ 8. Порядок принятия федеральных законов 566
§ 9. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации 585
Глава 24. Правительство Российской Федерации 600
§ 1. Общая характеристика роли исполнительной власти 600
§ 2. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти 603
§ 3. Состав, формирование и отставка Правительства Российской Федерации 611
§ 4. Компетенция Правительства Российской Федерации 623
§ 5. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации 629
§ 6. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации 640
Глава 25. Судебная власть 645
§ 1. Общая характеристика организации и функций судебной власти 645
§ 2. Конституционно-правовой статус судей 657
§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации 665
§ 4. Верховный Суд Российской Федерации 686
§ 5. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 694
§ 6. Прокуратура Российской Федерации 700
Глава 26. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации 712
§ 1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации 712
§ 2. Органы исполнительной власти 721
§ 3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации 730
§ 4. Органы судебной власти 740
Раздел VII. Местное самоуправление 742
Глава 27. Организация местного самоуправления 742
§ 1. Конституционно-правовые основы 742
§ 2. Органы и должностные лица местного самоуправления 754
§ 3. Формы прямого волеизъявления граждан 761
§ 4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления 764
§ 5. Гарантии местного самоуправления 769
§ 6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления 770
Раздел VIII. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации 772
Глава 28. Общие положения 772
§ 1. Теоретические основы учредительной власти, правомочной изменять конституцию 772
§ 2. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию Российской Федерации 775
§ 3. Изменение состава Российской Федерации и наименований субъектов Российской Федерации 781

6-е изд., изм. и доп. - М.: 2007 . - 7 84 с.

Настоящий учебник, представляющий собой шестое, измененное и дополненное, издание, написан известным российским ученым, членом-корреспондентом Российской академии наук, профессором, доктором юридических наук.

В нем освещаются институты конституционного права, которое формируется и развивается после принятия Конституции РФ 1993 г. Читатель получит знания обо всех новых законах, регулирующих права и свободы граждан, механизм государственной власти. Отличительной чертой данного учебника является стремление автора углубить теоретические знания по всем вопросам, а также ввести в учебный процесс практику Конституционного Суда РФ.

Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и других гуманитарных вузов и факультетов и всех тех, кто интересуется вопросами российского конституционного права.

Формат: pdf / zip (6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007 . - 7 84 с.)

Размер: 2 ,93 Мб

/ Download файл

Формат: doc / zip (3 -е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2002 . - 800 с.)

Размер: 713 Кб

/ Download файл

Содержание
Предисловие 12
Раздел I. Основы теории конституционного права 15
Глава 1. Понятие, роль и предмет конституционного права как отрасли права 15
§ 1. Понятие и роль 15
§ 2. Предмет 17
§ 3. Конституционное право или государственное право? Спор о терминах 20
§ 4. Социальная природа российского конституционного права 21
§ 5. Конституционно-правовые отношения и нормы 23
§ 6. Конституционное право и политическая система 27
Глава 2. Источники и система конституционного права 29
§ 1. Источники 29
§ 2. Система конституционного права 43
§ 3. Коллизии в конституционном праве 44
§ 4. Ответственность в конституционном праве 46
Глава 3. Исторические этапы развития конституционного права России и науки о нем 49
§ 1. Дореволюционное конституционное (государственное) право 50
§ 2. Тоталитарное конституционное (государственное) право 58
§ 3. Демократическое конституционное право 72
Раздел II. Конституция 76
Глава 4. Основы конституционной теории 76
§ 1. Конституция и государство 76
§ 2. Определение конституции и ее содержание 79
§ 3. Прямое действие конституции 85
§ 4. Виды конституций 86
§ 5. Конституции в федеративном государстве 88
§ 6. Соблюдение и охрана конституции 92
§ 7. Толкование конституции 97
Глава 5. Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993 года 101
§ 1. Необходимость смены Конституции 101
§ 2. Конституционная комиссия 104
§ 3. Конституционное совещание 107
§ 4. Развитие конституционного кризиса 108
§ 5. Референдум и выборы 12 декабря 1993 года 111
§ 6. Конституционное развитие после принятия Конституции 112
Раздел III. Основы конституционного строя 115
Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 115
§ 1. Понятие конституционного строя 115
§ 2. Человек, его права и свободы - высшая ценность 117
§ 3. Суверенитет народа 121
Глава 7. Конституционные характеристики Российского государства 127
§ 1. Демократическое государство 127
§ 2. Федеративное государство 130
§ 3. Правовое государство 132
§ 4. Социальное государство 136
§ 5. Светское государство 139
§ 6. Республиканская форма правления 141
Глава 8. Основы организации государственной власти и местного самоуправления 143
§ 1. Суверенитет Российской Федерации 143
§ 2. Разделение властей 148
§ 3. Органы государственной власти 151
§ 4. Местное самоуправление 154
Глава 9. Экономические и политические основы конституционного строя 156
§ 1. Принципы рыночной экономики 157
§ 2. Собственность 160
§ 3. Земля и другие природные ресурсы 163
§ 4. Идеологическое и политическое многообразие 167
§ 5. Общественные объединения 173
Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина 1 7 8
Глава 10. Общие положения 178
§ 1. Учение о свободе 178
§ 2. Природа конституционных прав и свобод 180
§ 3. Права человека и права гражданина: в чем отличие? 183
§ 4. Международно-правовой базис прав человека 184
§ 5. Классификация прав и свобод 191
§ 6. Ограничения прав и свобод 192
§ 7. Равенство и равноправие 203
Глава 11. Личные права и свободы 206
§ 1. Право на жизнь 207
§ 2. Достоинство личности 211
§ 3. Право на свободу и личную неприкосновенность 215
§ 4. Право на частную жизнь 219
§ 5. Неприкосновенность жилища 223
§ 6. Национальная принадлежность 224
§ 7. Свобода передвижений и места жительства 226
§ 8. Свобода совести и вероисповедания 234
§ 9. Свобода мысли и слова 238
Глава 12. Политические права и свободы 240
§ 1. Свобода печати и информации 241
§ 2. Право на объединение 246
§ 3. Право на мирные собрания и публичные манифестации 253
§ 4. Право участвовать в управлении делами государства 255
§ 5. Право избирать и быть избранными 256
§ 6. Равный доступ к государственной службе 257
§ 7. Право участвовать в отправлении правосудия 258
§ 8. Право обращений 259
Глава 13. Экономические, социальные и культурные права 260
§ 1. Право на экономическую деятельность 262
§ 2. Право частной собственности 268
§ 3. Трудовые права и свободы 274
§ 4. Защита материнства, детства и семьи 280
§ 5. Право на социальное обеспечение 282
§ 6. Право на жилище 286
§ 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 288
§ 8. Право на образование 289
§ 9. Свобода творчества 291
§ 10. Право на участие в культурной жизни 293
Глава 14. Конституционные гарантии прав и свобод 294
I. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина 295
§ 1. Защита прав и свобод - обязанность государства 295
§ 2. Самозащита прав и свобод 295
§ 3. Судебная защита 296
§ 4. Международная защита 297
§ 5. Возмещение вреда 298
§ 6. Неотменяемость прав и свобод 299
§ 7. Возраст 300
II. Конституционные гарантии правосудия 300
§ 1. Гарантии подсудности 301
§ 2. Право на юридическую помощь 302
§ 3. Презумпция невиновности 304
§ 4. Запрет повторного осуждения 304
§ 5. Недействительность незаконно полученных доказательств 305
§ 6. Право на пересмотр приговора 305
§ 7. Гарантия от самообвинения 305
§ 8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью 306
§ 9. Запрет обратной силы закона 307
Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина 307
§ 1. Равенство обязанностей 308
§ 2. Соблюдение Конституции и законов 308
§ 3. Уважение прав и свобод других лиц 309
§ 4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях 309
§ 5. Получение основного общего образования 310
§ 6. Забота о памятниках истории и культуры 310
§ 7. Уплата налогов и сборов 311
§ 8. Сохранение природы и окружающей среды 311
§ 9. Защита Отечества 312
Глава 16. Гражданство 314
§ 1. Понятие гражданства 314
§ 2. Двойное гражданство 318
§ 3. Гражданство и брак 319
§ 4. Приобретение гражданства 320
§ 5. Прекращение гражданства 325
§ 6. Государственные органы по делам гражданства 327
§ 7. Правовое положение иностранцев 327
§ 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев 331
§ 9. Право на политическое убежище. Экстрадиция 333
Раздел V. Федеративное устройство 336
Глава 17. Общие положения 336
§ 1. Понятие и формы государственного устройства 336
§ 2. Исторические этапы российского федерализма 340
§ 3. Общая характеристика современного российского федерализма 346
Глава 18. Конституционно-правовой статус Российской Федерации 347
§ 1. Состав субъектов Федерации 348
§ 2. Территория Российской Федерации 351
§ 3. Государственный язык 353
§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы 355
§ 5. Предметы ведения Российской Федерации 356
§ 6. Предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов 360
§ 7. Правовая система Российской Федерации 361
§ 8. Организация исполнительной власти. Федеральные округа 363
§ 9. Единая судебная власть и прокуратура 365
§ 10. Основания для федерального вмешательства в права субъектов Федерации 366
§ 11. Участие в межгосударственных объединениях. Содружество Независимых Государств 370
§ 12. Государственные символы и столица 373
Глава 19. Субъекты Российской Федерации 374
§ 1. Правовой статус субъектов Российской Федерации 374
§ 2. Особенности правового статуса республик 383
§ 3. Особенности правового статуса автономий 388
Раздел VI. О р г а н ы государственной в л а с т и в Российской Ф е д е р а ц и и 392
Глава 20. Общая характеристика органов государственной власти 392
§ 1. Понятие органа государственной власти 392
§ 2. Классификация органов государственной власти 395
§ 3. Федеральные органы государственной власти с особым статусом 399
Глава 21. Избирательная система и референдум Российской Федерации 403
§ 1. Значение выборов в демократическом государстве 403
§ 2. Понятие избирательной системы и избирательного права 405
§ 3. Система правовых актов о выборах и референдуме 407
§ 4. Принципы избирательного права (избирательной системы) 409
§ 5, Международно-правовые стандарты 414
§ 6. Проведение выборов (избирательный процесс) 417
§ 7. Референдум 434
§ 8. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации 446
Глава 22. Президент Российской Федерации 451
§ 1. Положение Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти 451
§ 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации. Прекращение его обязанностей 460
§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации 468
Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации 488
§ 1. Исторические корни принципа народного представительства 488
§ 2. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти Российской Федерации 491
§ 3. Структура Федерального Собрания. Состав палат 495
§ 4. Порядок выборов депутатов Государственной Думы 499
§ 5. Формирование Совета Федерации 506
§ 6. Внутренняя организация палат. Регламенты 509
§ 7. Компетенция Федерального Собрания 530
§ 8. Порядок принятия федеральных законов 566
§ 9. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации 585
Глава 24. Правительство Российской Федерации 600
§ 1. Общая характеристика роли исполнительной власти 600
§ 2. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти 603
§ 3. Состав, формирование и отставка Правительства Российской Федерации 611
§ 4. Компетенция Правительства Российской Федерации 623
§ 5. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации 629
§ 6. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации 640
Глава 25. Судебная власть 645
§ 1. Общая характеристика организации и функций судебной власти 645
§ 2. Конституционно-правовой статус судей 657
§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации 665
§ 4. Верховный Суд Российской Федерации 686
§ 5. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 694
§ 6. Прокуратура Российской Федерации 700
Глава 26. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации 712
§ 1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации 712
§ 2. Органы исполнительной власти 721
§ 3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации 730
§ 4. Органы судебной власти 740
Раздел VII. Местное самоуправление 742
Глава 27. Организация местного самоуправления 742
§ 1. Конституционно-правовые основы 742
§ 2. Органы и должностные лица местного самоуправления 754
§ 3. Формы прямого волеизъявления граждан 761
§ 4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления 764
§ 5. Гарантии местного самоуправления 769
§ 6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления 770
Раздел VIII. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации 772
Глава 28. Общие положения 772
§ 1. Теоретические основы учредительной власти, правомочной изменять конституцию 772
§ 2. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию Российской Федерации 775
§ 3. Изменение состава Российской Федерации и наименований субъектов Российской Федерации 781