Положение о приватизации муниципального имущества. "об утверждении положения о порядке приватизации муниципального имущества сельского поселения узуновское московской области". Способы приватизации муниципального имущества
Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района МО от 28.08.2014 N 214/21
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", рассмотрев представленный главой Красногорского муниципального района проект Положения о приватизации муниципального имущества Красногорского муниципального района, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества Красногорского муниципального района (приложение).
2. Признать утратившим силу Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Красногорского муниципального района, утвержденное решением Совета депутатов Красногорского муниципального района от 25.01.2007 N 1099/1.
Председатель Совета депутатов С.В. Трифонов
Приложение к решению Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 28 августа 2014 г. N 214/21
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о приватизации муниципального имущества Красногорского муниципального района (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон), действующим законодательством Московской области, Уставом Красногорского муниципального района Московской области.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе приватизации муниципального имущества Красногорского муниципального района.
1.3. Основными принципами приватизации муниципального имущества являются:
Признание равенства покупателей муниципального имущества;
Открытость деятельности органов местного самоуправления Красногорского муниципального района;
Отчуждение в собственность физических и (или) юридических лиц муниципального имущества исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество);
Самостоятельное осуществление приватизации муниципального имущества органами местного самоуправления Красногорского муниципального района в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы, принадлежащие Красногорскому муниципальному району;
природных ресурсов;
муниципального жилищного фонда;
муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;
муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
муниципального имущества на основании судебного решения;
акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом;
акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
Также приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
1.5. Приватизация муниципального имущества представляет собой возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности Красногорского муниципального района имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.6. Приватизацию муниципального имущества, в том числе функцию продавца, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Красногорского муниципального района (далее по тексту - Комитет) в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и настоящим Положением.
1.7. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
2. Порядок планирования приватизации муниципального имущества
2.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется на основании решения Совета депутатов Красногорского муниципального района об утверждении Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период (далее - Программа).
2.2. Проект Программы представляется на рассмотрение Совета депутатов Красногорского муниципального района (далее - Совет депутатов) главой Красногорского муниципального района и разрабатывается в соответствии со следующими принципами:
Принцип свободы собственника при планировании приватизации муниципального имущества;
Принцип открытости деятельности Комитета при планировании приватизации муниципального имущества;
Принцип социально-экономической обоснованности приватизации муниципального имущества;
Принцип сохранения муниципального имущества, необходимого для реализации установленных действующим законодательством полномочий органов местного самоуправления.
2.3. Разработка Программы осуществляется исходя из необходимости выполнения задач по социально-экономическому развитию Красногорского муниципального района.
2.4. Программа представляется в форме таблицы одновременно с проектом решения Совета депутатов. К проекту Программы и решения Совета депутатов прилагаются заключение контрольно-счетной палаты Красногорского муниципального района по результатам финансово-экономической экспертизы проекта и социально-экономическое обоснование по:
Приватизации подведомственных администрации Красногорского муниципального района предприятий, а также по установлению обременений в отношении приватизируемого в составе имущественных комплексов предприятий имущества;
Приватизации объектов недвижимого и движимого муниципального имущества, включая находящиеся в муниципальной собственности акции (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ, а также по установлению обременений в отношении приватизируемого муниципального имущества Красногорского муниципального района;
Приватизации иного предлагаемого для приватизации муниципального имущества Красногорского муниципального района.
2.5. Структура Программы формируется исходя из видов имущества и требований действующего законодательства.
2.6. Предприятия, общества, автономные, бюджетные и казенные учреждения, юридические и физические лица вправе направить в Комитет свои предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
Указанные предложения учитываются при подготовке Программы при условии их поступления в Комитет не позднее 1 июля текущего финансового года.
2.7. Комитет в срок не позднее 1 октября текущего финансового года на основании поступивших предложений разрабатывает проект Программы на очередной финансовый год.
2.8. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, представляются главой Красногорского муниципального района в Совет депутатов не позднее 1 ноября текущего финансового года одновременно с проектом решения о бюджете Красногорского муниципального района.
2.9. Утвержденная Советом депутатов Программа приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Красногорские вести" и размещается на официальном сайте Совета депутатов Красногорского муниципального района, администрации Красногорского муниципального района и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
2.10. В Программу могут вноситься изменения и дополнения.
Изменения и дополнения в Программу вносятся и утверждаются в том же порядке, что и при разработке Программы.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества
3.1. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
3.2. При приватизации муниципального имущества используются способы приватизации, установленные Федеральным законом.
3.3. В целях реализации утвержденной Советом депутатов Программы назначается комиссия по приватизации муниципального имущества (далее по тексту - комиссия), состав и полномочия комиссии утверждаются распоряжением главы Красногорского муниципального района. Решение принимается комиссией простым большинством голосов от списочного состава и оформляется протоколом.
3.3.1. Комиссия выполняет следующие функции:
1) принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества;
2) определяет на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену продаваемого имущества;
3) определяет сроки и условия внесения задатков участниками торгов;
4) рассматривает заявки претендентов на участие в торгах;
5) принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допуске к участию в торгах;
6) проводит торги и определяет победителя торгов;
7) оформляет и подписывает протокол об итогах торгов;
8) принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случаях, установленных законодательством;
9) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
4. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества
4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества подготавливается и принимается в сроки, позволяющие обеспечить приватизацию в соответствии с Программой.
4.2. Первоначально условия приватизации муниципального имущества - каждого объекта, включенного в Программу, обсуждаются на заседании комиссии. Комиссия принимает решение об условиях приватизации.
4.3. На основании протокола комиссии Комитет готовит необходимый пакет документов для реализации принятых решений.
4.4. В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
2) способ приватизации имущества;
3) начальная цена имущества;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) иные необходимые для приватизации имущества сведения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждаются:
1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
3) размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
4) количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования.
4.5. Денежные средства от приватизации поступают в полном объеме в местный бюджет Красногорского муниципального района.
4.6. Информация о приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Красногорские вести", на официальном сайте администрации Красногорского муниципального района http://www.krasnogorsk-adm.ru и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://www.torgi.gov.ru.
4.7. Глава Красногорского муниципального района ежегодно представляет в Совет депутатов не позднее 1 марта текущего года отчет, подготовленный Комитетом, о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.
5. Оформление сделок купли-продажи и оплата приватизируемого муниципального имущества
5.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.
5.2. Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:
1) сведения о сторонах договора; наименование муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена муниципального имущества; количество акций открытого акционерного общества, их категория или размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью; в соответствии с федеральным законодательством порядок и срок передачи муниципального имущества в собственность покупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;
2) порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;
3) сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты;
4) иные условия, установленные законодательством или сторонами такого договора по взаимному соглашению.
Обязательства покупателя в отношении приобретаемого муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег.
5.3. Право собственности на приобретаемое движимое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.
5.4. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества. Расходы на оплату государственной пошлины государственной регистрации перехода права возлагаются на покупателя.
5.5. При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.
5.6. Покупатель за несвоевременное перечисление денежных средств, полученных от продажи муниципального имущества, в бюджет Красногорского муниципального района уплачивается пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выполнения денежных обязательств перед бюджетом.
5.7. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
5.8. С покупателя могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.1. Все не отмеченные или не урегулированные настоящим Положением особенности приватизации муниципального имущества регулируются законодательством Российской Федерации.
Глава Красногорского муниципального района Б.Е. Рассказов
- Решение Совета депутатов городского округа Электросталь МО от 23.11.2006 N 209/21 О признании утратившими силу решения Совета депутатов города Электросталь Московской области от 23.09.2004 N 214/37 "Об утверждении Положения о городской межведомственной комиссии по оформлению разрешений на проведение переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых помещений (жилых домов) в нежилые", решения Совета депутатов города Электросталь Московской области от 24.02.2005 N 259/43 "О внесении изменений и дополнений в приложения к решению Совета депутатов города Электросталь Московской области от 23.09.2004 N 214/37"
- Решение Совета депутатов г. Серпухова МО от 25.07.2001 N 121/16 О внесении изменений в решение Совета депутатов N 86/17 от 30.09.1998 "О приведении Программы приватизации муниципального имущества в г. Серпухове в соответствие с Законом РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ
- Дополнения и изменения, вносимые в Прогнозный перечень нежилых помещений, подлежащих приватизации в 2005-2008… Дополнения и изменения, вносимые в Прогнозный перечень нежилых помещений, подлежащих приватизации в 2005-2008 гг., являющийся приложением к Программе приватизации муниципального имущества города Рошаль на 2005-2008 гг.
- Решение Совета депутатов г. Серпухова МО от 30.09.1998 N 86/17 О приведении Программы приватизации муниципального имущества в г. Серпухове в соответствие с законом РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ"
- Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 24.12.2007 N 448/42 Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества Солнечногорского муниципального района и Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Солнечногорского муниципального района, подлежащего приватизации в 2008 г. О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации имущества городского округа Реутов на 2014-2016 годы, утвержденный решением Совета депутатов города Реутов от 18.12.2013 N 469/85, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов города Реутов от 03.06.2014 N 537/102, от 12.08.2014 N 12/2014-НА, от 20.08.2014 N 16/2014-НА
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НОВОРОССИЙСКА
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА И ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
образования г. Новороссийск
от 20.12.2006 N 330)
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.01 N 178-ФЗ, Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.98 N 135-ФЗ, Федеральным законом "Об акционерных обществах" от 26.12.95 N 208-ФЗ, Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.01 N 129-ФЗ, Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" от 22.04.96 N 39-ФЗ, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества" от 31.05.02 N 369, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" от 12.08.02 N 584, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" от 12.08.02 N 585, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" от 22.07.02 N 549, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами, руководствуясь статьей 20 Устава города Новороссийска, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества и Положение о приватизации муниципальных унитарных предприятий (приложения 1, 2).
2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на председателя комитета городской Думы по муниципальной собственности и земельным отношениям Машкарина В.П. и первого заместителя главы администрации города Новороссийска Матвеева В.Н.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города
Новороссийска
В.И.СИНЯГОВСКИЙ
Председатель
городской Думы
А.В.БЕЗМЕЛЬЦЕВ
Приложение 1
к Решению городской Думы
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
(в ред. Решения городской Думы муниципального
образования г. Новороссийск
от 20.12.2006 N 330)
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Общие положения.
2. Полномочия МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска" по вопросам приватизации муниципального имущества.
3. Основные цели, задачи и принципы приватизации муниципального имущества в г. Новороссийске.
4. Планирование приватизации муниципального имущества.
5. Порядок приватизации муниципального имущества.
6. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества.
7. Способы приватизации муниципального имущества.
8. Отчуждение земельных участков.
9. Средства от приватизации, их образование и порядок распределения.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования г. Новороссийск разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.01 N 178-ФЗ, Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.98 N 135-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества" от 31.05.02 N 369, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" от 12.08.02 N 584, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" от 12.08.02 N 585, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" от 22.07.02 N 549, Уставом города Новороссийска, Положением об управлении муниципальным имуществом г. Новороссийска, другими нормативными правовыми актами и устанавливает порядок приватизации муниципального имущества г. Новороссийска.
1.2. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Новороссийска, в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.3. Особенности приватизации муниципальных предприятий регулируются Положением о приватизации муниципальных предприятий, утвержденным решением городской Думы города Новороссийска.
2. Полномочия МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным
имуществом и земельным отношениям администрации
г. Новороссийска" по вопросам приватизации
муниципального имущества
2.1. Приватизация муниципального имущества на территории г. Новороссийска осуществляется МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска".
2.2. Продавцом муниципального имущества выступает МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска" или привлеченная на конкурсной основе администрацией города специализированная организация.
2.3. МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска" (далее - Комитет):
Ежегодно разрабатывает Прогнозный план приватизации муниципального имущества г. Новороссийска;
Представляет главе администрации г. Новороссийска, в городскую Думу г. Новороссийска отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год;
Координирует работу структурных подразделений администрации г. Новороссийска по вопросам приватизации;
Осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества г. Новороссийска;
Обращается от имени муниципального образования г. Новороссийск в суд и арбитражный суд за защитой имущественных прав г. Новороссийска, связанных с осуществлением приватизации муниципального имущества г. Новороссийска;
Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Новороссийска, настоящим Положением, Уставом Комитета.
3. Основные цели, задачи и принципы приватизации муниципального
имущества в г. Новороссийске
3.1. Основными целями приватизации муниципального имущества являются:
Увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;
Вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности;
Привлечение инвестиций в объекты приватизации.
3.2. Приватизация муниципального имущества обеспечивает решение следующих задач:
Получение дополнительных доходов в бюджет города путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества;
Уменьшение бюджетных расходов на поддержку нерентабельных предприятий;
Улучшение архитектурного облика и благоустройства г. Новороссийска за счет строительства современных объектов на месте проданных ветхих строений.
3.3. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основе равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.
3.4. Приватизация муниципальной собственности в г. Новороссийске осуществляется на основе индивидуального подхода к выбору способа приватизации каждого объекта:
3.4.1. высоколиквидные объекты приватизируются с учетом соблюдения баланса между привлечением инвестиций на развитие объекта и максимально возможным поступлением в бюджет города средств от продажи по максимально высоким ценам;
3.4.2. низколиквидные объекты приватизируются исходя из предпочтительности привлечения эффективных собственников, подтвердивших ранее свою готовность и умение осуществлять инвестиции и выполнять социальные обязательства (сохранение или увеличение рабочих мест, решение экологических задач и другое). В этом случае в договор купли-продажи включаются особые условия по контролю за показателями приватизированного объекта на определенный период. При этом продажа осуществляется по минимальной цене при максимально коротких сроках вложений инвестиций в продаваемый объект.
3.5. Методика отнесения объектов к высоко-, низколиквидным объектам устанавливается администрацией города Новороссийска.
3.6. Приватизация муниципального имущества реализовывается как элемент социально-экономической политики в г. Новороссийске, направленный на получение налоговых поступлений в бюджет города, сохранение памятников истории и культуры, создание дополнительных рабочих мест.
4. Планирование приватизации муниципального имущества
4.1. Планирование приватизации муниципального имущества г. Новороссийска осуществляется путем разработки и утверждения Прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
4.2. Разработка Прогнозного плана на очередной финансовый год осуществляется Комитетом на основе ежегодно проводимого анализа объектов муниципальной собственности. Структурные подразделения администрации г. Новороссийска, муниципальные унитарные предприятия, открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, вправе направлять в Комитет свои предложения о приватизации муниципального имущества.
Прогнозный план должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В Прогнозном плане указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
4.3. Прогнозный план направляется главе администрации г. Новороссийска для одобрения, после чего в установленном порядке вносится на утверждение городской Думой г. Новороссийска одновременно с проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год.
Утвержденный городской Думой г. Новороссийска Прогнозный план подлежит опубликованию.
5. Порядок приватизации муниципального имущества
5.1. Приватизация муниципального имущества г. Новороссийска осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Решение об условиях приватизации муниципального имущества разрабатывается комиссией по приватизации объектов муниципальной собственности (далее - комиссия по приватизации) в соответствии с Прогнозным планом и принимается городской Думой г. Новороссийска.
5.2. Состав комиссии по приватизации определяется постановлением главы администрации г. Новороссийска. В состав комиссии включаются представители:
Комитета;
Управления экономического развития, инвестиций и ценовой политики администрации г. Новороссийска;
Соответствующего района г. Новороссийска;
Финансового управления департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в г. Новороссийске;
Приватизируемого предприятия;
а также председатель городской Думы города Новороссийска и депутаты соответствующего района.
Председателем комиссии по приватизации является первый заместитель главы администрации г. Новороссийска.
5.3. Решение об условиях приватизации муниципального имущества подлежит обязательному опубликованию и должно содержать следующие сведения:
Наименование (состав) имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
Способ приватизации имущества;
Нормативную цену;
Срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
Предупреждение потенциальных покупателей о возможном изменении состава и стоимости приватизируемого имущества на день осуществления его продажи;
Иные необходимые для приватизации имущества сведения.
5.4. На основании Решения об условиях приватизации муниципального имущества подготавливается информационное сообщение о продаже муниципального имущества (далее - "Информационное сообщение").
5.5. Информационное сообщение должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного в нем имущества и должно в обязательном порядке содержать сведения, предусмотренные Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Информационное сообщение публикуется в средствах массовой информации, определенных главой города Новороссийска.
5.6. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в месячный срок со дня совершения указанных сделок. Информация о результатах сделок приватизации должна содержать наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества), цену сделки приватизации, имя (наименование) покупателя.
5.7. Прогнозный план приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год, решение об условиях приватизации муниципального имущества (план приватизации), информационное сообщение о продаже муниципального имущества, информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества публикуются в официальных средствах массовой информации.
5.8. Основанием для принятия решения о приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия могут являться:
Отсутствие прибыли по итогам предыдущего года;
Отсутствие средств для развития производства;
Неэффективное использование закрепленного за предприятием имущества или использование его не по назначению;
Иные основания.
5.9. Основанием принятия решения о приватизации иных объектов муниципальной собственности являются:
Необходимость вложения значительных средств в ремонт или восстановление объекта;
Невыгодное для сдачи в аренду месторасположение объекта;
Отсутствие спроса и другие обстоятельства, делающие нерентабельным нахождение данного объекта в муниципальной собственности;
Иные основания.
5.10. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
5.11. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) могут приватизироваться в соответствии с законодательством при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (охранное обязательство).
6. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества
6.1. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества. Нормативная цена определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 369 "Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества".
6.2. Начальная цена приватизируемых объектов муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке объекта приватизации, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности независимым оценщиком, получившим право оценки объектов недвижимого имущества на конкурсе оценщиков, проводимом администрацией г. Новороссийска.
Начальная цена не может быть ниже нормативной цены подлежащего приватизации муниципального имущества.
Начальная цена объекта, выставляемого на торги в первый раз, определяется решением комиссии по приватизации и должна быть не ниже рыночной оценки.
7. Способы приватизации муниципального имущества
Предусматривается использование следующих способов приватизации:
Преобразование (реорганизация) муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;
Продажа муниципального имущества на аукционе, в том числе продажа акций открытых акционерных обществ, на специализированном аукционе;
Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
Продажа муниципального имущества без объявления цены;
Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
Продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
Конкретный способ приватизации объекта определяется комиссией по приватизации.
7.1. Продажа муниципального имущества на аукционе,
в том числе продажа акций открытых акционерных обществ,
на специализированном аукционе
7.1.1. На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении объектов приватизации. Право приобретения объекта приватизации переходит к покупателю, предложившему в ходе торгов наиболее высокую цену за такой объект.
7.1.2. Продажа акций открытого акционерного общества может осуществляться на специализированном аукционе.
7.1.3. Специализированный аукцион проводится в виде открытых торгов, на которых победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию. Аукцион, в том числе специализированный аукцион, проводится в порядке, установленном федеральным законодательством.
7.1.4. В случае если муниципальное имущество не было продано на аукционе, то комиссией по приватизации готовится проект решения городской Думы о продаже иным способом.
7.2.3. Обязательным условием приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения является сохранение их назначения в течение срока, установленного решением об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента приватизации.
7.2.4. Право собственности на муниципальное имущество, которое приватизируется на конкурсе, переходит к победителю такого конкурса после выполнения им условий конкурса. Победитель конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект приватизации отчуждать его или распоряжаться им иным образом.
7.2.6. Контроль за исполнением условий конкурса осуществляет созданная для указанных целей комиссия (комиссия по контролю), состав которой утверждается постановлением главы администрации г. Новороссийска. Комиссия по контролю не чаще одного раза в полугодие осуществляет контроль за надлежащим исполнением условий конкурса в соответствии с условиями заключенного договора купли-продажи муниципального имущества.
7.2.7. В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, Комитет принимает меры по расторжению договора купли-продажи с одновременным взысканием с покупателя неустойки, предусмотренной договором купли-продажи, по соглашению сторон или в судебном порядке.
7.2.8. В случае продажи на конкурсе акций открытого акционерного общества победитель конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции может осуществлять голосование в органах управления этого общества по вопросам, указанным в п. 19 ст. 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", только при наличии предварительного согласования с Комитетом. Для этой цели победитель конкурса не позднее чем за 30 дней до дня осуществления голосования обращается в Комитет с заявлением, в котором должно быть указано:
Перечень вопросов, по которым будет голосование.
7.2.9. Комиссия по контролю в 5-дневный срок с момента поступления заявления покупателя согласовывает перечень вопросов и порядок голосования, результаты направляет заявителю.
7.2.10. В случае продажи имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности, указанное предприятие вправе совершать сделки и иные действия, указанные в п. 3 ст. 14 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", только при наличии предварительного согласования с собственником.
Для этой цели муниципальное унитарное предприятие обращается к председателю комиссии с заявлением, в котором должно быть указано, какие сделки либо действия, планируемые предприятием к совершению, необходимо согласовать.
7.3. Продажа муниципального имущества посредством
публичного предложения
7.3.1. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
7.3.2. При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в информационном сообщении помимо иных необходимых сведений указывается величина снижения начальной цены (цены первоначального предложения), период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения; минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения).
При этом цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся.
7.3.3. При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения нормативная цена составляет 50 процентов начальной цены несостоявшегося аукциона.
7.3.4. Право приобретения муниципального имущества принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на приобретение указанного имущества по цене первоначального предложения. При отсутствии в установленный срок заявки на покупку муниципального имущества по цене первоначального предложения осуществляется снижение цены предложения через периоды, установленные в информационном сообщении о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения. В этом случае удовлетворяется первая заявка на покупку указанного имущества по цене предложения. Снижение цены предложения может осуществляться до цены отсечения.
Заявка на приобретение муниципального имущества посредством публичного предложения подается заявителем по месту, указанному в информационном сообщении о продаже муниципального имущества. Прием заявок на приобретение указанного имущества по цене первоначального предложения начинается с даты, объявленной в информационном сообщении.
Помимо заявки претендент должен представить документы, предусмотренные законодательством.
7.3.5. Прием заявок завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок с указанием времени ее поступления (число, месяц, часы и минуты). Зарегистрированная заявка является принятием предложения (акцептом) о заключении договора купли-продажи муниципального имущества по цене предложения. Договор купли-продажи указанного имущества заключается в день регистрации заявки.
В течение десяти дней после регистрации заявки покупатель должен произвести оплату посредством внесения на счет, указанный в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, денежных средств в размере цены предложения.
7.3.6. Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее чем через 30 дней после полной оплаты имущества.
7.4. Продажа муниципального имущества без объявления цены
7.4.1. Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется на основании постановления главы администрации муниципального образования город Новороссийск, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
(п. 7.4.1 в ред. Решения городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 20.12.2006 N 330)
7.4.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества без объявления цены должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", за исключением начальной цены. При продаже муниципального имущества без объявления цены нормативная цена не определяется.
7.4.3. Претенденты направляют свои предложения о цене муниципального имущества в адрес, указанный в информационном сообщении.
Предложения о приобретении муниципального имущества подаются претендентами в запечатанном конверте и регистрируются в журнале приема предложений с присвоением каждому обращению номера с указанием времени подачи документов (число, месяц, часы и минуты).
Помимо предложения о цене муниципального имущества претендент должен представить документы, предусмотренные законодательством.
7.4.4. Покупателем имущества признается при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения муниципального имущества претендент, подавший это предложение. В случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за муниципальное имущество наибольшую цену.
В случае поступления одинаковых предложений о цене муниципального имущества покупателем признается лицо, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
7.4.6. Договор купли-продажи муниципального имущества заключается в течение 10 дней с даты подведения итогов продажи.
7.4.7. Оплата муниципального имущества производится в размере предложенной покупателем цены единовременно в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.
7.4.8. Передача муниципального имущества покупателю осуществляется не позднее чем через 30 дней после полной оплаты муниципального имущества.
7.5. Внесение муниципального имущества в качестве вклада
в уставные капиталы открытых акционерных обществ
Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ осуществляется по решению главы администрации г. Новороссийска в порядке, установленном федеральным законодательством.
7.6. Продажа акций открытого акционерного общества по результатам
доверительного управления
7.6.1. Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления акциями открытого акционерного общества, приобретает эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления в случае исполнения условий договора доверительного управления.
7.6.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора доверительного управления является основанием расторжения в судебном порядке договора доверительного управления и договора купли-продажи акций открытого акционерного общества. Исполнение условий договора доверительного управления подтверждается отчетом доверительного управляющего, принятым учредителем доверительного управления.
8. Отчуждение земельных участков
8.1. В соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
8.2. Собственники объектов недвижимости, приватизация которых завершена, имеют право приобрести в собственность или аренду земельные участки в порядке, установленном законодательством.
8.3. Для приобретения права собственности или аренды на земельный участок собственник объекта недвижимости направляет письменное обращение в администрацию на имя главы города Новороссийска. К заявлению прилагаются кадастровая карта (план) земельного участка и иные необходимые документы.
8.4. При отчуждении земельных участков в порядке приватизации они могут быть обременены ограничениями, предусмотренными федеральным законодательством, и публичными сервитутами.
8.5. Цена выкупа земельного участка определяется в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Средства от приватизации, их образование и порядок распределения
9.1. Средствами, полученными от приватизации муниципального имущества г. Новороссийска, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, в том числе начисленные проценты при оплате приобретаемого муниципального имущества в рассрочку и сумма неустойки за неисполнение, ненадлежащее исполнение покупателями обязательств по сделкам приватизации.
9.2. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, подлежат перечислению в бюджет муниципального образования г. Новороссийска.
9.3. Расходы на предпродажную подготовку объектов приватизации состоят из:
Проведения инвентаризации земельных участков;
Проведения независимой оценки объектов приватизации;
Организации процесса торгов;
Создания и обслуживания информационно-коммуникационных систем;
Совершенствования материально-технической базы продаж муниципального имущества;
Иных целей в соответствии со сметой расходов.
Смета расходов на предпродажную подготовку утверждается председателем комиссии.
9.4. Размер затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества определяется в размере фактических расходов по видам затрат, предусмотренных настоящим пунктом, но не более 3 процентов от суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенного имущества.
9.5. Порядок оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности, устанавливается в договоре купли-продажи.
10. Заключительные положения
10.1. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества предоставляется в городскую Думу города Новороссийска одновременно с отчетом об исполнении бюджета за прошедший финансовый год.
10.2. По всем отношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормативно-правовые акты, регулирующие данные отношения на федеральном и краевом уровне.
Глава администрации
города-героя Новороссийска
В.И.СИНЯГОВСКИЙ
Приложение 2
к Решению городской Думы
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Общие положения
1.1. Порядок планирования приватизации муниципальных унитарных предприятий определяется самостоятельно муниципальным образованием г. Новороссийск на основании действующего законодательства. Приватизация муниципальных унитарных предприятий осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об акционерных обществах" от 26.12.95 N 208-ФЗ, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.01 N 178-ФЗ, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.02 N 161-ФЗ, Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" от 22.04.96 N 39-ФЗ, Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.01 N 129-ФЗ, "Правилами определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.05.02 N 369 (с изменениями от 16 апреля, 31 июля 2003 г.), Письмом Минимущества РФ от 06.06.02 N АБ-2/10099, иными федеральными законами, подзаконными нормативными актами, Планом (программой) приватизации, Положением о порядке приватизации муниципального имущества и настоящим Положением.
1.2. Решение об условиях приватизации муниципальных унитарных предприятий принимается городской Думой г. Новороссийска в соответствии с утвержденным планом (программой) приватизации и Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
1.3. Настоящее Положение является дополнением к Положению о приватизации муниципального имущества.
2. Приватизация муниципального унитарного предприятия
и подготовка принятия решения об условиях приватизации
2.1. Приватизация муниципальных унитарных предприятий осуществляется двумя способами - реорганизацией и продажей.
2.1.1. Реорганизация муниципального унитарного предприятия осуществляется в форме преобразования в открытое акционерное общество. При этом к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом. Открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в договорах, действовавших до приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий.
2.1.3. В случае, если размер уставного капитала унитарного предприятия, определенный в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, а также ст. 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", превышает установленный Законом минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может осуществляться только путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
2.2. При подготовке решения об условиях приватизации муниципального унитарного предприятия осуществляются следующие мероприятия:
Инвентаризация имущества;
Составление промежуточного баланса предприятия;
Проводится аудиторская проверка промежуточного баланса предприятия;
Оформляется кадастровый план земельного участка и при необходимости документы на иные объекты недвижимости и исключительные права, принадлежащие муниципальному унитарному предприятию;
Проводятся при необходимости контрольные проверки наличия и состояния имущества и обязательств унитарного предприятия;
Определяется состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия (в соответствии с приложением);
Определяется перечень объектов, в том числе исключительных прав, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса (составляется в произвольной форме, позволяющей однозначно идентифицировать такое имущество с указанием его стоимости);
Составляется перечень действующих и устанавливаемых при приватизации обременений (ограничений) имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса (составляется в форме, позволяющей идентифицировать объект недвижимости, в отношении которого введено обременение);
Рассчитывается балансовая стоимость подлежащих приватизации активов (в произвольной форме);
При преобразовании муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество определяется размер уставного капитала, количество и номинальная стоимость акций, состав совета директоров и ревизионной комиссии, разрабатывается устав общества.
2.3. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, бухгалтерского баланса, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках (кадастровый план, правоустанавливающие документы), предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.
2.4. Оформлением указанных в пункте 2.3 настоящего Положения документов, включая инвентаризацию и заключение договора с аудиторской фирмой по результатам конкурсной комиссии, занимается руководитель муниципального унитарного предприятия. К акту инвентаризации прилагается перечень обязательств муниципального унитарного предприятия, существующих на дату завершения инвентаризации. Перечень должен содержать основание возникновения обязательства, предмет обязательства, срок исполнения, контрагента обязательства.
2.5. Общий срок для проведения инвентаризации имущества и составления акта инвентаризации не должен превышать тридцати дней. Распоряжением МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска" могут быть установлены сокращенные или продленные сроки проведения инвентаризации, а также включены в инвентаризационную комиссию представители Комитета. По завершению инвентаризации и составлению акта инвентаризации предприятием составляется промежуточный баланс, проводится аудиторская проверка.
2.6. Оформленное надлежащим образом аудиторское заключение представляется руководителем муниципального унитарного предприятия в МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска". МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска" организует проверку расхождений в документах, представленных муниципальным унитарным предприятием и аудитором.
2.7. Руководителем унитарного предприятия представляются в Комитет акт инвентаризации с перечнем обязательств муниципального унитарного предприятия; промежуточный баланс; кадастровый план приватизируемого земельного участка; перечень подлежащего приватизации имущества муниципального унитарного предприятия для дальнейшего составления передаточного акта.
2.8. МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска" определяет состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия и включает его в передаточный акт.
В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права. В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
2.9. Передаточный акт должен содержать расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия и сведения о размере уставного капитала, создаваемого путем преобразования открытого акционерного общества, количестве и номинальной стоимости акций.
2.10. Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия производится в произвольной форме. Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом результатов проведения инвентаризации имущества указанного предприятия, на дату составления акта инвентаризации.
Ответственность за правильность составления промежуточного бухгалтерского баланса и иные отчетные документы несет руководитель предприятия.
Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов унитарного предприятия определяется как сумма стоимости чистых активов унитарного предприятия, исчисленных по данным промежуточного бухгалтерского баланса, и стоимости земельных участков за вычетом балансовой стоимости объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
Стоимость земельных участков определяется в соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.11. В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" определяется нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества.
Под нормативной ценой подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества понимается минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определенная в соответствии с "Правилами определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.05.02 N 369 (далее - Правила).
Нормативная цена подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется на основании данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, в порядке, установленном для расчета чистых активов унитарного предприятия, в соответствии с указанными Правилами.
Нормативная цена имущественного комплекса унитарного предприятия при его преобразовании в открытое акционерное общество используется только для определения нормативной цены акций создаваемого открытого акционерного общества.
Нормативная цена акций подлежащего приватизации имущественного комплекса определяется с учетом установленных Правилами особенностей и в зависимости от периода времени (более года или менее года), прошедшего с даты регистрации открытого акционерного общества до даты определения нормативной цены его акций.
2.12. Имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов предприятия, изымается собственником. Балансовая стоимость объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса, определяется по данным промежуточного баланса и должна соответствовать сумме стоимости объектов, включенных в перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
2.13. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением земельных участков, находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, а также занимаемых объектами недвижимости, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования переданных объектов.
2.14. При отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными действующим законодательством и публичным сервитутом.
Ограничениями могут являться:
1) обязанность использовать приобретенное в порядке приватизации муниципальное имущество по определенному назначению, в том числе объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
2) обязанность содержать имущество, не включенное в состав приватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия и связанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения (для объектов недвижимости), назначению с приватизированным имуществом, - обязанность содержать объекты гражданской обороны, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, имущество мобилизационного назначения;
3) иные обязанности, предусмотренные федеральным законом или в установленном им порядке.
2.15. Публичным сервитутом может являться обязанность собственника допускать ограниченное использование приватизированного муниципального имущества (в том числе земельных участков и других объектов недвижимости) иными лицами, а именно:
обеспечивать беспрепятственный доступ, проход, проезд;
обеспечивать возможность размещения межевых, геодезических и иных знаков;
обеспечивать возможность прокладки и использования линий электропередачи, связи и трубопроводов, систем водоснабжения, канализации и мелиорации.
2.16. Решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, принимается одновременно с принятием решения о приватизации.
Переход прав на государственное или муниципальное имущество, обремененное публичным сервитутом, не влечет за собой прекращение публичного сервитута.
2.17. Комиссией по приватизации, сформированной в соответствии с Положением о приватизации муниципального имущества, готовится проект решения Думы г. Новороссийска об условиях приватизации муниципального унитарного предприятия г. Новороссийска.
2.18. Проект решения городской Думы г. Новороссийска об условиях приватизации муниципального унитарного предприятия готовится в тридцатидневный срок со дня представления муниципальным предприятием всех необходимых документов и направляется для утверждения в Думу г. Новороссийска.
3. перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса (в перечне указывается дальнейшая судьба таких объектов).
3.3. В случае преобразования муниципального унитарного предприятия в акционерное общество решением об условиях приватизации также утверждаются устав открытого акционерного общества, назначается единоличный исполнительный орган акционерного общества, определяется количественный состав и назначаются члены совета директоров и его председатель, назначаются члены ревизионной комиссии, указывается размер уставного капитала открытого акционерного общества; количество именных обыкновенных бездокументарных акций общества и номинальная стоимость одной акции.
4. Права кредиторов
Унитарное предприятие не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации обязано уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов унитарного предприятия, а также опубликовать в официальном издании, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении. При этом кредиторы унитарного предприятия в течение тридцати дней с даты направления им уведомления или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о таком решении вправе в письменной форме потребовать прекращения или досрочного исполнения соответствующих обязательств унитарного предприятия и возмещения им убытков.
Кредиторы по обязательствам, включенным в состав продаваемого предприятия, должны быть до его передачи покупателю письменно уведомлены о его продаже не менее чем за тридцать дней продавцом предприятия. Кредитор, который письменно не сообщил продавцу о своем согласии на перевод долга, вправе в течение трех месяцев со дня получения уведомления о продаже предприятия потребовать либо прекращения и досрочного исполнения обязательства, либо признания договора продажи предприятия недействительным полностью или в соответствующей части.
5. Устав, ценные бумаги
5.1. Учредительный документ (устав) разрабатывается и представляется на утверждение собственнику руководителем приватизируемого предприятия. Устав акционерного общества должен соответствовать статье 11 Федерального закона "Об акционерных обществах" и статье 37 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". В уставе открытого акционерного общества в обязательном порядке определяются цели и предмет деятельности создаваемого открытого акционерного общества. Уставом общества должны быть определены количество, номинальная стоимость, категории (типы) акций, которые общество вправе размещать дополнительно к размещенным акциям (объявленные акции), и права, предоставляемые этими акциями. При отсутствии в уставе общества этих положений общество не вправе размещать дополнительные акции.
5.2. Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой. Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.
5.3. Минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества.
5.4. Общество размещает обыкновенные акции и вправе размещать один или несколько типов привилегированных акций. Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25 процентов от уставного капитала общества. При учреждении общества все его акции должны быть размещены среди учредителей.
5.5. Акции общества являются эмиссионными именными ценными бумагами.
5.6. Процедура эмиссии регулируется Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" и включает в себя:
- принятие решения о размещении ценных бумаг;
- утверждение решения о выпуске ценных бумаг;
- государственную регистрацию выпуска;
- размещение эмиссионных ценных бумаг;
- государственную регистрацию отчета об итогах выпуска.
5.7. Решение о выпуске акций (при необходимости проспект эмиссии) и отчет о размещении всех акций принимается советом директоров открытого акционерного общества на основании решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, а направление в региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам соответствующих заявлений осуществляется единоличным исполнительным органом акционерного общества. Совет директоров акционерного общества организует ведение реестра акционеров общества и связанные с процедурой эмиссии, выпуском и размещением акций вопросы.
5.8. Государственная регистрация выпуска акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами "О приватизации государственного и муниципального имущества" и "О рынке ценных бумаг".
5.9. В случае если в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" регистрация выпуска акций открытого акционерного общества сопровождается регистрацией проспекта эмиссии, для регистрации выпуска акций открытого акционерного общества представляется проспект эмиссии, который должен удовлетворять требованиям Федерального закона "О рынке ценных бумаг".
6. Особенности правового положения акционерных обществ,
акции которых находятся в собственности муниципального
образования г. Новороссийск
6.1. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального образования г. Новороссийск, осуществляет МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска".
6.2. В случае если в муниципальной собственности находится 100 процентов акций открытого акционерного общества, полномочия по управлению обществом осуществляются от имени единственного владельца акций МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска". Предусмотренные ФЗ "Об акционерных обществах" процедуры подготовки и проведения общего собрания акционеров не применяются.
6.3. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, предоставляющих более 25 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного общества путем дополнительного выпуска акций осуществляется с сохранением доли муниципального образования и обеспечивается внесением в уставный капитал этого общества муниципального имущества либо бюджетных средств для оплаты дополнительно выпускаемых акций.
6.4. Владельцем акций открытого акционерного общества, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в реестре акционеров акционерного общества указывается муниципальное образование г. Новороссийск в лице уполномоченного органа МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска".
6.5. Регистрация муниципального образования г. Новороссийск в реестрах акционеров открытых акционерных обществ осуществляется бесплатно.
7. Государственная регистрация создания акционерного общества
7.1. Открытое акционерное общество, преобразованное по решению собственника из муниципального унитарного предприятия, считается созданным с момента его государственной регистрации в инспекции федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края. Для этого руководителем (единоличным исполнительным органом) открытого акционерного общества подаются в регистрирующий орган следующие документы:
- нотариально заверенное заявление о создании юридического лица путем его реорганизации;
- подтверждение об уведомлении всех кредиторов;
- учредительные документы (устав);
- решение о реорганизации;
- передаточный акт.
7.2. Регистрирующим органом ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края выдаются, а руководителем получаются свидетельства о включении в Единый государственный реестр юридических лиц и постановке на налоговый учет. Также приводятся в соответствие реквизиты; оформляются другие необходимые документы.
7.3. В соответствии с п. 9 ст. 43 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" муниципальное образование освобождается от взимания платы за государственную регистрацию открытых акционерных обществ, созданных путем преобразования унитарных предприятий.
8. Подписание передаточного акта
8.1. На основании и в соответствии с решением об условиях приватизации составляется передаточный акт, который по форме и содержанию соответствует составу подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия. Приложениями к передаточному акту являются состав подлежащего приватизации имущественного комплекса, расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов предприятия и перечень обременений (ограничений) имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса.
8.2. Передаточный акт от передающей стороны подписывается уполномоченным представителем собственника муниципального унитарного предприятия. Передаточный акт от принимающей стороны подписывается единоличным исполнительным органом открытого акционерного общества (при преобразовании муниципального унитарного предприятия) или покупателем при продаже имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия на аукционе или конкурсе.
8.3. Передаточный акт подписывается принимающей стороной после регистрации открытого акционерного общества (при преобразовании муниципального унитарного предприятия) либо после подписания договора купли-продажи имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия (при продаже на аукционе или на конкурсе).
9. Государственная регистрация права собственности
открытого акционерного общества
9.1. Обязательной государственной регистрации подлежит переход права акционерного общества на все объекты недвижимого имущества и переход права собственности к покупателю имущественного комплекса в отделе по г. Новороссийску Главного управления федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.
9.2. Государственная регистрация приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия (возникновения права собственности у открытого акционерного общества) осуществляется единоличным исполнительным органом акционерного общества.
9.3. Государственная регистрация права собственности по договору купли-продажи осуществляется покупателем проданного имущественного комплекса.
9.4. Одновременно с регистрацией права собственности на имущественный комплекс регистрируются обременения (ограничения) имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса.
10. Использование имущества, не подлежащего приватизации
Дальнейшая судьба имущественных объектов, не включенных в приватизацию имущественного комплекса, определяется решением собственника муниципального имущества и может подлежать самостоятельной (отдельной) приватизации.
Глава администрации
города-героя Новороссийска
В.И.СИНЯГОВСКИЙ
Закон "О приватизации государственной и муниципальной собственности Москвы" принят в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о приватизации). Приватизация является структурным элементом государственной политики управления собственностью на основе возмездной ее передачи в собственность физическим и юридическим лицам, направленной на развитие производства, создание рабочих мест, наполнение рынка конкурентоспособными товарами и услугами российских товаропроизводителей, расширение налогооблагаемой базы. Глава 1. Общие положения Статья 1. Цель приватизации Основной целью приватизации является повышение эффективности использования собственности. Статья 2. Механизмы и средства достижения цели Основными средствами и механизмами повышения эффективности использования собственности на основе приватизации являются: а) вовлечение в гражданский оборот низкорентабельных объектов государственной и муниципальной собственности; б) привлечение средств инвесторов, ориентированных на производство конкурентоспособных товаров и услуг; в) совершенствование правовой базы как гарантии выполнения обязательств; г) индивидуальный подход к приватизируемым унитарным предприятиям; д) оптимизация структуры сферы обслуживания и занятости населения в соответствии с потребностями города; е) реструктуризация унитарных государственных или муниципальных предприятий (далее - унитарные предприятия) с учетом единства технологического комплекса; ж) закрепление обременений и ограничений, связанных с объектом приватизации, в том числе и при последующих сделках; з) сохранение государственного контроля за производством отдельных видов продукции; и) обеспечение контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих унитарными предприятиями, и представителей интересов города в хозяйственных обществах; к) обеспечение контроля за использованием и сохранностью материальных и нематериальных активов унитарных предприятий, находящихся в процессе приватизации. Статья 3. Приоритеты при проведении приватизации Приоритетами в осуществлении приватизации являются: а) экологическая реабилитация территорий города, промышленных зон и отдельных унитарных предприятий; б) сохранение культурных ценностей при приватизации объектов государственной и муниципальной собственности; в) развитие социально значимых видов деятельности (товаров, работ, услуг) и повышение их потребительских качеств; г) оказание поддержки малому и среднему предпринимательству. Статья 4. Сфера действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон включает в сферу своего действия отношения, связанные с приватизацией объектов государственной и муниципальной собственности Москвы, расположенных на территории и вне границ города. Приватизация объекта, находящегося в собственности города и расположенного вне его границ, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Закона, законодательства, действующего на территории расположения объекта, и заключенных договоров. Статья 5. Орган по управлению государственной и муниципальной собственностью Москвы 1. Орган городской администрации по управлению государственной и муниципальной собственностью Москвы (далее - орган по управлению собственностью) осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Мэром Москвы. 2. В области приватизации на орган по управлению собственностью возложены следующие функции: а) разработка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов, регулирующих процесс приватизации государственной и муниципальной собственности Москвы; б) контроль за выполнением правовых актов в процессе приватизации; в) учреждение хозяйственных обществ, осуществление прав участника (акционера) хозяйственных обществ, доли (акции) которых находятся в собственности Москвы; г) реализация иных функций, связанных с приватизацией и организацией продаж, представлением интересов Москвы при приватизации объектов федеральной собственности. 3. Орган по управлению собственностью утверждает: а) положение, регламент работы и состав городской комиссии по приватизации; б) положение, регламент работы и состав комиссий по приватизации унитарных предприятий; в) Положение о порядке приема, регистрации и рассмотрения заявки на приватизацию; г) перечень документов, необходимых для рассмотрения заявки на приватизацию и принятия решения по приватизации; д) другие правовые акты в пределах своей компетенции. Статья 6. Объекты приватизации 1. Объектами приватизации являются: а) имущественные комплексы унитарных предприятий, включая права пользования и/или владения, в том числе объектами интеллектуальной собственности, и иные виды имущества, предусмотренные законодательством; б) имущественные комплексы структурных подразделений унитарных предприятий, выделяемые в самостоятельные объекты приватизации; в) объекты незавершенного строительства; г) доли (вклады, акции), являющиеся государственной или муниципальной собственностью, в уставном капитале хозяйственных обществ; д) иное имущество, предусмотренное законодательством по приватизации. Объекты, не прошедшие государственную регистрацию, приватизации не подлежат. Статья 7. Классификация объектов приватизации 1. Решение о приватизации на основе настоящей классификации учитывает индивидуальные особенности объекта и наличие того или иного классификационного признака или их совокупности и применение соответствующих правовых норм. 2. Классификация объектов приватизации осуществляется: а) по формам собственности: федеральная государственная собственность; государственная собственность Москвы как субъекта Федерации; муниципальная собственность Москвы; б) по возможности их приватизации: приватизируемые без ограничений; приватизируемые с ограничениями; запрещенные к приватизации на определенный срок; запрещенные к приватизации законодательством Российской Федерации и/или города Москвы; в) по месту расположения: на территории Москвы; на территории Российской Федерации вне административных границ Москвы; вне территории Российской Федерации; г) по способу приватизации: преобразование в хозяйственное общество, продажа долей и акций и др. 3. Выделяются группы объектов, приватизация которых регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, учитывающими их отраслевую или иную специфику: а) памятник истории и культуры; б) нежилой фонд; в) нежилые помещения в жилых домах, в том числе домах МЖК, ЖСК, ТСЖ; г) промышленный объект; д) объект военно-промышленного комплекса; е) научное учреждение; ж) объект социального назначения; з) объект инженерной инфраструктуры города; и) объект, расположенный на особо охраняемых природных территориях; к) сельскохозяйственный объект; л) прочие, требующие учета особенностей. Статья 8. Формирование перечней объектов приватизации 1. Ежегодно постановлением Московской городской Думы утверждаются: - номенклатура перечней (требования к составу и содержанию) объектов приватизации на следующий год; - перечни объектов приватизации в соответствии с утвержденной на данный год номенклатурой. 2. Территориальные и отраслевые органы Московской городской администрации (далее - городская администрация) вносят предложения о включении подведомственных им объектов в перечни объектов приватизации органу по управлению собственностью. Формирование перечней объектов и условий их приватизации осуществляет орган по управлению собственностью. Статья 9. Субъекты приватизации Субъектами, участвующими в процессе приватизации, являются: 1. Собственник: - Российская Федерация - в отношении государственной федеральной собственности; - Москва - в отношении государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности Москвы. 2. Уполномоченный представитель по управлению соответствующей собственностью: - Правительство Российской Федерации; - федеральный орган по управлению государственным имуществом Российской Федерации; - ; - орган по управлению собственностью; - орган местного самоуправления. 3. Трудовой коллектив приватизируемого унитарного предприятия. 4. Руководитель приватизируемого унитарного предприятия (управля- ющий). 5. Покупатель объекта приватизации. 6. Заявитель, подавший заявку на приватизацию объекта. Продавец объекта приватизации. Статья 10. Способы приватизации 1. Способы приватизации, применяемые в соответствии с действующим законодательством, следующие: а) преобразование унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находятся в государственной или муниципальной собственности; б) внесение государственного или муниципального имущества и/или прав владения и пользования им, долей и пакетов акций в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ; в) продажа имущества (активов), а также долей (пакетов акций), имущественных комплексов, в том числе продажа имущественных комплексов действующих унитарных предприятий целиком или по частям с сохранением технологической целостности при осуществлении необходимых реорганизационных процедур; г) продажа арендованного государственного или муниципального имущества (предприятия); д) иные способы приватизации, предусмотренные законодательством. 2. Унитарные предприятия в зависимости от величины активов на дату утверждения плана приватизации преобразуются в хозяйственные общества с уставным капиталом: - от стократной суммы минимального размера оплаты труда до тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда - в закрытые акционерные общества; - превышающим тысячекратную сумму минимального размера оплаты труда - в открытые акционерные общества. В уставные документы закрытых акционерных обществ, созданных в указанном выше порядке, вносится запись о праве учредителя - города Москвы - отчуждать свою долю (пакет акций) без согласования с остальными участниками общества в соответствии с планом приватизации и согласно действующему законодательству. Статья 11. Управляющий унитарным предприятием и договор с ним 1. Руководство унитарным предприятием в процессе подготовки и проведения приватизации осуществляет управляющий - лицо, обладающее необходимыми распорядительными полномочиями, назначаемое органом по управлению собственностью и действующее на основании заключаемого с указанным органом договора. 2. Управляющим может быть физическое или юридическое лицо, выбираемое на конкурсной основе, в случае если действующий руководитель отказывается принять на себя дополнительные функции, связанные с приватизацией. Положение о проведении конкурса утверждается органом по управлению собственностью. 3. На управляющего помимо выполнения обязанностей руководителя унитарного предприятия возлагаются функции и обязанности: а) проведения организационных и технических мероприятий, связанных с приватизацией унитарного предприятия; б) согласования с органом по управлению собственностью заключаемых сделок, приводящих к отчуждению либо обременению активов унитарного предприятия. Обязательными условиями, включаемыми в договор с управляющим, являются: а) цели, поставленные перед унитарным предприятием, и способы их достижения; б) обязательства собственника по отношению к управляющему и унитарному предприятию как объекту прав; в) требования к форме, содержанию и периодичности представления отчета о проделанной работе; г) ответственность управляющего за выполнение обязательств унитарного предприятия и заключенного договора. Глава 2. Подготовка к приватизации Статья 12. Подготовительный период 1. Процесс приватизации инициируется: - регистрацией заявки на приватизацию объекта физическим или юридическим лицом; - опубликованием утвержденного перечня объектов, подлежащих приватизации; - принятием решения органами государственной или местного самоуправления о приватизации конкретного объекта. 2. Подготовительный период - интервал времени с момента инициации приватизации унитарного предприятия до утверждения плана приватизации органом по управлению собственностью. 3. В подготовительный период без согласия органа по управлению собственностью запрещается: а) осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры унитарного предприятия; б) продавать имущество, в том числе недвижимое (за исключением готовой продукции), и/или передавать его с баланса приватизируемого унитарного предприятия; в) осуществлять какие-либо сделки с объектом приватизации, за исключением сделок, совершаемых в порядке обычного хозяйственного оборота; г) изменять штатное расписание унитарного предприятия, сокращать численность его работников без согласования с трудовым коллективом унитарного предприятия, структурного подразделения; д) увольнять и переводить на другую работу работников и должностных лиц администрации унитарного предприятия, структурного подразделения, являющихся членами комиссий по приватизации, за исключением случаев увольнения по собственному желанию. 4. В подготовительный период орган по управлению собственностью: а) поручает проведение приватизации постоянно действующей городской комиссии или создает при необходимости комиссию по приватизации; б) разрабатывает и утверждает план приватизации, устав хозяйственного общества, инвестиционную программу развития хозяйственного общества, инвестиционные и/или социальные условия продажи имущества и/или пакета акций на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями; в) разрабатывает, в случае включения в план приватизации передачи пакета акций в доверительное управление, условия такой передачи; г) проводит при необходимости реорганизацию и реструктуризацию имущественного комплекса унитарного предприятия. Подготовительный период завершается утверждением плана приватизации, устава хозяйственного общества, инвестиционной программы, инвестиционных и/или социальных условий продажи имущества и/или пакета акций. Статья 13. Заявка на приватизацию 1. Регистрации подлежат заявки, поданные по утвержденной форме, при условии уплаты заявителем сбора. Платежный документ, подтверждающий оплату сбора, прилагается к заявке. Размер сбора ежегодно утверждается в составе бюджетных показателей. 2. Заявка на приватизацию имущества подается заявителем - трудовым коллективом, физическим или юридическим лицом в орган по управлению собственностью. 3. Заявка юридического лица подписывается руководителем организации либо лицом, уполномоченным высшим органом управления организации. 4. Заявка трудового коллектива унитарного предприятия, структурного подразделения подписывается членом трудового коллектива, уполномоченным на это общим собранием (конференцией) работников унитарного предприятия, подразделения. Заявка трудового коллектива унитарного предприятия, структурного подразделения принимается к рассмотрению в случае, если решение о приватизации принято общим собранием (конференцией) работников унитарного предприятия, структурного подразделения не менее чем половиной его членов (делегатов конференции). 5. Орган по управлению собственностью в недельный срок уведомляет в письменном виде руководителя унитарного предприятия о регистрации заявки на приватизацию и обязывает его довести данную информацию до работников. 6. Если органу по управлению собственностью по его письменному запросу по прошествии шести месяцев со дня регистрации заявки не предоставлены юридическим лицом, подавшим заявку на приватизацию своего унитарного предприятия, документы, необходимые для подготовки решения по приватизации, регистрация заявки аннулируется. Решение об аннулировании регистрации заявки принимает городская комиссия по приватизации. 7. В случае если инициаторами приватизации государственной и муниципальной собственности являются органы государственной , орган по управлению собственностью или органы самоуправления, имеющие право в соответствии с законодательством принимать решение о приватизации, заявка на приватизацию не требуется. Статья 14. Принятие решения о приватизации 1. При рассмотрении заявки и документов на приватизацию орган по управлению собственностью принимает одно из следующих решений: - о приватизации объекта (без ограничений или с ограничениями) и создании комиссии по приватизации унитарного предприятия или поручении приватизации объекта городской комиссии; - об отказе в приватизации. 2. Подготовка решения о приватизации включает в себя: - анализ и оценку финансово-экономического состояния унитарного предприятия в соответствии с положением, утверждаемым уполномоченным органом городской администрации; - описание обязательств, накладывающих обременения на объект приватизации и/или покупателя; - установление способа управления приватизированным объектом в виде закрепления в собственности города пакета акций или использования "золотой акции". 3. Решение об отказе в приватизации принимается в случаях, если: - на приватизацию объекта установлен запрет; - имущество изъято или ограничено в гражданском обороте; - заявленный объект не относится к государственной или муниципальной собственности. 4. По результатам рассмотрения заявки орган по управлению собственностью в 3-дневный срок после принятия решения о приватизации или об отказе в приватизации уведомляет в письменном виде лицо, подавшее заявку, о принятом решении и его обосновании. 5. В случае принятия решения о приватизации унитарного предприятия орган по управлению собственностью в 3-дневный срок уведомляет в письменном виде руководителя унитарного предприятия о решении и обязывает его довести данную информацию до работников. Для подготовки решения о приватизации унитарного предприятия, на приватизацию которого подана заявка, унитарное предприятие по письменному запросу органа по управлению собственностью представляет ему документы согласно Положению о порядке приема, регистрации и рассмотрения заявки на приватизацию. Статья 15. Комиссия по приватизации. Городская комиссия по приватизации 1. Орган по управлению собственностью после принятия решения о приватизации формирует состав и утверждает комиссию по приватизации (далее - комиссия) или поручает проведение приватизации постоянно действующей городской комиссии по приватизации (далее - городская комиссия). Городская комиссия является правопреемником всех ранее созданных комиссий по приватизации объектов государственной и муниципальной собственности Москвы. 2. Комиссии осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных органом по управлению собственностью. 3. Основными задачами комиссий являются: а) определение способа приватизации и условий продажи имущества; б) подготовка плана приватизации и его согласование в установленном порядке. Комиссии обязаны рассмотреть все проекты плана приватизации, поступившие в комиссии. Нарушение должностными лицами администрации приватизируемого унитарного предприятия решений комиссий и предписаний председателя комиссии является однократным грубым нарушением должностных обязанностей. 4. В состав комиссии по приватизации унитарного предприятия входят представители органа по управлению собственностью, финансового органа, представители городской администрации, унитарного предприятия и трудового коллектива. В состав комиссии по решению Московской городской Думы может входить депутат Думы. Председателем комиссии назначается представитель органа по управлению собственностью. Финансирование расходов комиссии осуществляется за счет средств унитарного предприятия. В состав городской комиссии входят представители следующих органов городской администрации: а) по управлению собственностью; б) финансового; в) по регулированию земельных отношений; г) по архитектуре и градостроительству; д) по охране окружающей среды. В состав городской комиссии входят также представители: а) органа по антимонопольной политике; б) органа по охране памятников города Москвы; в) органа по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне; г) органа по делам о несостоятельности (банкротстве); д) профсоюзов по трехстороннему соглашению; е) других организаций, определяемых органом по управлению собственностью. В состав городской комиссии по решению Московской городской Думы может входить депутат Думы. Председателем городской комиссии является по должности руководитель органа по управлению собственностью. В работе городской комиссии при рассмотрении конкретных вопросов принимают участие с правом решающего голоса представители соответствующих органов городской администрации по месту нахождения унитарного предприятия и представители трудового коллектива унитарного предприятия. При рассмотрении вопросов приватизации нежилых помещений в жилых домах в работе комиссий с правом решающего голоса принимает участие представитель организации, управляющей домом, в том числе МЖК, ЖСК, ТСЖ. К функциям городской комиссии относятся: а) первичное рассмотрение дел по приватизации, принятых к производству органом по управлению собственностью; б) рассмотрение конфликтных (спорных) ситуаций при проведении приватизации; в) подготовка предложений о внесении изменений в утвержденный план приватизации. Финансирование расходов городской комиссии осуществляется за счет средств, находящихся в распоряжении органа по управлению собственностью. Статья 16. План приватизации унитарного предприятия 1. План приватизации определяет: а) способы и сроки приватизации; б) способ участия работников в приватизации; в) перечень имущества, подлежащего приватизации, и имущества, остающегося в государственной или муниципальной собственности, обременения; г) рекомендуемую или обязательную форму платежа (расчетов); д) величину уставного капитала акционерного общества; е) категории (типы), номинальную стоимость долей (акций); ж) способы и сроки продажи. План приватизации может предусматривать выделение структурных подразделений в самостоятельные юридические лица или продажу активов. 2. Орган по управлению собственностью устанавливает срок подготовки плана приватизации, который не может превышать шести месяцев со дня подачи заявки на приватизацию. Срок подготовки плана приватизации может быть продлен по решению органа по управлению собственностью не более чем на один год. 3. План приватизации согласовывается с трудовым коллективом унитарного предприятия, соответствующими органами городской администрации по месту нахождения унитарного предприятия. Если указанные органы и трудовой коллектив в месячный срок с момента получения плана приватизации не приняли решения, план приватизации считается согласованным. Срок согласования плана приватизации может быть продлен по просьбе соответствующего органа городской администрации по месту нахождения унитарного предприятия или по просьбе трудового коллектива не более чем на один месяц. 4. В случае отклонения плана приватизации общим собранием (конференцией) трудового коллектива комиссия обязана предложить другой вариант плана. При повторном отклонении плана приватизации общим собранием (конференцией) трудового коллектива решение о способе и порядке осуществления приватизации принимает городская комиссия. 5. План приватизации утверждает орган по управлению собственностью по представлению комиссии по приватизации. 6. План приватизации считается завершенным при выполнении всех ниже перечисленных условий: - продажа не менее 75 процентов акций уставного капитала; - прекращение действия "золотой акции" или окончание срока закрепления пакета акций в государственной или муниципальной собственности; - отсутствие действующих обременений и ограничений в отношении данного общества (имущественного комплекса), определенных планом приватизации. Статья 17. Определение состава имущественного комплекса, подлежащего приватизации. Передаточный акт и разделительный баланс 1. Реструктуризация имущественного комплекса унитарного предприятия в процессе приватизации осуществляется с разделением прав требования и обязательств, которое отражается в разделительном балансе и передаточном акте. 2. Передаточный акт и разделительный баланс составляются на основе инвентаризации (инвентаризационной описи). 3. В результате инвентаризации формируются перечни имущества: а) входящего в состав приватизируемого имущественного комплекса и/или передаваемого в уставный капитал создаваемого хозяйственного общества; б) оставляемого в собственности государства или муниципального образования, в том числе имущества, не используемого в производственной деятельности; объектов гражданской обороны, мобилизационных запасов, движимых и недвижимых культурных ценностей и т.п.; в) передаваемого местным органам власти (объекты социально- культурного и жилищно-бытового назначения, не вошедшие в уставный капитал общества); г) являющегося собственностью третьих лиц. 4. Спорные и неделимые объекты включаются в отдельный перечень с указанием обязательств сторон. 5. Созданное в процессе приватизации хозяйственное общество с момента регистрации принимает активы и пассивы унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом (разделительным балансом) и становится правопреемником его прав и обязанностей, если уставом хозяйственного общества не предусмотрено иное. 6. Все изменения состава и стоимости имущества унитарного предприятия после даты составления баланса, используемого для определения величины уставного капитала, относятся к изменениям состава и стоимости имущества хозяйственного общества и не влияют на величину уставного капитала, определенного при утверждении плана приватизации. 7. Имущество, находящееся в составе имущественного комплекса приватизируемого унитарного предприятия и не вошедшее в уставный капитал создаваемого хозяйственного общества, но разрешенное к приватизации, может быть продано или передано в аренду органом по управлению собственностью. Хозяйственное общество, созданное на базе приватизированного унитарного предприятия, имеет первоочередное право на аренду, в том числе с правом выкупа, данного имущества. По имуществу, остающемуся в государственной или муниципальной собственности, определяются субъекты, обеспечивающие его эксплуатацию и сохранность. При необходимости заключаются соответствующие договоры. Статья 18. Обременения и обязательства 1. Выявление и формирование обязательств и обременений объекта приватизации осуществляются комиссией по приватизации по представлению соответствующих органов городской администрации. 2. Обязательства и обременения вносятся в особые условия плана приватизации, договоров купли-продажи, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в учредительные документы создаваемых хозяйственных обществ и сохраняют свою силу при всех последующих сделках с указанным имуществом. Обязательства и обременения являются ограничениями, которые учитываются при разработке инвестиционной программы развития хозяйственного общества, инвестиционных и/или социальных условий приобретения объекта приватизации по коммерческому конкурсу. Статья 19. Определение величины уставного капитала 1. Определение величины уставного капитала акционерного общества, в которое преобразуется приватизируемое унитарное предприятие, осуществляется расчетным методом по данным баланса на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на приватизацию. 2. Суммарная величина имущественной оценки и оценки нематериальных активов оформляется актом оценки уставного капитала. 3. При формировании уставного капитала приватизируемого унитарного предприятия в состав активов могут быть включены права пользования земельным участком и иными объектами, находящимися в собственности города Москвы. Для ранее приватизированных унитарных предприятий право пользования земельным участком может быть включено в активы акционерного общества. Статья 20. Разработка инвестиционных программ 1. Орган по управлению собственностью после принятия решения о приватизации уполномочен: - поручить разработку инвестиционной программы приватизируемому унитарному предприятию; - принять за основу программу, предложенную заявителем; - провести конкурс инвестиционных программ. Требования к инвестиционным программам, структуре и содержанию, порядку их рассмотрения, утверждения и контроля выполнения определяются положением, утверждаемым . Статья 21. Инвестиционные и социальные условия 1. Инвестиционные и/или социальные условия приобретения объекта приватизации, объемы инвестиций, порядок, контроль и сроки выполнения, а также порядок подтверждения победителем коммерческого конкурса выполнения таких условий утверждаются одновременно с планом приватизации. 2. Право собственности на имущество, продаваемое по коммерческому конкурсу с инвестиционными и/или социальными условиями, переходит к победителю конкурса после выполнения им условий в отношении объекта приватизации. Победитель конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект приватизации отчуждать его или распоряжаться им иным образом. Планом приватизации может быть предусмотрен поэтапный переход права собственности на объект приватизации в соответствии с графиком внесения инвестиций. 3. С победителем конкурса (инвестором) уполномоченным на то органом городской администрации заключается договор (контракт) о порядке выполнения инвестором инвестиционных и/или социальных условий на срок, предусмотренный условиями конкурса, но не более трех лет. 4. В случае если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, указанное общество заключает договор об использовании инвестиций. Орган по управлению собственностью обеспечивает: - заключение договора между победителем конкурса и хозяйственным обществом о реализации инвестиционных условий и выполнении инвестиционной программы; - контроль за выполнением договора. Для контроля целевого использования средств хозяйственным обществом победитель конкурса имеет право на срок до очередного общего собрания акционеров назначить представителей в ревизионную комиссию и в совет директоров с правом совещательного голоса. В уставные документы хозяйственных обществ, планы приватизации которых предусматривают продажу акций на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями, вносится запись о возможности победителя конкурса назначать своего представителя с правом совещательного голоса в ревизионную комиссию и в совет директоров до очередного общего собрания акционеров. Все инвестиционные и социальные условия коммерческого конкурса реализуются за счет победителя конкурса. Внесенные инвестиции не подлежат возмещению и не дают права на безвозмездное увеличение доли инвестора. Глава 3. Реализация плана приватизации Статья 22. Переходный период 1. Переходный период - интервал времени с момента утверждения плана приватизации органом по управлению собственностью до собрания акционеров (очередного или внеочередного), состоявшегося первым после продажи не менее 75 процентов обыкновенных (голосующих) акций. 2. В переходный период без согласия органа по управлению собственностью запрещается производить все действия, определенные частью 3 статьи 12 настоящего Закона. На руководителя унитарного предприятия (управляющего) возлагаются дополнительные функции по выполнению плана приватизации. Статья 23. Учреждение и регистрация акционерного общества 1. Орган по управлению собственностью в качестве учредителя и представителя собственника всех долей (акций) общества, создаваемого на базе приватизируемого унитарного предприятия: а) формирует совет директоров общества, ревизионную комиссию и назначает генерального директора (управляющего); б) обеспечивает регистрацию общества в порядке, установленном действующим законодательством; в) передает пакет акций, находящийся в собственности Москвы, на хранение в городской депозитарий. 2. Члены совета директоров, являющиеся государственными или муниципальными служащими, назначаются. С членами совета директоров, не являющимися служащими, заключается договор-поручение с указанием в нем цели работы, критериев оценки работы и отчетности. 3. Ревизионная комиссия общества формируется по согласованию с государственными контрольными органами. Аудит проводится аудиторской фирмой, аккредитованной при Правительстве Москвы. 4. Утвержденный план приватизации является заявкой на государственную регистрацию хозяйственного общества, созданного в процессе преобразования унитарного предприятия. 5. Хозяйственное общество после государственной регистрации выпуска ценных бумаг заключает договор на ведение и хранение реестра акционеров с уполномоченным специализированным регистратором. 6. В случае закрепления и/или сохранения доли города Москвы в уставном капитале хозяйственного общества его реестр ведется уполномоченным специализированным регистратором. Хозяйственное общество, созданное на базе приватизированного унитарного предприятия, с момента его регистрации выходит из административной подчиненности соответствующим отраслевым органам. Статья 24. Особенности акционерного общества, 100 процентов акций которого закрепляются в собственности Москвы 1. В плане приватизации акционерного общества, 100 процентов акций которого закрепляются в собственности города Москвы: - определяется срок закрепления акций либо указывается "до принятия решения о прекращении закрепления акций"; - формируется резервный пакет акций для возможной продажи членам трудового коллектива. Указанный пакет не может быть объектом отчуждения или обременения (в том числе залога). 2. При преобразовании унитарного предприятия в открытое акционерное общество орган по управлению собственностью: а) осуществляет полномочия общего собрания акционеров - высшего органа управления общества; б) назначает совет директоров и ревизионную комиссию акционерного общества; в) создает исполнительный орган открытого акционерного общества и досрочно прекращает его полномочия, если уставом общества решение этого вопроса не отнесено к компетенции совета директоров общества. 3. Формирование позиции собственника как акционера осуществляют органы городской администрации, определяемые Мэром Москвы. Замена представителя собственника в органах управления хозяйственного общества, 100 процентов акций которого закреплены в собственности Москвы, производится органом по управлению собственностью в любое время. 4. Предусмотренные Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" процедуры подготовки и проведения общего собрания акционеров не применяются. Общее собрание акционеров созывается, проводится и принимает решения по правилам, предусмотренным Федеральным законом "Об акционерных обществах", с момента отчуждения двух и более процентов акций общества от общего количества акций (100 процентов), ранее закрепленных в государственной или муниципальной собственности. 5. Члены совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии открытого акционерного общества назначаются сроком на один год органом по управлению собственностью, который вправе досрочно прекратить полномочия любого члена совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии. Глава 4. Отчуждение имущества при приватизации Статья 25. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ 1. Решение о внесении имущества города Москвы, права владения и/или права пользования им в качестве вкладов в уставный капитал хозяйственных обществ принимает . Внесение вклада в уставный капитал хозяйственных обществ осуществляет орган по управлению собственностью. Статья 26. Продавец Продажу государственного и муниципального имущества осуществляют: а) специализированное учреждение по продаже федерального имущества; б) специализированная организация по продаже государственного и муниципального имущества города Москвы; в) организации-продавцы, которым органами власти города предоставлены полномочия по организации и осуществлению продажи собственности города Москвы, в том числе профессиональные участники рынка ценных бумаг. Статья 27. Способы продажи 1. Продажа государственного и муниципального имущества осуществляется: а) на аукционе; б) на специализированном аукционе при продаже акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации; в) на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями; г) по закрытой подписке и распределением привилегированных акций открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, их работникам и приравненным к ним лицам; д) в порядке продажи арендованного имущества. 2. Продажа ценных бумаг, принадлежащих городу, может осуществляться с использованием механизмов фондового рынка (биржи, торговые системы). Статья 28. Продажа унитарного предприятия 1. Продажа действующего унитарного предприятия как имущественного комплекса целиком или по частям в порядке реструктуризации с составлением разделительного баланса производится: - на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями; - на аукционе. 2. Продажа пакета акций открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации унитарного предприятия, который составляет более 50 процентов уставного капитала указанного общества, осуществляется исключительно на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями. Указанное ограничение не распространяется на право приобретения акций членами трудового коллектива по закрытой подписке в соответствии со статьей 44 настоящего Закона. Статья 29. Продажа имущества (активов) ликвидируемых унитарных предприятий Продажа имущества (активов) ликвидируемых унитарных предприятий проводится исключительно на аукционе с учетом требований антимонопольного и иного законодательства, если имущество не было обременено обязательствами. Статья 30. Продажа (приватизация) объектов незавершенного строительства 1. Продажа объектов незавершенного строительства, по которым истек нормативный срок строительства и прекращено финансирование, осуществляется путем: - продажи активов объектов на аукционе или по коммерческому конкурсу с инвестиционными или социальными условиями; - учреждения на базе объекта незавершенного строительства имущественного комплекса акционерного общества с последующей продажей акций; - внесения объекта в уставный капитал хозяйственного общества. 2. Выбор способа приватизации объекта незавершенного строительства, находящегося в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, осуществляется унитарным предприятием по согласованию с органом по управлению собственностью. Если способ приватизации не определен унитарным предприятием в месячный срок с момента принятия решения о его приватизации, он устанавливается органом по управлению собственностью. Статья 31. Продажа арендованного имущества Продажа арендованных объектов осуществляется по заявлению арендатора в соответствии с положениями о порядке продажи объектов собственности Москвы. Статья 32. Продажа акций Переданные продавцу акции должны быть выставлены на продажу в течение шести месяцев, если в плане приватизации не определен другой срок продажи. Статья 33. Оценка стоимости объектов приватизации Оценка стоимости объектов приватизации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы по федеральным стандартам, утвержденным Правительством Российской Федерации. Статья 34. Процедуры изменения (согласования) цены 1. Начальная (стартовая) цена продажи объекта на торгах определяется с учетом данных независимой оценки, если иное не определено действующим законодательством. 2. Цена на аукционе определяется в ходе торгов. Если предприятие не продано за стартовую цену, оно снимается с аукциона. В этом случае комиссия по приватизации обязана в месячный срок пересмотреть план приватизации унитарного предприятия в части размещения акций и/или их начальную цену. Статья 35. Оплата государственного и муниципального имущества при приватизации 1. Оплата покупателем приобретенной государственной и/или муниципальной собственности производится единовременно или в рассрочку. Порядок предоставления рассрочки устанавливается нормативным актом города Москвы. 2. Основным средством платежа при покупке объектов приватизации является денежная единица (валюта) Российской Федерации. Глава 5. Размещение акций и продажа долей Статья 36. Размещение акций 1. Размещение акций, предусмотренное планом приватизации, осуществляется: а) продажей акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам; б) продажей управляющему пакета акций по опциону на условиях заключенного контракта; в) открытой продажей акций; г) закреплением акций в государственной или муниципальной собственности; д) формированием резервного фонда акций. 2. Управляющему предоставляется право на приобретение (опцион) обыкновенных акций по номинальной стоимости на общую сумму, составляющую до 5 процентов от уставного капитала, но не более 2000- кратного размера, установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда. Право на опцион реализуется при условии управления указанным акционерным обществом не менее года и подтверждения собранием акционеров права управляющего на опцион 2/3 голосов акционеров, принимавших участие в общем собрании. Акции, оставшиеся нереализованными от первичного размещения, предусмотренного планом приватизации, подлежат свободной продаже на фондовом рынке. Статья 37. Закрепление акций в собственности города На основании решения Правительства Москвы может осуществляться: - закрепление пакета акций в собственности города Москвы; - использование специального права на участие города Москвы в управлении путем выпуска (эмиссии) "золотой" акции (далее - "золотая акция"). Статья 38. "Золотая акция" 1. "Золотая акция" дает все права, предусмотренные для владельцев обыкновенных акций: право введения представителя в совет директоров и ревизионную комиссию акционерного общества, а также право вето при принятии собранием акционеров решений о/об: а) реорганизации или ликвидации общества; б) изменении уставного капитала общества; в) внесении изменений и дополнений в устав общества; г) изменении профиля основной деятельности общества; д) залоге, сдаче в аренду, продаже, обмене, ином обременении или отчуждении имущества, состав которого определяется учредительными документами и планом приватизации, если размеры сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышают по совокупности в течение года 10 процентов активов общества; е) образовании дочерних предприятий и участии общества в иных предприятиях, холдинговых компаниях, объединениях предприятий и финансово-промышленных группах; ж) слиянии, присоединении, преобразовании общества в организацию иной организационно-правовой формы; з) принятии программы развития общества, отличной от инвестиционной программы, утвержденной планом приватизации. 2. Решения по указанным вопросам, принятые собранием акционеров или советом директоров в отсутствие владельца "золотой акции" или его представителя, признаются недействительными. 3. Применение права вето представителем "золотой акции" влечет за собой приостановку действия соответствующего решения на срок до шести месяцев и передачу его в случае споров на рассмотрение органа, определяемого учредительными документами общества, или суда. "Золотая акция" действует до принятия решения о ее отмене. "Золо- тая акция" после принятия решения о прекращении ее действия конвертируется в обыкновенную акцию. Статья 39. Резервный фонд 1. При разработке плана приватизации орган по управлению собственностью предусматривает резервирование пакета акций (резервный фонд органа по управлению собственностью, далее - резервный фонд) в количестве до 30 процентов уставного капитала из числа акций, принадлежащих городу Москве. 2. Акции резервного фонда реализуются в соответствии с планом приватизации, но не ранее трех лет с даты регистрации акционерного общества. 3. Акции резервного фонда до реализации находятся в распоряжении органа по управлению собственностью, который имеет право: а) объединить акции резервного фонда с пакетом, закрепленным в собственности города; б) передать акции в доверительное управление юридическому или физическому лицу по конкурсу; в) передать право на представление интересов Москвы органу или лицу, определенному полномочным решением трудового коллектива приватизируемого унитарного предприятия, при условии, что к моменту передачи права в собственности членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц сохранено не менее 50 процентов пакета акций, распределенных среди них по закрытой подписке. 4. Резервный фонд может пополняться путем приобретения акций на вторичном рынке и участия в размещении дополнительного выпуска акций за счет капитализации прибыли общества. 5. Дивиденды по акциям резервного фонда до их продажи независимо от способа управления ими перечисляются в бюджет города Москвы. Статья 40. Учет акций, находящихся в собственности Москвы 1. Акции, находящиеся в собственности Москвы, хранятся и учитываются в едином депозитарии. Орган по управлению собственностью передает на хранение в депозитарий акции хозяйственных обществ, поступающих в собственность города, в том числе в результате приватизации, при создании новых обществ с участием города Москвы или приобретении акций на рынке ценных бумаг. Статья 41. Представление интересов Москвы в открытых акционерных обществах 1. , орган по управлению собственностью назначают представителя интересов города в органы управления и ревизионную комиссию акционерного общества, акции которого закреплены в собственности города либо использовано специальное право "золотая акция". 2. Представителями города Москвы в органах управления открытых акционерных обществ назначаются лица, прошедшие аттестацию, в том числе государственные или муниципальные служащие. 3. Один представитель города может участвовать в органах управления нескольких организаций. Назначение государственных или муниципальных служащих представителями в хозяйственные общества производится при наличии обоснования такого назначения. Глава 6. Трудовой коллектив в процессе приватизации Статья 42. Полномочия трудового коллектива 1. В соответствии с законодательством о приватизации трудовой коллектив унитарного предприятия, структурного подразделения имеет право на следующие решения о/об: а) приватизации унитарного предприятия и подаче заявки на приватизацию; б) согласии на изменение штатного расписания унитарного предприятия, структурного подразделения и сокращение численности работников; в) формировании предпринимательского коллектива для выкупа унитарного предприятия, структурного подразделения; г) выборе представителя трудового коллектива в комиссию по приватизации; д) выборе варианта размещения акций среди членов трудового коллектива и лиц, приравненных к ним; е) согласовании устава и плана приватизации унитарного предприятия; ж) согласовании социальных условий продажи на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями; з) утверждении положения о закрытой подписке и ее результатах; и) утверждении положения о распределении привилегированных акций и результатах распределения. 2. Способом выражения воли трудового коллектива является общее собрание коллектива (конференция). Принятые решения трудового коллектива оформляются протоколом общего собрания (конференции). К протоколу прикладываются листы, подписанные более чем 50 процентами членов трудового коллектива (подписные листы). При принятии решений на конференции трудового коллектива к протоколу конференции должны быть представлены протоколы и подписные листы о собраниях подразделений по выборам делегатов на конференцию. Собрание считается правомочным, если на нем присутствовало более 50 процентов членов трудового коллектива, конференция - 2/3 делегатов. 3. Решения могут приниматься тайным голосованием. Подписные листы, бюллетени поименного голосования должны храниться в опечатанном виде. Срок хранения документов 15 лет. Статья 43. Круг лиц, обладающих правами членов трудового коллектива при размещении акций 1. К лицам, на которых распространяются права, предоставляемые при распределении акций членам трудового коллектива, относятся: а) работники, для которых унитарное предприятие является основным местом работы; б) бывшие работники, имеющие стаж работы на приватизируемом унитарном предприятии не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев для женщин и уволенные по собственному желанию (в том числе в порядке перевода на другую работу), по сокращению численности или штата, а также при реорганизации унитарного предприятия; в) лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы этого унитарного предприятия, включая работников унитарного предприятия, призванных на военную службу, при условии возвращения на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации; г) пенсионеры, оформившие пенсию и вышедшие на пенсию на данном унитарном предприятии; д) лица, уволенные с этого унитарного предприятия по сокращению численности или штата и зарегистрированные в качестве безработных; е) бывшие работники унитарного предприятия, вышедшие на пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; ж) члены семей, являющиеся по закону наследниками в соответствии с гражданским законодательством работников унитарного предприятия, погибших на данном производстве. 2. Все лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, включаются в расчет численности персонала наравне с работниками, для которых унитарное предприятие является основным местом работы. Контроль и ответственность за включением лиц, перечисленных в части 1 настоящей статьи, осуществляет комиссия по приватизации. Статья 44. Размещение акций среди членов трудового коллектива 1. Размещение акций среди членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц производится путем продажи: - привилегированных акций; - обыкновенных акций. Внесение в реестр акционеров лиц, указанных выше, осуществляется после оплаты ими стоимости акций полностью или внесения первоначального взноса на условиях закрытой подписки. 2. Положения о распределении привилегированных акций и о закрытой подписке утверждаются общим собранием (конференцией) трудового коллектива в срок не более месяца после утверждения плана приватизации или принятия решения о прекращении закрепления 100-процентного пакета акций. В случае если такое решение не принято, используются типовые положения. 3. Результаты закрытой подписки и распределения привилегированных акций утверждаются собранием (конференцией) трудового коллектива в течение месяца со дня регистрации акционерного общества или двух месяцев после принятия решения о прекращении закрепления 100-процентного пакета акций. Глава 7. Особенные нормы приватизации Статья 45. Переход прав на земельные участки под объектами приватизации 1. Собственник (правопреемник) приватизированного предприятия имеет первоочередное право на: - долгосрочную аренду земельного участка, находящегося под приватизированным объектом или относящегося к нему; - выкуп земельного участка, за исключением земель, входящих в состав ансамблей садово-паркового искусства и их зон охраны, и иных земель, не подлежащих отчуждению. 2. До принятия Российской Федерацией и городом Москвой нормативно-правовых актов, определяющих порядок приватизации земельных участков, земельный участок, занимаемый объектом приватизации и/или относящийся к нему, сдается в долгосрочную аренду. 3. Перечень и порядок назначения сервитутов устанавливается федеральным законодательством и законами города Москвы. 4. Ограничения на использование земельного участка, которые существовали на момент приватизации предприятия или выкупа здания, сооружения и не снятые в установленном порядке, являются действующими. 5. Подлежащие регистрации сведения об ограничении прав на использование земельного участка, в том числе о публичных сервитутах, существовавших и/или заявленных правомочными органами на дату продажи здания, строения, сооружения, унитарного предприятия, представляются потенциальным покупателям до проведения конкурса или аукциона по продаже органами по земельным ресурсам и землеустройству, по архитектуре и градостроительству. 6. Реализация сервитутов, которая может нанести ущерб владельцу, осуществляется на компенсационной основе в соответствии с договором между владельцем и соответствующим государственным органом. Споры о правомочности установления ограничений на использование земельного участка подлежат разрешению в судебном порядке. Статья 46. Приватизация унитарного предприятия, имеющего на балансовом учете объекты жилищного фонда, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения 1. При приватизации унитарного предприятия, имеющего на балансовом учете объекты жилищного фонда, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, в обременения объекта приватизации включаются требования по передаче данных объектов местным органам власти или условия по их эксплуатации. 2. При передаче объектов городская администрация совместно с унитарным предприятием определяет объемы средств для подключения к централизованным инженерным коммуникациям и/или проведения необходимых ремонтно-восстановительных работ по передаваемым объектам в соответствии с действующими нормативами по техническому уходу и эксплуатации. Аналогично определяются объемы средств при передаче объектов жилищного фонда, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения хозяйственным обществам, образованным в результате приватизации. 3. Возмещение расходов на передачу данных объектов городским жилищно-коммунальным службам может осуществляться за счет: - ресурсов приватизируемого унитарного предприятия; - включения стоимости передачи в условия конкурсной продажи пакета акций предприятия; - направления части выручки от продажи пакета акций на осуществление процедуры передачи. Статья 47. Приватизация памятников истории и культуры 1. Приватизация памятников истории и культуры, объектов, включающих памятники истории и культуры, с учетом границ земельных участков и порядка функционирования охраняемых зон осуществляется на основе законодательных и нормативных актов Российской Федерации и города Москвы с оформлением охранного обязательства. Перечни памятников истории и культуры, приватизация которых запрещена (достояние города) или может быть осуществлена в соответствии с требованиями части 1 настоящей статьи, формирует и ведет орган по охране памятников города Москвы. Перечни памятников истории и культуры, приватизация которых запрещена, утверждаются законом города Москвы. При наличии нескольких пользователей объекта недвижимости приватизации подлежит все здание-памятник в целом с обязательным заключением соглашения об общем владении зданием-памятником и долевом участии в эксплуатации, ремонте и реставрации. Статья 48. Распоряжение объектами гражданской обороны, мобилизационными запасами и мощностями, культурными ценностями и архивными документами при приватизации 1. Для принятия решения о приватизации унитарного предприятия, на балансовом учете которого имеются объекты и имущество гражданской обороны, мобилизационные запасы и мощности, архивные документы и культурные ценности, необходимо заключение соответствующих уполномоченных органов, включающее: а) перечень имущества и задания по гражданской обороне; б) мобилизационные задания, возложенные на унитарное предприятие уполномоченными органами государственной власти; в) наличие и возможность хранения в приватизированных организациях архивных документов, являющихся государственной частью Архивного фонда Российской Федерации; г) перечень имеющихся культурных ценностей, в том числе являющихся достоянием города. 2. Из состава имущества приватизируемого унитарного предприятия исключаются: а) объекты и имущество гражданской обороны, мобилизационные запасы и мощности; б) культурные ценности (недвижимое и движимое имущество); в) архивные дела. Между уполномоченными органами и хозяйственным обществом, созданным в процессе приватизации, заключаются договоры о передаче данного имущества обществу на хранение и/или безвозмездное пользование, а также о правах и обязанностях общества в отношении принятого имущества. По объектам гражданской обороны также заключается договор о выполнении мероприятий гражданской обороны и мобилизационных заданий. Договор заключается в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы. При последующих сделках указанные обязательства включаются в обременения предприятия. Статья 49. Защита окружающей среды 1. Порядок учета экологического фактора при приватизации унитарного предприятия устанавливается органами по охране окружающей среды и управлению собственностью. 2. Отнесение унитарного предприятия к определенному классу экологической опасности на основании экологического аудита и/или экспертно-экологической оценки осуществляется с учетом степени воздействия на живой организм и окружающую среду шумов, излучений и иных вредных факторов. 3. Перечень экологически опасных унитарных предприятий, при приватизации которых требуется принятие природоохранных мер, формируется и ведется органом по охране окружающей среды. По согласованному решению органов по управлению собственностью и охране окружающей среды экологические мероприятия включаются в инвестиционную программу развития хозяйственного общества. Статья 50. Меры по антимонопольному регулированию 1. Унитарные предприятия, доминирующие на товарном рынке, работающие в условиях естественной монополии или приравненных к ним сферах хозяйственной деятельности, подлежат реорганизации в процессе приватизации в соответствии с действующим законодательством. 2. Приватизация унитарных предприятий, доминирующих на товарном рынке, может быть осуществлена единым комплексом с учетом требований антимонопольного законодательства. 3. При подготовке плана приватизации, выполнение которого может привести к образованию хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, необходимо заключение органа по антимонопольной политике о соответствии антимонопольному законодательству предполагаемых действий. 4. Приватизация унитарных предприятий, внесенных в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенную законодательством долю, осуществляется исключительно с согласия органа по антимонопольной политике, иных уполномоченных органов по регулированию деятельности естественных монополий. Глава 8. Поступление и распределение средств от приватизации Статья 51. Поступление и распределение средств от приватизации 1. К средствам, полученным от приватизации, относятся поступления от продажи: - долей (акций) хозяйственных обществ; - имущественных комплексов действующих предприятий целиком или по частям; - имущественных комплексов ликвидируемых предприятий; - имущества действующих предприятий; - объектов незавершенного строительства; а также поступления от: - выкупа за сданное в аренду государственное или муниципальное имущество, в том числе часть арендной платы, перечисляемой в счет выкупа за арендованное имущество; - невозвращенного в соответствии с установленным порядком задатка при проведении конкурсов или аукционов; - штрафных санкций, взысканных с покупателей, при нарушении ими обязательств по договорам купли-продажи; - продажи приглашений на предварительное ознакомление участников конкурсов и аукционов с объектами приватизации; - продажи входных билетов лицам, не являющимся участниками аукциона; - специальных сборов, оплачиваемых заявителями при подаче заявок на приватизацию. Дивиденды по акциям, принадлежащим государству, и арендная плата за арендуемые объекты государственной и муниципальной собственности не являются средствами от приватизации и подлежат перечислению в бюджет. 2. Средства от приватизации, за вычетом комиссионной доли, предназначенной продавцу, поступают в казначейство и учитываются раздельно по видам собственности объектов приватизации и характеру имущества. 3. Средства, полученные от продажи памятников истории и культуры, перечисляются продавцом по нормативу на целевой казначейский счет органа охраны памятников города Москвы и расходуются на мероприятия по охране, реставрации, консервации, ремонту памятников. 4. Средства, поступившие от продажи объектов нежилого фонда, арендованного имущества, объектов незавершенного строительства, распределяются в соответствии с нормативами. Нормативы распределения средств утверждаются ежегодно в составе бюджетных показателей. Статья 52. Контроль за движением средств 1. Контроль за движением средств определяется действующим законодательством и осуществляется: - Контрольно-счетной палатой Москвы и другими контрольными органами; - финансовыми органами - за соответствием и правильностью распределения средств от приватизации их целевому назначению. Учет поступивших в бюджет средств осуществляется финансовым органом города Москвы. Глава 9. Заключительные положения Статья 53. Информационное обеспечение 1. Доступность, достоверность, полнота информации, связанной с процедурами приватизации, обеспечиваются: а) публикацией в специализированных изданиях не менее чем за 30 дней сведений о месте и времени проведения первичных продаж акций приватизированных унитарных предприятий; б) ежеквартальной публикацией отчетов о ходе приватизации и аналитических обзоров, содержащих перечни (реестры), краткие характеристики, оценку унитарных предприятий, по которым приняты решения о приватизации; в) ежегодной публикацией в средствах массовой информации отчета о составе имущественно-земельного комплекса Москвы, поступлениях от приватизации и расходовании полученных средств; г) размещением в электронных средствах массовой информации вышеперечисленных сведений и другой информации о приватизации в городе Москве. 2. Сведения о доле продукции (работ, услуг) приватизируемого унитарного предприятия на соответствующем товарном рынке публикуются по представлению органа по антимонопольной политике. Мэр Москвы вносит в Московскую городскую Думу отчет об итогах приватизации государственной и муниципальной собственности города за предыдущий год не позднее 1-го апреля текущего года. Статья 54. Финансовое обеспечение 1. Бюджетом города Москвы предусматривается финансирование следующих работ: а) проведение оценки начальной цены объектов приватизации; б) разработка нормативно-правовых актов и методической документации для практического осуществления приватизации; в) создание информационно-справочной службы по вопросам приватизации и публичной библиотеки для хранения копий уставов, планов приватизации и инвестиционных программ; г) переподготовка и целевое обучение персонала, непосредственно участвующего в процессе создания и деятельности конкурсных комиссий и комиссий по приватизации, в проведении конкурсов и аукционов, в проведении оценки материальных и нематериальных активов преобразуемых унитарных предприятий. Объемы финансирования для обеспечения процесса приватизации устанавливаются законом города Москвы о бюджете на соответствующий год. Статья 55. Контроль процессов приватизации 1. Контроль за выполнением покупателем особых условий приватизации осуществляет орган по управлению собственностью, уполномоченные представители города Москвы и другие контролирующие органы. 2. Орган по управлению собственностью организует и проводит контрольные проверки по вопросам: а) использования и сохранности имущества на унитарных предприятиях, по которым приняты решения о приватизации; б) соблюдения требований законодательства в процессе приобретения объектов приватизации по конкурсу; в) выполнения планов приватизации и особых условий, ограничений и обременений, включенных в них, выполнения условий договоров купли- продажи; г) сохранения профиля приватизированными предприятиями, если это предусмотрено условиями приватизации. 3. Уполномоченный орган по рынку ценных бумаг осуществляет контроль за соблюдением порядка заключения и выполнения договоров купли-продажи акций и объемов обращения ценных бумаг приватизированных предприятий. 4. Контроль за выполнением победителями коммерческих конкурсов с инвестиционными и/или социальными условиями осуществляют орган по управлению собственностью, финансовый орган и продавец. Для осуществления контроля за выполнением особых условий договоров купли-продажи продавец вправе привлекать для проверки специализированные организации или органы государственного контроля. Статья 56. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и города Москвы о приватизации 1. За нарушение законодательства о приватизации и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы физические и юридические лица несут ответственность в порядке и в случаях, предусмотренных гражданским, административным и уголовным законодательством Российской Федерации. 2. Убытки, причиненные в результате совершения противоправных действий в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о приватизации, подлежат возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. В случае невыполнения руководителями унитарных предприятий, находящихся в процессе приватизации, требований настоящего Закона орган по управлению собственностью вправе в установленном порядке принимать решения о расторжении ранее заключенных договоров с руководителями унитарных предприятий, а в случае отсутствия договоров - об освобождении от занимаемой должности. Статья 57. Порядок введения в действие настоящего Закона 1. Ввести в действие Закон города Москвы "О приватизации государственной и муниципальной собственности Москвы" со дня его официального опубликования за исключением положений, для которых настоящим Законом установлен иной порядок введения их в действие. 2. Следующие положения настоящего Закона вводятся в действие после принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации: а) о возможности преобразования унитарных предприятий в закрытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и внесении записи в учредительные документы о праве учредителя - Москвы отчуждать свою долю (пакет акций) без согласования с остальными участниками общества: - статья 10, части 2 и 3; б) о введении резервного фонда акций и разработке положения о формировании резервного фонда акций: - статья 24, часть 1, дефис второй; - статья 36, часть 1, пункт д); - статья 39; в) о введении понятия "выполнение плана приватизации": - статья 16, часть 6, дефисы второй, третий; г) об уточнении статуса "золотой акции" и ее конвертации в одну обыкновенную: - статья 14, часть 2, дефис третий; - статья 16, часть 6, дефис второй; - статья 37, дефис второй; - статья 38. До внесения изменений в Федеральный закон о приватизации в части замены специального права "золотая акция" на "золотую акцию" положения статьи 14 (часть 2, дефис третий); статьи 16 (часть 6, дефис второй); ста- тьи 37 (дефис второй); статьи 38 действуют как специальное право "золотая акция"; д) о возможности продажи унитарного предприятия как имущественного комплекса целиком или по частям на аукционе: - статья 28, часть 1, дефис второй; е) о введении опциона для управляющего: - статья 36, часть 1, пункт б) и часть 2. П.п. Мэр Москвы Ю.М.Лужков Москва, Московская городская Дума 11 апреля 2001 года № 12
Приложение к решению
Земского Собрания
от 01.01.2001г. № 000
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1.Общие положения
1.1. Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества (далее по тексту - Приватизация) являются:
Повышение эффективности экономики Пермского муниципального района в целом и деятельности приватизируемых муниципальных унитарных предприятий ;
Дальнейшее изменение структуры собственности на территории Пермского муниципального района;
Уменьшение бюджетных расходов на управление муниципальным имуществом, в том числе на уплату налога на невостребованное (неиспользуемое) муниципальное имущество и поддержание неэффективно работающих муниципальных предприятий;
Увеличение неналоговых поступлений в бюджет Пермского муниципального района от Приватизации;
Имущество, передаваемое в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ ;
Объекты, не завершенные строительством;
Акции хозяйственных обществ, находящиеся в муниципальной собственности ;
Иное недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.
1.3. Действие Положения не распространяется:
На отношения, возникающие при отчуждении муниципального имущества в случаях, перечисленных в п. 2 ст. 3 Федерального Закона о приватизации;
На приватизацию имущества, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности;
1.7. В случае Приватизации объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения условия охранных обязательств в отношении таких объектов определяются действующим законодательством.
2. Планирование и принятие решения о приватизации муниципального имущества
2.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, установленными Федеральным законом о приватизации:
Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
Продажа муниципального имущества на аукционе;
Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
Продажа муниципального имущества на конкурсе;
Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг ;
Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
Продажа муниципального имущества без объявления цены;
Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
Продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления .
Принадлежащие администрации Пермского муниципального района акции закрытых акционерных обществ , доли в обществах с ограниченной ответственностью , вклады в товариществах на вере могут быть отчуждены в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками по цене, определяемой в соответствии с Правилами определения нормативной цены подлежащего приватизации муниципального имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 года №87 (далее – постановление Правительства РФ), а в случае отказа реализации преимущественного права - способами, установленными в настоящем пункте.
2.2. Прогнозный план приватизации муниципального имущества (далее план приватизации) содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного недвижимого муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году.
2.3. Разработка проекта плана приватизации осуществляется в соответствии с Правилами разработки прогнозного плана (программы) приватизации, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
2.4. Глава администрации Пермского муниципального района (далее Глава) ежегодно одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год представляет в Земское Собрание Пермского муниципального района проект плана приватизации с приложением обоснования целесообразности Приватизации.
2.5. При приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов этого предприятия, изымается на основании правового акта Главы.
2.6. Порядок преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества устанавливается Главой.
2.7. В случае, если аукцион или конкурс по продаже муниципального имущества был признан несостоявшимся в силу отсутствия заявок, либо участия в нем одного Покупателя, то приватизация такого имущества может быть осуществлена другим способом, предусмотренным Федеральным Законом о приватизации.
2.8. Комитет принимает решение об условиях приватизации имущества в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Комитет вправе в текущем году дополнительно вносить в план приватизации муниципальное имущество, перечисленное в п. 2.2. настоящего Положения, с последующим включением вырученных средств в сводные данные результатов приватизации.
2.10. Автотранспортные средства и прочее движимое имущество , исключая ценные бумаги, не используемое по назначению и не пользующееся спросом у арендаторов не включается в план приватизации. На основании предложений, представленных организациями перечисленными в п. 3 правил разработки прогнозного плана приватизации муниципального имущества, данное имущество продается в соответствии с Положением «О порядке предоставления согласия на продажу движимого муниципального имущества», утвержденного решением Земского Собрания от 01.01.2001 года № 000, либо в соответствии с Федеральным Законом о приватизации.
2.11. Комитет ежегодно представляет в Земское Собрание Пермского муниципального района отчет о реализации плана приватизации за прошедший год.
3. Порядок оценки приватизируемого имущества
5.4. Виды затрат на организацию и проведение Приватизации устанавливаются в соответствии с приложением №2 к настоящему Положению.
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ) ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с действующим законодательством, определяют структуру, содержание, порядок и сроки разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Пермского муниципального района на очередной финансовый год (далее именуется – план приватизации). Содержание программы приватизации включает в себя характеристику муниципального имущества, подлежащего приватизации, перечисленную в п. 6, 7, 8 настоящего Правила.
2. Разработка плана приватизации осуществляется Комитетом в соответствии с планом социально-экономического развития Пермского муниципального района и обращениями, поступившими от лиц, перечисленных в п. 3 настоящих Правил.
3. Органы местного самоуправления Пермского муниципального района, муниципальные учреждения, унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в адрес Комитета свои предложения о приватизации муниципального имущества.
Комитет рассматривает и направляет поступившие предложения в управления, комитеты администрации Пермского муниципального района, осуществляющие координацию и регулирование в соответствующих отраслях экономики (далее - отраслевые управления), для подготовки обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества.
Отраслевые управления, рассмотрев поступившие предложения, возвращают их в адрес Комитета с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества по каждому предложению.
4. Отраслевые управления ежегодно представляют в адрес Комитета собственные предложения о приватизации муниципального имущества с обоснованием целесообразности приватизации.
5. После получения предложений, согласно п. 4 настоящих Правил, Комитет подготавливает собственные обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации муниципального имущества.
6. Характеристика муниципального унитарного предприятия, подлежащего приватизации должна содержать следующие данные:
а) наименование и местонахождение муниципального унитарного предприятия;
б) среднесписочная численность его работников;
в) стоимость активов и земельного участка, определенные в соответствии с постановлением Правительства РФ.
7. Характеристика акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, должна содержать:
а) наименование и местонахождение открытого акционерного общества;
б) доля принадлежащих Пермскому муниципальному району акций в общем, количестве акций открытого акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, количество указанных акций;
в) количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем, количестве акций открытого акционерного общества (при доле акций менее 0,01 процента не указывается).
г) нормативная стоимость, определенная в соответствии с постановлением Правительства РФ.
8. Характеристика недвижимого муниципального имущества должна содержать наименование, местонахождение, год постройки, назначение имущества, а так же оценку данного имущества, предоставляемую независимым оценщиком, имеющим лицензию на данный вид деятельности в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности .
9. Проект плана приватизации направляется в Земское Собрание Пермского муниципального района для утверждения.
Приложение к Положению о приватизации муниципального имущества
ЗАТРАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Расходование средств на организацию и проведение приватизации муниципального имущества осуществляется по следующим видам затрат:
1. Подготовка имущества к продаже, в том числе привлечение консультантов, осуществление исследования рынка в целях повышения эффективности приватизационных процессов.
2. Инвентаризация недвижимого имущества ОГУП "Центр технической инвентаризации" и оформление технических паспортов на объекты, подлежащие приватизации.
3. Оформление документов по отводу земельных участков.
4. Регистрация права муниципальной собственности на имущество, подлежащее приватизации, в ГУ ФРС по Пермскому краю.
5. Оценка имущества для определения его рыночной стоимости и установления начальной цены, а так же предварительная оценка муниципального имущества, для включения его в план приватизации.
7. Организация деятельности по учету и контролю выполнения покупателями имущества условий договоров купли-продажи.
8. Защита имущественных и иных прав и законных интересов Пермского муниципального района, связанных с приватизацией, в судах.
У Т В Е Р Ж Д Е Н О
Решением Совета депутатов
Городского округа Мытищи
от «___»______________2016 г. №_____
П О Л О Ж Е Н И Е
О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Городской округ Мытищи Московской области»
Глава 1. Общие положения
1.1 Положение о порядке приватизации имущества муниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области» (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 01.01.2001 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 01.01.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 01.01.2001 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства , и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 01.01.2001 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 № 549 «Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены», от 01.01.2001 № 584 «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества», от 01.01.2001 № 585 «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе», от 01.01.2001 № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, регулирующими отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества.
Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.
1.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией городского округа Мытищи Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
1.3. Объектом приватизации может быть любое имущество, находящееся в собственности городского округа Мытищи Московской области, независимо от способов его приобретения, кроме имущества, не являющегося объектом приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий , государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости , не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках , при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.
7) муниципального имущества на основании судебного решения;
8) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом;
3) размер уставного фонда.
2.3. Управление земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Мытищи (далее - Управление) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации и готовит проект обращения Главы Администрации городского округа Мытищи в Совет депутатов об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на очередной год.
2.4. Прогнозный план (программа) приватизации утверждается решением Совета депутатов на очередной финансовый год.
2.5. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, размещению на официальном сайте в сети Интернет органов местного самоуправления городского округа Мытищи, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
2.6. При необходимости в прогнозный план (программу) приватизации могут вноситься изменения и дополнения. Изменения и дополнения в прогнозный план (программу) приватизации утверждаются в том же порядке, что и при разработке прогнозного плана (программы) приватизации.
2.7. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации за прошедший год доводится Администрацией городского округа Мытищи до сведения Совета депутатов ежегодно не позднее 1 марта . В отчет о выполнении прогнозного плана приватизации включаются следующие сведения:
1) перечень приватизированных в отчетном году объектов недвижимого имущества, акций открытых акционерных обществ и иной муниципальной собственности с указанием способа приватизации и цены сделок;
2.8. Органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, а также публичные акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Администрацию свои предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
Глава 3. Комиссия по приватизации
3.1. В целях подготовки и проведения приватизации муниципального имущества создается постоянно действующая Комиссия по приватизации муниципального имущества муниципального образования «городской округ Мытищи Московской области» (далее - Комиссия), которая является рабочим органом Администрации городского округа Мытищи.
3.2. Возглавляет Комиссию по приватизации Глава городского округа Мытищи района или уполномоченное им должностное лицо Администрации.
3.3. Персональный состав Комиссии по приватизации утверждается постановлением Администрации городского округа Мытищи.
3.4. Совет депутатов городского округа Мытищи направляет своего представителя в состав Комиссии.
3.5. Основными функциями Комиссии по приватизации являются:
1) Разработка условий приватизации муниципального имущества, в том числе:
Определение начальной цены объекта приватизации на основании отчета об оценке имущества , составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
Определение величины повышения начальной цены («шаг аукциона»);
Определение размера, срока и условий внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе, конкурсе;
Определение места, даты начала и окончания приема заявок, места и срока подведения итогов продажи муниципального имущества.
2) Организация подготовки и публикации информационного сообщения о продаже муниципального имущества и об итогах сделки приватизации.
3) Прием от претендентов заявок на участие в приватизации муниципального имущества и прилагаемых к ним документов.
4) Проверка правильности оформления представленных претендентами документов и определение их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о продаже муниципального имущества.
5) Ведение учета заявок по мере их поступления в журнале приема заявок.
6) Принятие решений о признании претендентов участниками аукциона (специализированного аукциона), конкурса, продаже посредством публичного предложения и без объявления цены или об отказе в допуске к участию в аукционе (специализированном аукционе), конкурсе, продажи посредством публичного предложения и без объявления цены, а также уведомление претендентов о принятом решении.
7) Прием от участников аукциона предложения о цене имущества, подаваемые в день подведения итогов аукциона (при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме).
8) Определение в установленном порядке единой цены продажи акций (при продаже акций на специализированном аукционе).
9) Определение победителя аукциона (специализированного аукциона), конкурса.
10) Определение победителя (покупателя) при продаже муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены.
11) Уведомление победителя аукциона (специализированного аукциона), конкурса о его победе на аукционе (специализированном аукционе), конкурсе.
12) Уведомление победителя (покупателя) при продаже муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены.
3.6. Заседания Комиссии по приватизации проводятся по мере необходимости.
3.7. Заседание Комиссии по приватизации является правомочным при условии присутствия на нем не менее двух третей ее членов.
3.8. Решения Комиссии по приватизации принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.
3.9. Решения Комиссии по приватизации оформляются протоколами, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
3.10. Протокол заседания Комиссии по приватизации об итогах продажи муниципального имущества является основанием для заключения с победителем договора купли-продажи.
Глава 4. Порядок и способы приватизации муниципального имущества
4.1. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Законом о приватизации, на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.2 Способы приватизации муниципального имущества, а также иные условия приватизации определяются в соответствии с Законом о приватизации.
4.3. Условия отчуждение земельных участков определяются в соответствии с Законом о приватизации.
4.3. При продаже находящегося в муниципальной собственности имущества продавцом выступает Администрация городского округа Мытищи.
3.4. Решение об условиях приватизации муниципального имущества, включенного в прогнозный план, по итогам рассмотрения Комиссией принимает Администрация городского округа Мытищи и издает соответствующее постановление.
4.4.1. В решении о приватизации муниципального имущества должны быть указаны следующие сведения:
Наименование и характеристика муниципального имущества;
Способ приватизации муниципального имущества;
Начальная цена;
Срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
Иные необходимые для приватизации муниципального имущества сведения в зависимости от способа приватизации.
4.4.2. В случае приватизации имущественного комплекса муниципальным унитарным предприятием решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии Законом о приватизации;
Перечень объектов (в т. ч. исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
Размер уставного капитала ПАО или ООО, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
4.4.3. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся Администрация городского округа Мытищи по предложению Комиссии в месячный срок может принять одно из следующих решений:
О повторной продаже имущества ранее установленным способом;
Об изменении способа приватизации, в случаях, установленных законодательством;
Об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.
В отсутствие такого решения продажа имущества запрещается.
В случае принятия решения о продаже ранее установленным способом либо принятия решения об изменении способа приватизации на продажу посредством публичного предложения, информационное сообщение о проведении такой продажи публикуется в период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке.
4.5.В случае приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, применяется их преимущественное право на приватизацию согласно ст. 2 Закона Московской области от 01.01.2001 N 145/2008-ОЗ "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области", с учетом положений Федерального закона от 01.01.2001 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Глава 5. Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества
5.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.
5.2. Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:
1) сведения о сторонах договора; наименование государственного или муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена государственного или муниципального имущества; количество акций акционерного общества, их категория или размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью; в соответствии с настоящим Федеральным законом порядок и срок передачи государственного или муниципального имущества в собственность покупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;
2) порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;
3) сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты;
4) иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.
Обязательства покупателя в отношении приобретаемого государственного или муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимостную оценку , за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого государственного или муниципального имущества, выполнением работ , уплатой денег.
5.3. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных Законом о приватизации.
5.4. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.
5.5. Не допускается заключение договора по результатам торгов, продажи посредством публичного предложения, продажи без объявления цены ранее чем через десять рабочих дней со дня размещения протокола об итогах проведения продажи муниципального имущества на сайтах в сети Интернет.
Глава 6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
6.1. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества обеспечивается путем размещения на официальных сайтах в сети "Интернет", определенных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти Московской области, интернет-сайте органа местного самоуправления городского округа Мытищи, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - сайты в сети "Интернет"), с целью создания возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включает в себя размещение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации.
6.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Законом о приватизации.
Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на сайтах в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия этого решения.
6.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Законом о приватизации следующие сведения:
1) реквизиты постановления Администрации городского округа Мытищи об условиях приватизации имущества;
2) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) способ приватизации имущества;
4) начальная цена продажи имущества;
5) форма подачи предложений о цене имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
9) исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;
10) срок заключения договора купли-продажи имущества;
11) порядок ознакомления покупателей с информацией об условиях приватизации, условиями договора купли-продажи такого имущества;
12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации имущества;
13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения государственного или муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
14) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества;
15) сведения обо всех предыдущих торгах по продаже имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже имущества.
6.4. При продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:
1) полное наименование, адрес (место нахождения) акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
2) размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей городскому округу Мытищи;
3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;
4) условия конкурса при продаже акций акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов;
6) адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность хозяйственного общества в соответствии со статьей 10.1 Закона о приватизации;
7) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;
8) численность работников хозяйственного общества;
9) площадь объектов недвижимого имущества хозяйственного общества и их перечень с указанием действующих и установленных при приватизации таких объектов обременений;
10) сведения о предыдущих торгах по продаже такого имущества за год, предшествующий дню его продажи, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
6.5. В информационном сообщении о продаже муниципального имущества могут указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.
6.6. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество, имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
Общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов размещаются в местах подачи заявок и на интернет-сайте органа местного самоуправления городского округа Мытищи.
6.7. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок.
Глава 7. Оплата и распределение денежных средств от продажи муниципального имущества
7.1 Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится в валюте Российской Федерации единовременно или в рассрочку.
7.2. Единовременное перечисление денежных средств в счет оплаты приватизируемого имущества производится в сроки, указанные в договоре купли-продажи, но не позднее 10 банковских дней после заключения договора купли-продажи.
7.3. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято Советом депутатов в случаях и в порядке, установленных законодательством о приватизации.
7.4. В решении Совета депутатов о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.
7.5. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации , действующей на дату публикации объявления о продаже имущества.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
7.6. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.
7.7. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.
С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.
7.8. Лицам, перечислившим задаток для участия в продаже имущества, денежные средства возвращаются в следующем порядке:
а) участникам продажи имущества, за исключением ее победителя, - в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов продажи имущества;
б) претендентам на участие в продаже имущества, заявки и документы которых не были приняты к рассмотрению, либо претендентам, не допущенным к участию в продаже, - в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола о признании претендентов участниками продажи имущества.
7.9. Задаток победителя продажи имущества подлежит перечислению в бюджет городского округа Мытищи в течение 5 рабочих дней с даты, установленной для заключения договора купли-продажи имущества.
7.10. Денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты по договору купли-продажи муниципального имущества, подлежат перечислению в установленном порядке в бюджет городского округа Мытищи.
Глава 8. Заключительные положения
8.1 Управление земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Мытищи, осуществляющее функции по продаже приватизируемого муниципального имущества, обращается в суды с исками и выступает в судах от имени муниципального образования в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования.
8.2. Защита прав муниципального образования как собственника имущества финансируется за счет средств бюджета.
8.3. Все не урегулированные настоящим Положением особенности приватизации муниципального имущества регулируются законодательством Российской Федерации.
Глава городского округа Мытищи
