Анатолий Кучерена: Сноудену я стал как член семьи. Какое место в Вашей жизни занимает адвокатура
Номер удостоверения:
Регион: Москва
Опыт:
Стаж с: 20/06/1987Специализация: Нет сведений
Опыт в судах: Нет сведений
Награды: Серебряная медаль им. Ф. Н. Плевако,Медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан I степени»
Звание: Нет сведений
Контакты:
Членство в палате: Адвокатская палата г. МосквыОрганизационная форма:
Название организации: Кучерена и партнеры
Адрес: Нет сведений
Телефон: Нет сведений
Почта: Нет сведений
Биография:
Кучерена Анатолий Григорьевич родился в Молдавской СССР в селе Мындра под Кишеневом 23 августа 1960 года. Анатолий Григорьевич является:
Практикующим адвокатом;
Председателем собственной коллегии адвокатов;
Завкафедры адвокатуры и нотариата МГЮА;
Председателем общественного движения «Гражданское общество»;
Руководителем Института демократии и сотрудничества;
Членом Общественной палаты РФ;
Главой комиссии по контролю за деятельностью правоохранительных органов;
Председателем НК «Институт демократии и сотрудничества».
Биография
1979-1981 гг. – служба в ракетных войсках, был назначен старшиной роты. После демобилизации из рядов ВС служил в Московском ГАИ. 1985-1991 гг. – заочное обучение в МЮИ. 1987-1988 гг. – консультант юротдела плодоовощной базы Брежневского района г. Москвы. 1989 г. – юрисконсульт «Мосавтолегиранс». 1989-1990 гг. – старший юрисконсульт «Форум». 1991-1993 гг. – начальник юротдела АО «Излучина». 1993 г. – поступление в Московскую городскую коллегию адвокатов и работа по направлению в 1-й юридической консультации. 1995 г. – создал адвокатское бюро «Аргумент», преобразованное в 2003 году в «Кучерена и партнеры», коллегию адвокатов. 1999 г. – защита диссертации и присвоение степени кандидата юридических наук. 2003 г. – получение степени доктора юридических наук.
Награды и звания
Господин Кучерена 23.07.2009 года награжден Орденом Почета. Анатолий Григорьевич - «Почетный юрист города Москвы». Удостоен ордена от Русской Православной Церкви, серебряной медали им. Ф. Н. Плевако, медали I степени «За заслуги в защите прав и свобод граждан»,
Известные клиенты и дела
Коммерсант Сергей Лисовский. 1995 г. - обвинение в соучастии в убийстве одного из собственников телекомпании «ВИД», журналиста Владислава Листьева. 1996 г. – коммерсанту инкриминировали участие в мошенничестве во время президентской предвыборной кампании. По обоим делам вынесены оправдательные решения.
Писатель и дипломат Платон Обухов. 1997-2001 гг. ФСБ предъявляли ему обвинение в связи с британской разведкой. Подозреваемый признан невменяемым. Господин Обухов по решению суда проходил лечение в специализированном учреждении. В 2003 г. суд разрешил господину Обухову продолжить лечение дома.
Тамара Рохлина, вдова депутата и генерала Льва Рохлина. 1998 г. - госпоже Рохлиной предъявили обвинение в убийстве супруга. 2000 г. – решением Московского городского суда она признана виновной. Приговор - 8 лет лишения свободы. 2001 г. – приговор отменен Верховным судом РФ. Дело направлено на доследование. Март 2005 г. – Тамара Рохлина оправдана Европейским судом по правам человека. Декабрь 2005 г. – Мосгорсуд вновь признал ее виновной и назначил наказание - 4 года условно.
Клиенты:
- Никита Михалков – кинорежиссер, актер;
- Юрий Любимов – художественный руководитель Театра на Тагане;
- Иосиф Кобзон – певец, общественный деятель и депутат Госдумы РФ;
- Юрий Яковлев – актер;
- Эдвард Сноуден – бывший сотрудник ЦРУ;
- Григорий Лепс – певец;
- Сулейман Керимов – бизнесмен.
Семья
Отец адвоката – агроном. Мать во время печальных событий в Приднестровье скончалась. Анатолий Григорьевич был женат. В браке родился сын. В 2003 году гражданская супруга Ольга Майдан родила Анатолию Григорьевичу дочь.
Мальчишкой не любил, когда дерутся, старался разнять драчунов. В юношестве интересовался творчеством поэта В.В. Маяковского, писателей Н.Г. Чернышевского и Н.А. Некрасова. Позже увлекся М.А. Булгаковым, В.П. Аксеновым. Хобби – горные лыжи и шахматы.
Отзывы:
При добавлении на страницу Кучерена Анатолий Григорьевич, постарайтесь быть объективными. Любой комментарий проходит проверку модераторов, это занимает время. Ваши слова должны быть ПОДКРЕПЛЕНЫ ДОКУМЕНТАЛЬНО(чеки, решения суда и пр.)! Оставляйте контакты, иначе ваш отзыв рискует быть удаленным!Вся доступная информация об адвокате Кучерена Анатолий Григорьевич . Информация взята с открытого источника: сайта Минюста РФ и предоставляется посетителям на безвозмездной основе. Если вы Кучерена Анатолий Григорьевич и хотели бы дополнить, изменить или удалить информацию о себе,
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
А. Г. КУЧЕРЕНА
________________________________________________
АДВОКАТУРА
_________________________________________________
Рецензенты:
АД. Бойков, доктор юрид. наук, профессор, заслуженный деятель науки РСФСР ;
А.А. Леей, доктор юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ
Кучерена А.Г.
К95 Адвокатура: Учебник. - М.: Юристъ, 2004. - 351 с.
ISBN 5-7975-0663-7 (в пер.)
В учебнике рассмотрена адвокатура как наука и учебная дисциплина, показана ее связь с другими правовыми науками и учебными дисциплинами. Прослеживается история становления и развития института адвокатуры в странах Европы и в России. Анализируются проблемы организации и деятельности российской адвокатуры на современном этапе, особенности оказания отдельных видов правовой помощи как гражданам, так н юридическим лицам.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, юристов-практиков. .
Введение. ......................................................................................................................5
Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина …………… 9
§ 1. Понятие адвокатуры, принципы ее организации
и деятельности. ....................................................................................................................... 9
§ 2. Предмет и метод науки об адвокатуре и учебной
дисциплины............................................................................................................................13
§ 3. Понятие и признаки адвокатской деятельности............................................. 24
§ 4. Взаимосвязь науки об адвокатуре и учебной дисциплины с другими юридическими науками и учебными дисциплинами.................................................................... 32
Глава 2. История становления и развития института адвокатуры....................... 41
§ 1. Предпосылки возникновения института адвокатуры. Становление и развитие адвокатуры в европейских государствах..................................................................... 41
§ 2. Этапы развития института адвокатуры в России........................................... 49
§ 3. Разработка и принятие Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». ........................................................................... 69
Глава 3. Институт российской адвокатуры на современном этапе. Нормативно-правовое регулирование организации и деятельности адвокатуры.............................. 76
§ 1. Общая характеристика института современной российской
адвокатуры............................................................................................................................ 76
§ 2. Виды источников нормативно-правового регулирования
института адвокатуры.......................................................................................................... 79
§ 3. Характеристика основных источников правового регулирования адвокатуры и адвокатской деятельности в Российской Федерации.................................................... 87
§ 4. Перспективы развития законодательства об адвокатуре. …………………. 99
Глава 4. Организационно-правовые особенности адвокатской
деятельности. Вопросы оплаты труда адвокатов. ........................................................... 103
§ 1. Организационная структура адвокатуры в России. Органы
адвокатского самоуправления........................................................................................... 103
§ 2. Формы адвокатских образований................................................................... 112
§ 3. Общественные объединения адвокатов. ........................................................ 117
§4. Правовой статус адвоката................................................................................ 124
§ 5. Финансовые аспекты адвокатской деятельности. ........................................ 135
Глава 5. Адвокатская этика.................................................................................... 145
§ 1. Понятие, содержание и значение адвокатской этики....................................145
§ 2. Основные принципы адвокатской этики....................................................... 149
§ 3. Этические правила поведения адвоката в различных сферах
деятельности........................................................................................................................ 153
Глава 6. Особенности оказания отдельных видов правовой помощи.
Стадии ее оказания……………………………………………………………………… 165
§ 1. Принятие поручения об оказании юридической помощи. ………………... 165
§ 2. Консультирование граждан и юридических лиц.......................................... 171
§3. Изучение материалов дела. .............................................................................. 175
§ 4. Правовая позиция адвоката и оценка им позиции противной
стороны................................................................................................................................ 180
§ 5. Определение предмета доказывания. ............................................................ 184
§ 6. Участие в сборе и оценке доказательств....................................................... 188
§ 7. Подготовка и составление процессуальных документов............................ 192
§ 8. Общие требования к выступлению адвоката в судебных
прениях................................................................................................................................ 197
Глава 7. Правовое обслуживание адвокатом юридических лиц
(общие вопросы)................................................................................................................... 201
§ 1. Виды и основные проблемы правового обслуживания
юридических лиц................................................................................................................. 201
§ 2. Участие адвоката в переговорах. .................................................................... 204
§ 3. Составление договоров, контрактов, соглашений, локальных
документов юридического лица........................................................................................ 210
§ 4. Взаимодействие адвоката как представителя юридического
лица с государственными органами. ................................................................................. 214
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
1. Нормативные правовые акты
ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации
УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
ФЗ об адвокатской деятельности и адвокатуре - Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2101.
2. Официальные издания
Бюллетень ВС РФ - Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации
Вестник ВАС РФ - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской федерации
ВКС РФ - Вестник Конституционного Суда Российской Феде-рации
САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации
СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации
СП (СССР, РСФСР) - Собрание постановлений Правительства СССР, Собрание постановлений Совета Министров РСФСР
СУ - Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР
3. Государственные органы
ВАС РФ - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации
ВЦИК РСФСР - Всероссийский центральный исполнительный комитет РСФСР
КС РФ - Конституционный Суд Российской Федерации
Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации
МНС РФ - Министерство Российской Федерации но налогам и сборам
НКЮ РСФСР - Народный комиссариат юстиции РСФСР ООН - Организация Объединенных Наций
СНК СССР - Совет народных комиссаров Союза Советских Социалистических республик
ВВЕДЕНИЕ.
Обеспечение охраны прав и законных интересов субъектов правовых отношений - важнейшая задача правового государства, определяющая развитие законодательства и правоприменительную практику, деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, негосударственных структур.
Важнейшая роль в решении этой задачи принадлежит адвокатуре, которая на протяжении всей истории существования выполняла свое главное предназначение - защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, тем самым, содействуя осуществлению правосудия, соблюдению требований законности.
Вместе с тем адвокатура как институт гражданского общества и органическая часть правоохранительной системы не может не зависеть от социальных, экономических и политических процессов, происходящих в стране. Они, как в зеркале, отражаются в построении и статусе адвокатуры.
Так, одним из признаков развития гражданского общества являются реально действующие гарантии независимости адвокатуры и адвоката от различных государственных и негосударственных органов, должностных и частных лиц. Только в относительно автономном от государства, свободно развивающемся обществе адвокат может эффективно выполнять роль профессионального представителя физического или юридического лица и защитника в судебном процессе.
Положение адвокатуры в правоохранительной системе и способы ее взаимодействия с государственными органами служат показателем реализации принципа разделения властей, воплощения в деятельности государственного аппарата системы сдержек и противовесов.
Для состояния правосудия важен механизм взаимодействия адвокатуры и судебной власти. Независимость последней ни в коей мере не ущемляется деятельностью адвокатов, цель которых - не давление на суд при принятии им решения, а обеспечение объективности и законности судопроизводства. В то же время свобода осуществления адвокатами защиты и представительства в рамках закона не должна подавляться авторитетом судебной власти.
Адвокатура должна принимать участие и в законотворческом процессе, особенно при разработке федеральных законов но вопросам адвокатской деятельности, ее организации, разграничения полномочий между органами корпоративного самоуправления и органами исполнительной власти.
Автор настоящего учебника ставит своей целью не только показать основы построения взаимоотношений адвокатуры с ветвями государственной власти, по и определить принципы, по которым должно строиться это взаимодействие.
Эффективность деятельности адвокатуры во многом зависит от ее правового обеспечения. Законодательство в этой сфере отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Поэтому важными аспектами проблемы являются достижение согласованности двух уровней правового регулирования, обеспечение приоритета федерального законодательства над правовыми актами субъектов Федерации.
Важен вопрос о месте и роли института адвокатуры в системе иных институтов гражданского общества. Степень доверия людей к адвокатам , частота обращения к ним граждан и организаций за юридической помощью, отношение общества к адвокатуре - важные показатели правовой культуры и уровня зрелости гражданского общества.
Итак, в настоящем учебнике адвокатура рассматривается не только как институтов рамках которого, оказывается правовая помощь гражданам и юридическим лицам, но и как многогранное правовое и общественное явление, находящееся в состоянии постоянного взаимодействия и взаимовлияния со всеми иными политическими, экономическими, правовыми, социальными, культурными факторами.
До недавнего времени в России действовала адвокатура, сформировавшаяся на базе Положения об адвокатуре 1980 г. и предшествовавших ему правовых актов. Адвокатура советского периода вполне соответствовала сложившейся при социализме системе общественных отношений: отсутствие зрелого гражданского общества, декларативный характер провозглашенных прав и свобод человека, незащищенность личности от нарушений ее законных прав и особенно со стороны государства.
Однако за годы реформ политическая и экономическая система страны существенно изменилась, как изменились и функции адвокатуры. Конституция Российской Федерация 1993 г. провозгласила, что нрава и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и условия применения законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, поставив законодательную и правоприменительную деятельность под контроль правосудия. Права и свободы человека и гражданина наконец действительно могут быть реализованы на практике. Это не может не влиять на роль и место адвокатуры, а также на круг ее задач по осуществлению защиты нрав и законных интересов граждан.
Претерпела кардинальную перестройку система законодательства, регулирующего права и свободы граждан и организаций.
Принятый в 1996 г. Уголовный кодекс Российской Федерации внес значительные изменения в систему деяний, признаваемых преступными, ввел новые составы преступлений, в том числе в таких специфических областях, как банковская деятельность , компьютерные технологии, интеллектуальная деятельность, экология и др.
В силу отсутствия сложившейся практики, сложности и противоречивости правового регулирования вновь возникающих общественных отношений нередко трудно отличить преступное посягательство от деяний, не представляющих явной общественной опасности. Граждане и организации в новых экономических условиях особенно уязвимы с правовой точки зрения, что предопределяет необходимость квалифицированной защиты их прав, которую может обеспечить адвокат. Недаром в последнее время наблюдается рост числа адвокатов, специализирующихся в сфере частного предпринимательства, на защите прав в сложных интеллектуальных и высокотехнологичных областях человеческой деятельности.
Признание и равная защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, провозглашение свободы экономической деятельности, поддержка государством конкуренции, единство экономического пространства коренным образом изменили гражданское законодательство, что нашло закрепление в трех частях Гражданского кодекса Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации, иных законодательных актах. Все это Значительно расширило сферу деятельности адвокатов по защите экономических прав граждан и юридических лиц.
Принятие в 2001-2002 гг. новых процессуальных кодексов - У ПК, ГПК, АПК РФ существенно изменило процессуальный статус адвоката во всех видах судопроизводства, расширило его процессуальные права.
В этих условиях Положение 1980 г. становилось препятствием дальнейшему развитию адвокатуры. Отсутствие достаточного правового регулирования привело к созданию так называемых параллельных коллегий адвокатов, снижавших профессиональный и нравственный уровень кадрового состава адвокатуры. Принятие Федерального закона от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» призвано было покончить с организационной анархией, упорядочить вопросы комплектования состава адвокатских сообществ, поднять престиж адвокатуры как , осуществляющего публично-правовые функции.
Проект закона подвергся серьезной критике со стороны как адвокатов, считавших, что закон ограничивает их права, чрезмерно расширяя полномочия Министерства юстиции, так и прокурорских и следственных работников, упрекавших законодателя в чрезмерном расширении полномочий адвоката. К чести законодателя следует отметить, что большая часть замечаний была учтена и наиболее одиозные положения, касающиеся полномочий Министерства юстиции, из проекта исключены.
Ныне адвокаты играют все более важную роль в обеспечении права на юридическую помощь, выступая активными участниками новых видов судопроизводства - конституционного и административного - и упрочивая свои позиции в уголовном и гражданском процессе. Профессиональное судебное представительство направлено не только на удовлетворение интереса частного лица, но и на обеспечение принципа состязательности судебного процесса, достижение истины, охрану прав граждан, что не может не быть принципиально важным для государства и общества в целом.
В деятельности адвокатуры сочетаются частный интерес конкретного лица, защиту прав которого осуществляет адвокат, и публичный интерес общества, направленный на соблюдение законности, прав и свобод граждан. Гражданское общество в лице адвокатуры способно наиболее эффективно контролировать соблюдение государством прав каждого конкретного гражданина и юридических лиц.
Однако пока рано говорить о Российской Федерации как о правовом государстве и об адвокатуре как полностью сформировавшемся, эффективном институте гражданского общества. Федеральный закон об адвокатской деятельности и адвокатуре и обновленное процессуальное законодательство внесли много новшеств в отношении адвокатуры, но они должны быть реализованы на практике. Для этого потребуются теоретическая проработка положений законодательства, а также совершенствование системы подготовки кадров адвокатуры. Несмотря на значительное число предназначенных для адвокатов научных работ и практических пособий, появившихся в последнее время , многие вопросы статуса и деятельности адвокатуры представляются недостаточно исследованными.
В настоящем учебнике анализируются теоретические, правовые и организационные проблемы, определяющие роль адвокатуры в системе публичной власти, вопросы осуществления защиты и судебного представительства прав и законных интересов граждан России на базе обновляющегося законодательства, практика его применения.
Учебная дисциплина «Адвокатура» уже длительное время преподается во многих высших учебных заведениях, однако в рамках узкого спецкурса, комплексного анализа всей системы правоохранительных органов или в составе отраслевых дисциплин, например, уголовного процесса. В результате внимание, уделяемое такому важнейшему механизму защиты прав, как адвокатская деятельность, нельзя признать достаточным.
Сегодня назрела необходимость в рассмотрении вопросов статуса, организации и функционирования адвокатуры в комплексе, в выделении и. их в относительно обособленную научную и учебную дисциплину.
Ориентация на приоритет общечеловеческих ценностей определяет соотнесение правового статуса адвокатуры, закрепленного российским законодательством, с положениями таких международных правовых актов, как Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., с иными международными документами.
В учебнике впервые предпринимается попытка сформулировать и обосновать концепцию современного положения адвокатуры как важнейшего института гражданского общества, выполняющего публично-правовые функции на базе обновляемого законодательства.
Практические рекомендации, содержащиеся в учебном курсе, как представляется, способны обеспечить повышение научно-методического уровня подготовки молодых специалистов. Не менее важными являются и теоретические аспекты работы, связанные с определением роли адвокатуры в системе публичной власти, с выработкой научно обоснованного подхода к анализу нормативно-правовой базы , регламентирующей правовое положение адвокатуры и адвокатской деятельности.
В предлагаемом учебном курсе мы придерживаемся традиционного деления его на Общую и Особенную части, посвятив каждой из них отдельную книгу. Отступлением от этого правила является включение в первую книгу главы, посвященной общим вопросам обслуживания юридических лиц, что вызвано актуальностью и новизной деятельности адвокатов в сфере частного предпринимательства и рыночных отношений.
Во второй книге будет рассмотрена деятельность адвоката в качестве профессионального судебного представителя и защитника в гражданском, арбитражном, административном, уголовном и конституционном судопроизводствах. Особое внимание должно быть уделено относительно новым видам процессуальной деятельности адвокатов - участию в разрешении дел судом присяжных и мировыми судьями.
Все большую популярность приобретает такой способ защиты субъективных прав граждан, как обращение в Европейский Суд по правам человека. Адвокат должен научиться использовать все представляемые ему законом возможности для эффективного выполнения возложенной на него правозащитной функции. Учебная и научно-методическая литература призвана помочь ему в этом.
Анатолий Григорьевич родился в городе Кишинев 23 августа 1960 года. В 1991 году окончил заочное отделение Московского юридического института. Конец 1980-х ознаменован работой в юридическом отделе сначала консультантом, а после юрисконсультом. Позднее был назначен на должность старшего юрисконсульта предприятий Москвы. В 1991-1193 годах работал на должности начальника юридического отдела акционерного общества «Излучина».
Анатолий Кучерена: `Мне стыдно за правосудие`
Нарофоминский городской суд во вторник повторно пришел к выводу, что Тамара Рохлина виновна в убийстве своего мужа в ночь на 3 июля 1998 года. `Суд считает, что в судебном следствии нашла подтверждение вина подсудимой`, — заявила судья, оглашающая приговор, после чего заседание было прервано, так как Рохлиной стало плохо. Через некоторое время оглашение вердикта продолжилось, и суд, определив обвиняемой меру наказания в виде четырех лет лишения свободы, тем не менее, посчитал возможным Тамару Рохлину свободы все же не лишать.
Анатолий Кучерена: Сноудену я стал как член семьи
Книга адвоката Анатолия Кучерены «Время спрута» о приключениях Эдварда Сноудена может стать бестселлером не только в России. Автор до этого в литераторах не значился, но детективную историю, в круговороте которой он оказался, грех было не перенести на бумагу. Тем более что она легла в основу сценария нового фильма Оливера Стоуна.
– Анатолий Григорьевич, в предисловии написано, что сюжет и главные герои являются плодом воображения автора.
Анатолий Кучерена: Я подал на развод
— Причина банальна: двое взрослых перестали быть друг другу близкими людьми, — так объяснила 40-летняя Ольга Майдан. — Дети это видят. Можно, конечно, и так продолжать жить. Но я считаю, и детей так воспитывала, что если между родителями нет любви, тогда надо разводиться. Для них это не трагедия.
Кроме того, между супругами возникли серьезные разногласия, где жить их детям — 8-летнему Никите и 12-летней Анастасии.
Как можно связаться с адвокатом кучерена
Со времен Ильфа и Петрова `детей лейтенанта Шмидта` в нашей стране не убавилось. Сегодня многие из них переквалифицировались в `риэлторов` и продолжают изобретать новые способы отъема денег у населения. Знание приемов `работы` аферистов и мошенников на рынке недвижимости позволит вам уберечь свои капиталы.
В последнее время на рынке недвижимости пользуются популярностью классические пирамидальные схемы.
Коллегия адвокатов «Кучерена и Партнеры»
В 1995 г. Анатолий Кучерена организовал одно из первых адвокатских бюро в рамках Московской городской коллегии адвокатов – «Аргумент» и возглавил его. Ныне Бюро преобразовано в Коллегию адвокатов «Кучерена и Партнеры», Председателем которой является в настоящее время.
В числе доверителей адвоката Анатолия Кучерены – режиссер и актер Никита Михалков, певец и общественный деятель Иосиф Кобзон, руководитель Театра на Таганке Юрий Любимов, актер Юрий Яковлев, крупный предприниматель Сергей Лисовский, бывший министр Юстиции Валентин Ковалев, вдова убитого генерала Тамара Рохлина, российские лыжницы-чемпионы Лариса Лазутина, Ольга Данилова и многие другие.
В настоящее время успешно совмещает адвокатскую практику с научной деятельностью — защитила кандидатскую диссертацию по конституционному праву на тему «Защита конституционных прав человека на честь и достоинство от посягательств в компьютерной сети «Интернет».
Имеет два высших образования: юридическое и экономическое.
Коллегия адвокатов
Если глобально отвечать на вопрос — то в результате зачатия неким Труновым-старшим, будущую Трунову, посредством полового акта и продолжительной (7-9 мес) беременности, неподозревающий о своей адвокатской сущности. Трунов появился на.
Служба Анатолия Кучерены в армии, образование, учёные степени В 1979-1981 Анатолий Кучерена служил в Вооружённых силах (ракетные войска). Анатолий Кучерена окончил Всесоюзный.
Положение о структурном подразделении В 2008 году в составе Московской государственной юридической академии имени О.Е.
Кучерена Анатолий Григорьевич
1979-1981 гг. – служба в ракетных войсках, был назначен старшиной роты. После демобилизации из рядов ВС служил в Московском ГАИ. 1985-1991 гг. – заочное обучение в МЮИ. 1987-1988 гг. – консультант юротдела плодоовощной базы Брежневского района г. Москвы. 1989 г. – юрисконсульт «Мосавтолегиранс». 1989-1990 гг. – старший юрисконсульт «Форум». 1991-1993 гг. – начальник юротдела АО «Излучина». 1993 г.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
А.Г. КУЧЕРЕНА
АДВОКАТУРА
Второе издание, переработанное и дополненное
Допущено
Учебно-методическим объединением
По юридическому образованию
Вузов Российской Федерации
В качестве учебника для студентов
Высших учебных заведений,
Обучающихся по специальностям
^ МОСКВА ЮРИСТЪ
и направлению юридического профиля
§ 4. Перспективы развития законодательства об адвокатуре.... 159 § 5. Взаимодействие адвокатуры и правоохранительных органов
Государства 165
Глава 4. Организационно-правовые особенности адвокатской
деятельности. Вопросы оплаты труда адвоката 171
§ 1. Организационная структура адвокатуры в России. Органы
Адвокатского самоуправления 171
§ 2. Формы адвокатских образований 186
§ 3. Общественные объединения адвокатов 194
§ 4. Правовой статус адвоката 205
§ 5. Ответственность адвоката 220
§ 6. Финансовые аспекты адвокатской деятельности 233
Глава 5. Адвокатская этика 245
§ 1. Понятие, содержание и значение адвокатской этики 245
§ 2. Основные принципы адвокатской этики 251
§ 3. Этические правила поведения адвоката в различных сферах
Деятельности 259
Глава 6. Особенности оказания отдельных видов правовой помощи.
Стадии ее оказания 276
§ 1. Принятие поручения об оказании юридической помощи. . . . 276
§ 2. Консультирование граждан и юридических лиц 285
§3. Изучение материалов дела 291
§ 4. Правовая позиция адвоката и оценка им позиции противной
Стороны 299
§ 5. Определение предмета доказывания 305
§ 6. Участие адвоката в сборе и оценке доказательств 312
§ 7. Подготовка и составление процессуальных документов.... 318
§ 8. Общие требования к выступлению адвоката в судебных
Прениях 326
§ 9. Проблемы адвокатского красноречия 331
§ 10. Адвокат-поверенный во внесудебных гражданско-правовых
Отношениях 338
Глава 7. Правовое обслуживание адвокатом юридических лиц
(общие вопросы) 346
§ 1. Виды и основные проблемы правового обслуживания
Юридических лиц 346
§ 2. Участие адвоката в переговорах 352
§ 3. Составление договоров, контрактов, соглашений, локальных
Документов юридического лица 359
§ 4. Взаимодействие адвоката как представителя юридического
Лица с государственными органами 366
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Глава 8. Участие адвоката в конституционном судопроизводстве . . 377
§ 1. Принципы конституционного судопроизводства,
Особенности процессуальных процедур в Конституционном
Суде Российской Федерации 377
§ 2. Предмет судебного спора и основания к рассмотрению дела
в Конституционном Суде Российской Федерации.
Основания участия адвоката в конституционном
судопроизводстве 391
§ 3. Процессуальный статус адвоката-представителя
В Конституционном Суде Российской Федерации 400
§ 4. Участие адвоката в судебном разбирательстве
В Конституционном Суде Российской Федерации
И исполнении судебного решения 405
Глава 9. Адвокат в гражданском судопроизводстве 414
§ 1. Адвокат-представитель в гражданском судопроизводстве:
Понятие, правовой статус 414
§ 2. Основания представительства в гражданском
Судопроизводстве: договорное представительство
И представительство по поручению суда 423
§ 3. Общие и специальные полномочия адвоката-представителя.
Оформление полномочий 431
§ 4. Защита интересов представляемого на стадии подготовки
к ведению гражданского дела. Предъявление иска
и деятельность адвоката на этом этапе 436
§ 5. Участие адвокатов-представителей сторон в судебном
разбирательстве. Роль адвоката в заключении сторонами
мирового соглашения. Решение суда 453
§ 6. Участие адвоката-представителя в производстве в суде
Кассационной инстанции 460
§ 7. Работа адвоката-представителя на стадии пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений
(производство в суде надзорной инстанции и пересмотр
По вновь открывшимся обстоятельствам) 468
§ 8. Участие адвоката в подготовке и рассмотрении дел особого
Производства 477
§ 9. Участие адвоката-представителя в производстве у мирового
§ 10. Участие адвоката в исполнении судебных постановлений
По гражданским делам 494
Глава 10. Адвокат в арбитражном процессе 502
§ 1. Особенности предмета правовых споров в арбитражном
§ 2. Работа адвоката по подготовке и обоснованию исковых
Требований 512
§ 3. Процессуальный статус и деятельность адвоката
В арбитражном процессе в суде первой инстанции 524
§ 4. Обжалование решений арбитражного суда. Участие адвоката
В контрольных стадиях арбитражного процесса 530
Глава 11. Представительство в третейском суде 539
§ 1. Предмет защиты в третейском суде. Условия обращения
в третейский суд 539
§ 2. Полномочия адвоката-представителя в третейском суде,
Порядок их оформления и реализации 548
§ 3. Значение решений третейского суда и участие адвоката
В их реализации 554
Глава 12. Представительство в процессе производства по делам
об административных правонарушениях 563
§ 1.
Проект Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации о предмете и принципах
административного судопроизводства 563
§ 2. Особенности процессуального положения адвоката-
представителя в административном судопроизводстве
в суде первой инстанции 575
§ 3. Участие адвоката-представителя в делах административного
Судопроизводства различных категорий 585
§ 4. Участие адвоката в процессе пересмотра постановлений
и решений по делам об административных
правонарушениях 594
Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве 604
§ 1. Общие вопросы участия адвоката в уголовном процессе. . . . 604
§ 2. Адвокат на предварительном следствии 620
§ 3. Участие адвоката в суде первой инстанции 634
§ 4. Обжалование приговора (постановления судьи, определения
Суда) и участие адвоката в апелляционной, кассационной
И надзорной судебных инстанциях 645
§ 5. Участие адвоката в «особых производствах» в связи
С дифференциацией уголовно-процессуальной формы.... 655 § 6. Участие адвоката в процессе по уголовным делам в связи
С вновь открывшимися обстоятельствами 666
§ 7. Участие адвоката в стадии исполнения приговора 671
Глава 14. Участие адвоката в рассмотрении уголовных дел судом
присяжных 680
§ 1. Подсудность суда присяжных. Значение и особенности
Рассмотрения дел судом присяжных 680
§ 2. Участие адвоката в предварительном расследовании
По делу, которое подсудно суду присяжных 687
§ 3. Участие адвоката в предварительном слушании дела
И формировании коллегии присяжных заседателей 696
§ 4. Участие адвоката в судебном разбирательстве с участием
присяжных заседателей, его роль в судебном следствии
и прениях сторон 703
§ 5. Основания и порядок обжалования адвокатом приговора
Суда присяжных 715
Глава 15. Участие адвоката в Европейском суде по правам
человека 723
§ 1. Основания и условия обращения в Европейский суд
По правам человека 723
§ 2. Порядок участия адвоката в подготовке и рассмотрении дела
В Европейском суде по правам человека 733
§ 3. Возможности влияния адвоката на исполнение судебного
Решения 748
^ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ВВЕДЕНИЕ
АПК РФ БВС
ВВС (СССР, РСФСР, РФ)
ВКСРФ ГКРФ ГПК РФ ЗКРФ КоАП РФ
НКРФ СЗРФ СКРФ СП СССР
СУ РСФСР
^ ТКРФ УИКРФ УК РФ УПК РФ
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
Бюллетень Верховного Суда (СССР, РСФСР
Вестник Высшего Арбитражного суда РФ
Ведомости Верховного Совета, Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ) Вестник Конституционного Суда РФ
Гражданский кодекс РФ
Гражданский процессуальный кодекс РФ
Земельный кодекс РФ
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Налоговый кодекс РФ
Собрание законодательства РФ
Семейный кодекс РФ
Собрание постановлений Правительства Союза Советских Социалистических Республик
Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР
Трудовой кодекс РФ
Уголовно-исполнительный кодекс РФ
Уголовный кодекс РФ
Уголовно-процессуальный кодекс РФ
Обеспечение охраны прав и законных интересов субъектов правовых отношений - важнейшая задача правового государства, определяющая развитие законодательства и правоприменительную практику, деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, негосударственных структур.
Характеристика Российской Федерации как правового государства (ст. 1 Конституции РФ) означает, что в организации и деятельности государственных учреждений, граждан России должны господствовать принципы права, законности, а не мотивы политической, коммерческой или другой какой-либо целесообразности.
Важнейшая роль в обеспечении законности в нашем государстве принадлежит адвокатуре, которая на протяжении всей истории существования выполняла свое главное предназначение - защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Вместе с тем адвокатура как институт гражданского общества и органическая часть правоохранительной системы не может не зависеть от социальных, экономических и политических процессов, происходящих в стране. Они, как в зеркале, отражаются в построении и статусе адвокатуры.
Эффективность деятельности адвокатуры во многом зависит от ее правового обеспечения. Законодательство в этой сфере отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Поэтому важными аспектами проблемы являются достижение согласованности двух уровней правового регулирования, обеспечение приоритета федерального законодательства над правовыми актами субъектов Федерации.
В настоящем учебнике анализируются теоретические, правовые и организационные проблемы, определяющие роль адвокатуры в системе публичной власти, вопросы осуществления защиты и судебного представительства прав и законных интересов граждан России на базе обновляющегося законодательства, практика его применения.
Учебная дисциплина «Адвокатура» уже длительное время преподается во многих высших учебных заведениях, однако либо в рамках узкого спецкурса, либо комплексного анализа всей системы правоохра-
Введение
Нительных органов либо в составе отраслевых дисциплин, например уголовного процесса. В результате внимание, уделяемое такому важнейшему механизму защиты прав, как адвокатская деятельность, нельзя признать достаточным.
Сегодня назрела необходимость в рассмотрении вопросов статуса, организации и функционирования адвокатуры в комплексе, в выделении и их в относительно обособленную научную и учебную дисциплину.
Ориентация на приоритет общечеловеческих ценностей определяет соотнесение правового статуса адвокатуры, закрепленного российским законодательством, с положениями таких международных правовых актов, как Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., международные пакты о правах человека 1966 г., с иными международными документами.
В учебнике впервые предпринимается попытка сформулировать и обосновать концепцию современного положения адвокатуры как важнейшего института гражданского общества, выполняющего публично-правовые функции на базе обновляемого законодательства.
Практические рекомендации, содержащиеся в учебном курсе, как представляется, способны обеспечить повышение научно-методического уровня подготовки молодых специалистов. Не менее важными являются и теоретические аспекты работы, связанные с определением роли адвокатуры в системе публичной власти, с выработкой научно обоснованного подхода к анализу нормативной правовой базы, регламентирующей правовое положение адвокатуры и адвокатской деятельности.
Настоящее издание учебника существенно отличается от предыдущего. Он состоит из двух частей - Общей и Особенной. В Общей части в обновленном виде рассматриваются проблемы науки об адвокатуре, истории ее становления и развития в мире, в особенности в российском государстве. Исходя из основополагающего Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», принятом в 2002 г., автор анализирует важнейшие проблемы работы адвоката по защите интересов российских граждан. Особенная часть посвящена конкретному рассмотрению участия адвоката в конституционном, административном, гражданском и уголовном судопроизводстве.
Большое внимание уделено относительно новым видам процессуальной деятельности адвокатов - участию в разрешении дел судом присяжных и мировыми судьями. Все большую популярность приобретает такой способ защиты субъективных прав граждан, как обращение в Европейский суд по правам человека. Данной теме автор также уделил особое внимание.
^ ГЛАВА 1. НАУКА ОБ АДВОКАТУРЕ.
АДВОКАТУРА КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
Адвокатура является составной частью правовой системы любого демократического правового государства, где признаются ценность и неотчуждаемость прав и свобод человека, где обеспечиваются законные интересы юридических лиц. Для уяснения вопроса о месте адвокатуры, занимаемом в правовой системе России, необходимо раскрыть само понятие «адвокатура».
До 2002 г. законодательного определения этого понятия не существовало. Статья 1 Положения об адвокатуре РСФСР 1980 г. закрепляла только ее задачу - оказание юридической помощи гражданам и организациям 1 .
Адвокатура в РСФСР содействует охране прав и законных интересов граждан и организаций, осуществлению правосудия, соблюдению и укреплению социалистической законности, воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения советских законов, бережного отношения к народному добру, соблюдения дисциплины труда, уважения к правам, чести и достоинству других лиц, к правилам социалистического общежития.
Только в Федеральном законе от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» 2 законодатель закрепил определения таких понятий, как «адвокатура», «адвокатская деятельность», «адвокат».
Итак, в соответствии со ст. 1 данного Закона адвокатской деятельностью является «квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус ад-
1 ВВС РСФСР. 1980. № 48. Ст.1598.
2 СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102; 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5267.
16 Глава 1. Наука об адвокатур е. Адвокатудакак учебная дисциплина
§ 1. Понятие адвокатуры, принципы ее организации и деятельности
Воката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской». Согласно ст. 2 Закона адвокат - это лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат - независимый советник по правовым вопросам. В п. 1 ст. 3 Закона установлено: «Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления».
Анализ приведенных положений позволяет сделать следующие выводы.
^ Целью деятельности адвокатуры являются защита прав, свобод и интересов физических и юридических лиц и обеспечение доступа к правосудию, т.е. содействие выполнению основной публичной функции правового государства - соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина (ст. 2 Конституции РФ).
^ Адвокатура не входит в состав государственного аппарата, не является государственным органом или органом местного самоуправления, а представляет собой институт гражданского общества.
Проследим подробнее, в чем выражаются и как сочетаются друг с другом в рамках деятельности адвокатуры черты публичности, с одной стороны, и роль этого института как представителя частных интересов физических и юридических лиц - с другой.
Публичный характер деятельности адвокатуры является основополагающим при характеристике ее юридической природы.
Сначала рассмотрим, что такое принцип публичности вообще, на чем он базируется, каким образом находит свое отражение в деятельности адвокатуры.
Появление понятия «публичность» исторически обусловлено возникновением государства как особой организации власти. Власть явилась силой, стоящей вне и над обществом, способной путем применения особых методов целенаправленно воздействовать на управляемые субъекты.
Закономерным результатом отделения власти от общества стало то, что интересы государства и отдельных индивидов в ряде случаев перестали совпадать. Постепенно сложились две категории обособленных друг от друга интересов - публичные (государственные) и частные (индивидуальные). Удовлетворение публичного интереса необходимо для обеспечения законности и правопорядка, сохранения социальной стабильности, нормального существования государства вообще. Исследователи определяют публичный интерес как «признанный государством и обеспеченный правом интерес социальной общности, удовлетворение которого служит условием и гарантией ее существования и развития» 1 ; «публичный интерес - это общественный интерес, без удовлетворения которого невозможно, с одной стороны, реализовать частные интересы, с другой - обеспечить нормальное и устойчивое развитие государства и общества в целом... это официально признанный интерес, который имеет поддержку государства и правовую защиту, то есть подлежит правовому опосредованию» 2 .
Как правило, публичный интерес реализуется государственным аппаратом - совокупностью образованных по принципу субординации государственных органов, располагающих необходимыми организационными и материально-техническими средствами. Однако с развитием государственно-правовой мысли, с реализацией идеи гражданского общества и совершенствованием практики государственного строительства широкое распространение получило мнение, что в отдельных случаях некоторые функции государства могут выполнять негосударственные структуры и их представители имеют определенные права по специальному поручению государства.
Передача полномочий по осуществлению государственных функций является исключением из общего правила - в основном их осуществляют специально предназначенные для этого государственные органы. Включение в этот процесс целесообразно только при наличии у них соответствующих организационных, материальных, технических возможностей.
Кроме того, учитывая, что деятельность государства строго ограничена определенными правовыми формами 3 , функционирование негосударственной структуры, выполняющей отдельные государственные, публичные полномочия, должно регулироваться четкими правилами,
1 Тихомиров ЮЛ. Публичное право. М, 1995. С. 55.
Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. М, 1999. С 10.
См.: Теория государства и права/ Под ред. А.Б. Венгерова. Ч. 1. М., 1995. С. 146.
§ 1. Понятие адвокатуры, принципы ее организации и деятельности
Установленными государством, т.е. иметь процессуальный характер. Момент передачи этих полномочий также должен быть четко определен с тем, чтобы исключить дублирование в деятельности государственных и негосударственных структур, которое неизбежно приведет к возникновению в ней противоречий.
Публичный характер адвокатуры проявляется не только в значимости возложенных на нее функций государства. Адвокатура, являясь составной частью, институтом гражданского общества и обладая относительной автономией от госструктур, действует, тем не менее, в строгом соответствии с разработанными в отношении нее государственными нормативными правовыми актами, регламентирующими все основные организационные и иные вопросы. Кроме того, члены адвокатского сообщества оказывают исключительно установленные государством виды услуг: дача консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве; участие в качестве либо представителя в гражданском и административном судопроизводстве, либо представителя или защитника в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; представление интересов доверителя в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях и др.
Государство производит контроль за деятельностью адвокатов и оказывает им необходимое содействие: обеспечиваются гарантии их независимости; осуществляется финансирование деятельности тех адвокатов, которые предоставляют юридическую помощь гражданам бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством, при необходимости адвокатским образованиям выделяются служебные помещения и средства связи.
Таким образом, принцип публичности, основыванный на передаче государством полномочий по осуществлению своих функций адвокатуре, находит отражение в ее организации и деятельности.
В качестве института гражданского общества адвокатура призвана защищать частные интересы конкретных индивидов и их объединений. Но эти частные, индивидуальные интересы не должны поглощаться интересом публичным, а, напротив, определять содержание законов и правоприменительную практику, деятельность всех органов государственной власти и негосударственных структур. Это соответствует ст. 2 Конституции РФ, в соответствии с которой права и свобо-
Ды - высшая ценность, и обязанность государства - признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Выполняется она посредством деятельности государственных органов или путем передачи отдельных полномочий негосударственным органам и организациям, таким как адвокатура.
Адвокатура защищает права, свободы и законные интересы физических и юридических лиц не только в публично-правовой (например, в уголовном и конституционном процессе), но и в частноправовой сфере. Адвокат является представителем граждан в гражданском судопроизводстве по жилищным, семейным, наследственным, трудовым и иным делам. Он может осуществлять договорное обслуживание юридических лиц, давать консультации и справки по правовым вопросам предпринимательской деятельности; составлять документы правового характера; участвовать в качестве представителя юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в гражданском и административном судопроизводстве, в разбирательстве дел в третейском суде, в международном коммерческом арбитраже (суде); представлять интересы субъектов предпринимательской деятельности в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, в том числе выступать в качестве представителя в налоговых правоотношениях.
Таким образом, адвокатура представляет собой тот механизм, без которого затруднены, а иногда и невозможны нормальный гражданско-правовой оборот, должное правовое обеспечение рыночных отношений, защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Но даже при защите интересов индивида в частноправовой сфере адвокатская деятельность не теряет своего публичного значения. Конечная цель представления адвокатами интересов физических и юридических лиц в судопроизводстве - не только удовлетворение законного интереса частного лица, но и обеспечение принципа состязательности судебного процесса, достижение истины и тем самым утверждение принципов демократического правового государства, что имеет ключевое значение не только для отдельных лиц, но и для общества в целом.
Таким образом, в деятельности адвокатуры сочетается защита частного интереса и публичного интереса общества, направленного на соблюдение законности, прав и свобод граждан со стороны государства. Без этого невозможно построение правового государства, каковым провозгласила себя Российская Федерация. Государство обязано кон-
20 ^ Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина
Тролировать реализацию требований законодательства, прав граждан всеми субъектами. И осуществлять такой контроль призван не только госаппарат, но и само гражданское общество в лице таких его структур, как партии, неправительственные правозащитные организации и адвокатура. При этом именно адвокатура способна наиболее квалифицированно и эффективно оказывать юридическую помощь гражданам и организациям, представлять их интересы в государственных органах и общественных организациях и т.д.
Частноправовая составляющая деятельности адвокатуры, а также то, что она не является органом государства, позволяют признать адвокатуру полноценным институтом гражданского общества как совокупности внегосударственных и внеполитических отношений, образующих особую область специфических интересов свободных индивидов и их объединений 1 . Основу гражданского общества составляют признание частной собственности и обеспечение равной защиты всех форм собственности, индивидуальной свободы гражданина по распоряжению ею 2 , признание прав и свобод человека высшей ценностью. Гражданское общество строится на принципе невмешательства государственных структур в частную жизнь граждан, в сферу их взаимных прав и обязанностей, оно немыслимо без отказа государства от роли монопольного организатора общественной жизни.
Однако государство представляет собой форму организации общества; гражданское общество и правовое государство, не подлежащие отождествлению, тем не менее не являются абсолютно независимыми друг от друга системами. Главная идея взаимоотношений правового государства и гражданского общества - относительная, а не абсолютная свобода последнего от вмешательства власти. Самоорганизующаяся система гражданского общества нуждается в участии государства в от-лаживании и совершенствовании данной системы с целью установления равновесия между конкурирующими частными интересами, а также между интересами частными, с одной стороны, и коллективными, публичными - с другой.
Адвокатская деятельность осуществляется в сфере, где взаимодействуют государство и гражданское общество. Сущность адвокатской деятельности по защите субъективных прав, свобод и законных инте-
1 См.: Теория государства и нрава / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М, 2001.
С. 213.
2 См.: Гегель Г.В.Ф.
Работы разных лет. Т. 2. М, 1973. С. 50; Маркс К., Энгельс Ф.
Соч. Т. 2. С. 400-401.
21
§ 1. Понятие адвокатуры, принципы ее организации и деятельности
Весов физических и юридических лиц, независимость адвокатов в своих действиях, статус адвокатуры как структуры, не входящей в систему органов государственной власти, убедительно свидетельствуют о том, что адвокатура находится на службе гражданского общества, представляет собой общественный институт. Вместе с тем этот институт осуществляет публичную деятельность, поскольку на него возложены полномочия государства по реализации важнейшей государственной функции - защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Таким образом, в дополнение к законодательно закрепленному в Федеральном законе об адвокатской деятельности и адвокатуре определению адвокатуры как профессионального сообщества адвокатов, не входящего в систему органов государственной власти, можно дать более развернутое определение этого понятия.
Адвокатура представляет собой институт гражданского общества, осуществляющий отдельные полномочия по реализации публичной функции государства по защите прав, свобод и интересов физических и юридических лиц и обеспечивающий доступ к правосудию путем осуществления адвокатской деятельности, действующий на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также равноправия адвокатов.
Итак, адвокатура действует на основе принципов: 1) законности, 2) независимости, 3) самоуправления, 4) корпоративности, 5) равноправия адвокатов. Рассмотрим эти принципы подробнее.
^ 1. Принцип законности. Верховенство закона в самом широком его понимании во всех сферах государственной и общественной жизни является необходимым условием существования демократического правового государства.
Обеспечение этого достижимо только при последовательном проведении в жизнь принципа законности. Самым непосредственным образом это утверждение относится к адвокатской деятельности как регулируемой законом деятельности по защите прав, свобод и интересов физических и юридических лиц. В самом общем виде данный принцип закреплен в ч. 2 ст. 15 Конституции РФ: органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию России И законы.
Применительно к адвокатуре принцип законности выражается в соблюдении адвокатами прежде всего законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, которое основывается на Конститу-
22 ^ Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина
Ции РФ и состоит из Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, других федеральных законов, а также нормативных актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих адвокатскую деятельность, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Федерации.
Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также представителя или защитника в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации», АПК, ГПК, УПК, КоАП). Адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя, причем исключительно не запрещенными законодательством средствами.
Гарантии, обеспечивающие реальное действие принципа законности в адвокатской деятельности, закреплены в Федеральном законе об адвокатской деятельности и адвокатуре. Это независимость адвокатов при осуществлении ими своей деятельности, запрещение принимать от лица, обратившегося к адвокату за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер, и др.
В соответствии с принципом законности точно и неуклонно соблюдать и исполнять требования законов должны не только адвокаты, но и их помощники и стажеры, органы адвокатского самоуправления.
Законность находит свое отражение в организации адвокатуры, во всех аспектах адвокатской деятельности и поэтому занимает особое место среди рассматриваемых принципов, она соотносится с ними как общее с особенным. Принцип законности - общеправовой, универсальный, его можно определить как принцип всей системы права. Другие принципы организации и деятельности адвокатуры являются условием реализации законности. Каждый из них в отдельности служит прямым выражением принципа законности. Нарушение любого из них есть отступление от требования законности.
2. ^ Принцип независимости адвокатуры. Данный принцип является основополагающим для характеристики правовой природы и статуса адвокатуры. Адвокатура, как уже подчеркивалось, не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления. Это институт, относительно независимый от государства, защищенный от его вмешательства в свою деятельность. Независимость адво-
§ 1. Понятие адвокатуры, принципы ее организации и деятельности 23
Катуры как профессионального сообщества адвокатов выступает гарантией и необходимым условием независимости самих адвокатов при осуществлении ими адвокатской деятельности.
Однако независимость адвокатуры от государства не абсолютна. Как организация публичной власти, государство не может не оказывать свое организующее, регулирующее воздействие на институт, осуществляющий полномочия по реализации его публичной функции - защита прав, свобод и интересов физических и юридических лиц. Главное - найти тот баланс, при котором регулирующее воздействие государства не будет посягать на независимость осуществления адвокатами своей деятельности.
Федеральный закон об адвокатской деятельности и адвокатуре определяет основные принципы взаимоотношений адвокатуры и государства. В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти:
обеспечивают гарантии независимости адвокатуры;
осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам России бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи;
каждому адвокату предоставляют социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией.
В целом взаимоотношения государства и адвокатуры полностью отвечают системе взаимоотношений любого института гражданского общества с демократическим правовым государством: государство определяет правила, по которым осуществляется деятельность института гражданского общества, т.е. устанавливает его правовую основу; контролирует соблюдение этих правил; регулирует методы государственного принуждения в случаях нарушения данных правил; обеспечивает применение этих методов.
24 ^ Глава 1. Наука об адвокатуре. Адвокатура как учебная дисциплина
Принцип самоуправления. Данный принцип вытекает из негосударственного характера адвокатуры. Государство не может и не должно осуществлять управление институтом гражданского общества, вследствие чего адвокатура строится на принципе самоуправления, т.е. важнейшие вопросы внутренней жизни решаются органами адвокатского самоуправления, которые подробнее будут рассмотрены в гл. 4 учебника.
^ Принцип корпоративности. Этот принцип в общем виде сводится к тому, что лица, осуществляющие одну и ту же деятельность, объединяются в корпорацию, профессиональную организацию с целью защиты профессиональных интересов входящих в нее членов, повышения престижа профессии, представительства перед иными органами и организациями, в том числе государственными. Корпорация разрабатывает свои внутренние правила. Исторически сложилось, что корпорации объединяют лиц так называемых свободных профессий, в число которых входят, в частности, нотариусы и адвокаты.
Ранее, в соответствии с Положением об адвокатуре РСФСР 1980 г., коллегии адвокатов являлись добровольными объединениями лиц, занимающихся адвокатской деятельностью. Коллегия адвокатов образовывалась по заявлению группы учредителей, состоящей из граждан, имеющих высшее юридическое образование, или по инициативе исполнительного и распорядительного органа соответствующего Совета народных депутатов. Предложение об образовании коллегии адвокатов направлялось в Министерство юстиции РСФСР, которое при согласии с ним представляло его в Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского Совета народных депутатов для утверждения и регистрации. В РСФСР действовали республиканские (в автономных республиках), краевые, областные и городские (в городах Москве и Ленинграде) коллегии адвокатов. С согласия Министерства юстиции СССР, когда это было необходимо для оказания юридической помощи гражданам и организациям, могли образовываться межтерриториальные и
§ 1. Понятие адвокатуры, принципы ее организации и деятельности 25
Другие коллегии адвокатов. Коллегии адвокатов в РСФСР являлись юридическими лицами, имели печать и штамп с обозначением своего наименования.
Иным образом решен вопрос об организации адвокатской деятельности в Федеральном законе об адвокатской деятельности и адвокатуре. Независимо от выбранной формы адвокатского образования каждый адвокат должен быть членом адвокатской палаты субъекта рф - негосударственной некоммерческой организации, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ. Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания (конференции) адвокатов в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Адвокат становится членом адвокатской палаты автоматически, без соблюдения каких-либо формальностей типа подачи заявления и т.п., со дня получения претендентом статуса адвоката и принятия присяги.
Наряду с обязательностью членства адвоката в адвокатской палате Законом закреплена множественность форм адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности.
5. ^ Принцип равноправия адвокатов. В соответствии с данным принципом все адвокаты равны при осуществлении ими своей профессиональной деятельности. Это равенство выражается в том, что:
при приобретении статуса адвоката все претенденты должны соответствовать одним и тем же требованиям (высшее юридическое образование либо ученая степень по юридической специальности, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо прохождение стажировки в адвокатском образовании в установленные сроки);
все адвокаты обладают равными правами и обязанностями;
относительно всех адвокатов действуют равные гарантии их независимости, предусмотренные законодательством;
адвокат, вне зависимости от того, в реестр какого субъекта РФ внесены сведения о нем, вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории России без какого-либо дополнительного Разрешения, заключать соглашение с доверителем независимо от места Жительства или места нахождения последнего;
Гарантировано равенство статуса адвоката независимо от времени приобретения данного статуса - до принятия Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре или после. Адвокаты - члены коллегий адвокатов, образованных в соответствии с законодательством СССР и РСФСР и действующих на территории Российской Федерации на момент вступления в силу указанного Федерального закона, отвечающие его требованиям, сохраняют статус адвоката после вступления в силу данного Закона без сдачи квалификационного экзамена и принятия квалификационными комиссиями решений о присвоении статуса адвоката.
Исключение из названных правил установлено только для адвокатов иностранных государств, что совершенно оправдано с точки зрения публичного характера адвокатской деятельности. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории России только по вопросам права данного иностранного государства. Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории России по вопросам, связанным с государственной тайной РФ. Кроме того, адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории РФ, регистрируются федеральным органом юстиции в специальном реестре, порядок ведения которого определяется Правительством РФ. Без такой регистрации осуществление адвокатской деятельности иностранными лицами на территории России запрещается.
Анатолий Кучерена
ОБРАЗОВАНИЕ
В 1991 г. завершил обучение в Московском Юридическом Институте (нынешней Московской Государственной Юридической Академии).
С 2001г. по настоящее время возглавляет кафедру адвокатуры и нотариата Московской Государственной Юридической Академии.
В 1999 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Административная юстиция в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации».
В 2003 г. защитил докторскую диссертацию на тему «Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России» в МГЮА.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПУТЬ
С 1993г. адвокат, Председатель Коллегии адвокатов «Кучерена и Партнеры», член Московской городской коллегии адвокатов.
1995 г. – организовал и возглавил одно из первых адвокатских бюро в рамках Московской городской коллегии адвокатов – «Аргумент» (в 2003 г. было преобразовано в Коллегию адвокатов «Кучерена и Партнеры»)
ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ
Анатолий Кучерена оказывает юридические услуги в различных сферах права и представляет интересы доверителей в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
За годы адвокатской практики Анатолий Григорьевич представлял многочисленных доверителей, среди которых – Никита Михалков, Иосиф Кобзон, Юрий Любимов, Юрий Яковлев, Сергей Лисовский, бывший министр юстиции Валентин Ковалев, вдова убитого генерала Тамара Рохлина, российские лыжницы-чемпионы Лариса Лазутина и Ольга Данилова, интересы детей по делу директора частного детского дома Карпова, рядового Андрея Сычева и его семьи, принимал непосредственное участие в разрешении конфликта в Южном Бутово, защищал Олега Щербинского. Анатолий Кучерена неоднократно выступал в качестве медиатора, оказывая помощь сторонам конфликта в его урегулировании: спор Ирины Беленькой и Жан-Мишеля Андре по поводу определения места жительства их дочери Элизы, Кристины Орбакайте и Руслана Байсарова по поводу определения места жительства их сына Дени, Филиппа Киркорова и Марины Яблоковой. Проводил общественные проверки по ситуации с приемными родителями Глеба Агеева и конфликтом в Свято-Боголюбовском монастыре…
А. Г. Кучерена награжден государственной наградой «Орден Почета», орденом Русской Православной Церкви Святого Благоверного князя Даниила Московского III степени,медалью I степени «За заслуги в защите прав и свобод граждан», серебряной медалью им. Ф.Н. Плевако «За высокие достижения в профессиональной деятельности», является почетным юристом Москвы (Почетное звание «Почетный юрист города Москвы»).
- адвокат;
- доктор юридических наук, профессор;
- первый вице-президент Федерального Союза адвокатов России;
- академик и вице-президент Российской академии адвокатуры;
Игорь Олейник
В 1992 г. окончил юридический факультет МГУ им. Ломоносова. С 1993 г. имеет статус адвоката. Осуществляет свою деятельность в Коллегии адвокатов "Кучерена и Партнеры" с момента её образования. До этого работал в Адвокатском Бюро "Аргумент", правопреемником которого стала Коллегия.
Имеет обширный опыт ведения гражданских и уголовных дел, специализируется на вопросах хозяйственного и предпринимательского права.
Светлана Липатова
В 1999 г. окончила Московскую Государственную Юридическую академию (ныне - МГЮУ им. О.Е. Кутафина). С 2001 г. имеет статус адвоката. Ранее также имела опыт юридической работы. Осуществляет свою деятельность в Коллегии адвокатов "Кучерена и Партнеры" с момента её образования. До этого работала в Адвокатском Бюро "Аргумент" , правопреемником которого стала Коллегия.
Специализируется на ведении гражданских дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Имеет обширный опыт работы по уголовным делам. Но своим профессиональным "коньком" считает дела в сфере семейных правоотношений.
Также имеет опыт научной и преподавательской деятельности. Кандидат юридических наук, в 2007 г защитила диссертацию на тему «Защита конституционных прав человека на честь и достоинство от посягательств в компьютерной сети «Интернет», до н.вр. успешно совмещала адвокатскую деятельность с преподавательской, занимая должность старшего преподавателя кафедры адвокатуры и нотариата МГЮУ им. О.Е. Кутафина.
Имеет ряд научных статей и публикаций по юридической тематике.
Оксана Осадчая
Имеет два высших образования: юридическое и экономическое. Окончила юридический факультет Московской гуманитарно-социальной академии в 2002г. и экономический факультет МГУ им. Ломоносова в 2006г. В 2007 г. защитила кандидатскую диссертацию по конституционному праву на тему «Особенности конституционно-правой защиты прав человека от последствий причинения морального вреда в РФ».